Тема 12. Местные бюджеты как один из ресурсов муниципального образования



Принципы формирования местных бюджетов. Формирование доходов и расходов местных бюджетов. Собственные доходы местных бюджетов

Бюджетные полномочия органов местного самоуправления.

 

Тема 13. Внебюджетные фонды

Правовой статус внебюджетных фондов. Порядок формирования бюджетов государственных внебюджетных фондов.

Пенсионный фонд РФ.

Фонд обязательного медицинского страхования. Фонд социального страхования РФ.

Направления расходования средств государственных внебюджетных фондов.

Тема 14. Бюджетная политика государства

Фискальная политика. Дискреционная и недискреционная фискальная политика. Политика стабилизации.

Содержание и значение бюджетной политики, ее взаимосвязь с экономикой.

Цели и главные задачи бюджетной политики. Факторы, предопределяющие нацеленность современной бюджетной политики России. Характеристика основных направлений бюджетной политики в области государственных доходов и расходов, финансового обеспечения инвестиций, финансирования целевых программ развития производственной и социальной инфраструктуры, социальной защиты населения, развития межбюджетных отношений. Нацеленность бюджетной политики на решение проблем стабилизации экономического и социального развития страны.

Основные методы бюджетного регулирования. Межбюджетные трансферты.

 

Тема 15. Финансовая поддержка субъектов РФ

Межбюджетные трансферты: виды, условия предоставления.

Горизонтальное и вертикальное выравнивание.

Фонд финансовой поддержки регионов: значение и порядок формирования.

 

Информационно-методическое обеспечение курса

 

Основная литература

1. Конституция Российской Федерации. – М.: «Юридическая литература», 2000.

2. Налоговый кодекс Российской Федерации. Части первая и вторая (с из­менениями и дополнениями). – М.: Изд-во «Элит», 2005.

3. Бюджетный кодекс РФ

4. Федеральный закон Российской Федерации «О бюджетной классифи­кации Российской Федерации» № 115-ФЗ от 15 августа 1996 г.

5. Федеральный закон Российской Федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 6 октября 2003 г.

6. Акперов И.Г. и др. Казначейская система исполнения бюджета в Российской Федерации: Учебное пособие. – М.: Финансы и статистика, 2008.

7. Алексеева Н. Об оценке эффективности межбюджетных отношений. // Экономист.- 2007-№ 6.

8. Бюджетная система РФ. Учебник / Под ред. А.М. Година, И.В. Подпориной, С.Н. Максимовой. – М.: Изд-во «Дашков и К», 2003.

9. Бюджетная система Учебник / Под ред. Г.Б. Поляка – М.: ЮНИТИ, 2008.

Дополнительная литература

1. Федеральный закон Российской Федерации «О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством РФ отдельных законодательных актов РФ» № 63-ФЗ от 26 апреля 2007 г.

2. Федеральный закон РФ «О Центральном банке РФ (Банке России)» №86-ФЗ от 10 июля 2002 года.

3. Федеральный закон «О Счетной плате Российской Федерации» №4-ФЗ от 11 января 1995 года.

4. Закон Российской Федерации «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» от 28 июня 1991 г. № 1499-1 (ред. от 29.05.2002 г.).

5. Указ Президента Российской Федерации «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» № 314 от 9 марта 2004 г.

6. Бюджетное послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ «О бюджетной политике на 2009-2011 года»

7. Постановление Правительства РФ от 7 декабря 2001 г. № 351 «О федеральной целевой программе «О сокращении различий в социально-экономическом развитии регионов Российской Федерации (2002-2010 годы и до 2015 года)»

8. Постановление администрации Ростовской области «Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Ростовской области на 2009-2011 гг.» №437 от 29 августа 2008 г.

9. Бюджетная стратегия РФ на период до 2023 года

10. Положение о разработке перспективного финансового плана РФ и проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год. Утверждено Постановлением Правительства РФ от 6 марта 2005 года №118.

11. Агапцова С. Проблемы консолидированного бюджета субъекта федерации. // Финансы.- 2005-№ 3.

12. Бюджетный кодекс: новые веяния//Бюджетный учет.- 2007.-№7.

13. Батов Г. Проблемы организации местного самоуправления.// Экономист- 2008- №3.- с. 81.

