ВСНП-Всекитайское собрание народных представителей



История:всего в КНР за более чем полувековую историю сменилось три конституции:До принятия первой Конституции КНР функции Основного закона выполняла Общая программа Народного политического консультативного совета Китая.

· Конституция 1954 г. – первая Конституция КНР;

· Конституция 1975 г. – оформила конец “культурной революции”;

· Конституция 1978 г. – принята в связи со смертью Мао Цзэдуна и изменением полит. реалий;

· Конституция 1982 г. - ныне действующая Конституция КНР.

Принятие:ныне действующая Конституция КНР была разработана специально сформированной комиссией. Её проект был вынесен на всенародное обсуждение и после этого – на рассмотрение 5-й сессии ВСНП пятого созыва. Так, 4 декабря 1982 г. была принята Конституция и на следующий день опубликована.

Поправки:

· 1988 г. – разрешение арены земли, легализация частного сектора экономики;

· 1993 г. – закрепление курса на проведение соц. модернизации, создание соц. рыночной эконом.;

· 1999 г. – некторые изменения в Преамбуле и в ряде статей;

· 2004 г. – расширение гарантий частной собственности, более четкое формирование идеологических основ КНР – КПК, введение понятий «права человека» и т.д.

Структура:Конституция КНР состоит из Преамбулы и 138 статей, объединеённых в четыре главы:

· I “Основные положения” – закрепляет основы гос. политики в области образования, науки, культуры, здравоохранения, планирования семьи, защиты окружающей среды и т.д.;

· II “Основные права и обязанности граждан” – закрепляет понятие гражданства КНР, перечисляет основные конституционные права и свободы граждан, их обязанности и т.д.;

· III “Государственная структура” – закрепляет систему гос. органов, порядок их формирования, основы их статуса и т.д.;

· VI “Государственный флаг, государственный гимн, государственный герб, столица”- данная глава посвящается государственной символике КНР, а также её столице.

Содержание:в Преамбуле приводится ретроспектива пройденного Китаем исторического пути, закрепляются основные этапы национально-освободительной и революционной борьбы китайского народа и дана развернутая характеристика современного этапа развития государства. Также Конституция закрепляет основы политической системы КНР, особо подчеркивая роль КПК в «руководстве народами всех национальностей Китая». На конституционном уровне закрепляется идеологическая вооруженность КПК идеями Мао Цзэдуна, теорий Дэн Сяопина и так называемой идеей «трех представительств» (партия представляет весь китайский народ, все производственные силы страны, а также высокую культуру Китая).Конституция также закрепляет принцип «продолжения классовой борьбы при диктатуре пролетариата

Конституция КНР уделяет большое внимание закреплению целей и принципов внешней политики КНР. Так, на конституционном уровне закреплены следующие принципы внешней политики КНР:

1. взаимное уважение суверенитета и территориальной целостности;

2. взаимное ненападение;

3. невмешательство во внутренние дела друг друга;

4. равенство и взаимная выгода;

5. мирное сосуществование.

Независимые административные районы:ст. 31 Конституции КНР закрепляет возможность создания на территории Китая особых административных районов, статус которых определяется специальными законами (такими районами на сегодняшний день являются Гонконг и Макао).

Характер Конституции: Конституция КНР носит жестский хаарктер. Изменения в неё вносятся по предложению Постоянного комитета ВСНП или 1/5 общего числа депутатов ВСНП и принимается квалифицированным большинством в 2/3 голосов всех депутатов ВСНП.

Обеспечение верховенства Конституции:часть 2 ст. 5 Конституции КНР указывает, что "никакие законы, административно-правовые акты и местные установления не должны противоречить Конституции". Правом толкования Конституции и контроля за ее исполнением обладает Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей. Правда, и само Всекитайское собрание народных представителей (ВСНП) имеет право контроля за исполнением Конституции.

Конституционные поправки 2004 г.: в 2004 году в Конституцию было решено внести группу поправок. Данные поправки (во введение, в ст. 10, 11, 13,14,33, 59, 67, 80, 81,89,98,136)были приняты на 2-ой сессии ВСНП десятого созыва 14 марта 2004 г. и явились наиболее обширными и детальными по сравнению с предыдущими изменениями. В этой группе поправок отчетливо просматриваются два направления. Первое связано с закреплением и дальнейшим усилением роли частного сектора в экономике и защитой частного бизнеса. Второе – связно с совершенствованием социальной защиты. Защита права частной собственности в той же мере. что и других форм собственности, ( новелла в ч.2 ст. 11 де–юре уравняла статус общественной и частной собственности) а также признание необходимости защиты и обеспечения прав человека стали главными идеями отображенными в новой редакции конституции. Большое значение в Китае также придали появлению ч.3 ст.33, где указано, что «Государство уважает и гарантирует права человека».


Дата добавления: 2018-04-05; просмотров: 412; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!