14. Воронин Ю. Нефтегазовый бюджет: доводы и контрдоводы. // Экономист.- 2007-№ 6.

15. Гурвич Е. Формирование и использование стабилизационного фонда. // Вопросы экономики.- 2006-№ 4.

16. Городецкий В.Ф. Размещение свободных остатков бюджетных средств муниципальных образований на депозитах.// Финансы.- 2008- №8.- с. 25.

17. Гришин В. И. Региональная экономическая политика и межбюджетные отношения. // Финансы.- 2005-№ 4.

18. Ермилов В.Г. Проблемы доходной базы бюджетов субъектов федерации. // Финансы.- 2005-№ 8.

19. Завьялов Д. В. Методология распределения финансовой помощи на субрегиональном уровне. // Финансы.- 2006-№ 3.

20. Захарченко А. А. Местные бюджеты в новых законодательных условиях.// Финансы.- 2008- №8.- с. 23-24.

21. Иванова М. В. Особенности влияния налогового законодательства на формирование бюджетов субъектов РФ. // Финансы.- 2006-№ 3.

22. Калинченко Л. А. Шесть полномочий.//Финансы.-2007-№10.-с.20.

23. Карчевская С.А., Хворостухина Д. С. Финансовое обеспечение реформы местного самоуправления. // Финансы.- 2008-№ 4.- с. 7.

24. Комягин Д. Л. Правовая природа бюджетных средств. Деньги: обязательства или информация. // Финансы.- 2005-№ 5.

25. Коровкина Е.Б. О выборе целевых бюджетных фондов в качестве формы финансирования расходов бюджетов. // Финансы.- 2006-№ 3.

26. Кудрин А. Стабилизационный фонд: зарубежный и российский опыт. // Вопросы экономики.- 2006-№ 2.

27. Литягин Н.Н. Финансовые проблемы местного самоуправления. // Финансы.- 2008-№ 1.

28. Мамедова С. Основные системы финансирования здравоохранения. // Финансы.- 2005-№ 45.

29. Межбюджетные отношения: потоки финансовой помощи будут оптимизированы. // Финансы.- 2008. - №4.- с 3.

30. Мысин П. Развитие функций межбюджетных отношений// Экономист.- 2008. - №3.- с 73 .

31. Повышение эффективности межбюджетных отношений и качества управления общественными финансами в 2006 – 2008 годах// Финансы.- 2006. - №1.- с 3.

32. Половинка В. В. Делегирование полномочий: оценка и совершенствование..// Финансы.- 2008- №1.- с. 8.

33. Пшенникова Е.И. Бюджет и бюджетный процесс в Российской Федерации: Учебное пособие. – СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2002.

34. Родионова В.М., Шлейников В.И. Финансовый контроль. Учебник. – М.: ИД ФБК-ПРЕСС, 2002.

35. Трехлетний бюджет – бюджет диверсификации экономики- «Финансы»- №4- 2007 г.- с.3.

36. Сигова С.В., Гуртов В.А. Типология субъектов федерации на основе анализа бюджетных доходов и расходов. // Финансы.- 2007-№ 10.

37. Финансово-бюджетное планирование.//Под ред. Г.Б. Поляка.-М.: Вузовский учебник.-2007.

38. Черданцева И. Муниципальное планирование: организационно-экономические аспекты//Экономист. - 2008.-№8.- с. 93.

39. Указания о порядке применения бюджетной классификации РФ (Утверждены Приказом Минфина РФ от 8.12.2006 г. № 168н)

40. Щеткин А. С. Малый бизнес и местные бюджеты. // Финансы.- 2005-№ 5.

41. Швецов Ю.Г. Булаш О.А. Российская Федерация: федерализм почти не виден. // «ЭКО».- 2008. - №10.- с 162 .

42. Журналы «Финансы», «Российский экономический журнал» и др.

43. Газеты «Экономика и жизнь», «Финансовая газета» и др.

24. www.government.ru

25. www.minfin.ru

26. www.minfinro.rseu.ru

27. www.fiper.ru

Интернет-сайты

24. www.government.ru

25. www.minfin.ru

26. www.minfinro.rseu.ru

27. www.fiper.ru

 

 

ПЛАНЫ ЛЕКЦИЙ


Дата добавления: 2018-04-05; просмотров: 212; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!