Основные направления финансовой политики
1. Налоговая политикадолжна строиться на компромиссе интересов государства и налогоплательщиков. Налоги должны обеспечивать поступление в бюджет такого объема ресурсов, который является достаточным для выполнения государством своих функций и обязательств.
2. Бюджетная политикапредусматривает:
· определение доли ВВП, мобилизуемого в бюджет;
· установление оптимальных взаимоотношений между федеральными и региональными органами власти;
· оптимизация расходов бюджета;
· распределение расходов бюджета между бюджетами разных уровней;
· управление государственным долгом;
· определение источников финансирования дефицита бюджета.
3. Денежно-кредитная политика имеет следующие элементы:
· эмиссионная политика;
· политика стабилизации национальной валюты;
· кредитная политика.
Денежно-кредитная политика реализуется Центральным банком РФ.
4. Ценовая политика –регулирование цен и тарифов на монопольные товары и услуги. Ценовая политика преследует следующие цели:
· регулирование цен на все товары и услуги внутри страны;
· компенсация низких внутренних цен за счет высоких внешних:
· субсидирование цен с целью их снижения и завоевания новых рынков сбыта (в т.ч. внешних).
5. Таможенная политика– это часть ценовой политики, т.к. таможенные сборы и пошлины оказывают прямое воздействие на цену товаров и услуг. Она имеет особенности влияния на народное хозяйство, ограничивая или расширяя доступ на внутренний рынок импортных товаров и услуг, и сдерживая или поощряя экспорт товаров и услуг из страны.
|
|
|
6. Социальная политика включает:
· разработку механизма защиты наименее обеспеченных слоев населения;
· реализация пенсионной реформы, обеспечивающей формирование многоуровневой пенсионной системы с устойчивым финансированием;
· регулирование вынужденной миграции.
7. Инвестиционная политика предполагает:
· создание условий для организованного накопления и инвестирования сбережений накопления;
· развитие ипотечного кредитования;
· привлечение прямых иностранных инвестиций и т.д.
8. Политика в области международных финансов:
· интеграция России в мировую финансовую систему;
· признание России страной с рыночной экономикой;
· вступление в международные организации (в т.ч. во Всемирную торговую организацию);
· урегулирование внешней задолженности;
· повышение устойчивости курса рубля.
ПОЛНОМОЧИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ФИНАНСОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.
В единую систему органов государственного управления финансами в Российской Федерации входят Министерство финансов РФ, министерства финансов республик, финансовые управления в других субъектах Федерации и органы федерального казначейства. Кроме того, в системе органов местного самоуправления административно-территориальных единиц (районов и городов) образуются финансовые отделы.
|
|
|
Особенностью финансовой деятельности является то, что ее осуществляют все органы государственной власти в зависимости от установленной компетенции.
В соответствии с Конституцией РФ Государственная дума обсуждает и принимает федеральные законы по вопросам федерального бюджета; федеральных налогов и сборов; финансового, валютного, кредитного, таможенного регулирования; денежной эмиссии. Федеральные законы, принятые Государственной думой, подлежат обязательному рассмотрению Советом Федерации и Президентом РФ.
Президент Российской Федерации как глава государства обеспечивает в области финансов согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти исходя из положений Конституции и федеральных законов, определяет основные направления внутренней и внешней политики государства, в соответствии с которыми строится финансовая политика. С ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики Президент РФ обращается к Федеральному собранию (ст. 80, 84 Конституции РФ).
|
|
|
Президент РФ издает указы и распоряжения по вопросам формирования и исполнения бюджетов, внебюджетных государственных фондов, финансирования государственных расходов федерального уровня, денежно-кредитной политики, организации расчетов, регулирования валютных и других финансовых отношений, организации органов финансово-кредитной системы, через Контрольное управление Президента РФ осуществляет финансовый контроль.
Финансово-бюджетное управление Президента РФ образовано в целях информационно-аналитического обеспечения Президента РФ в области финансово-бюджетных проблем в составе Администрации Президента РФ. Его деятельность распространяется на область общегосударственных финансов, бюджета, налоговой политики, страхового дела, ценообразования, кредитных отношений и денежного обращения.
Правительство РФ осуществляет свои полномочия в сфере бюджетной, финансовой кредитной и денежной политики, определенные федеральным конституционным законом «О правительстве Российской Федерации». В частности, Правительство РФ обеспечивает проведение единой финансовой, кредитной и денежной политики; разрабатывает и предоставляет Государственной думе федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение и т. д.
|
|
|
Представительные и исполнительные органы субъектов РФ, местного самоуправления выполняют на соответствующей территории функции в области финансов в пределах своей компетенции.
Органы государственного управления РФ и субъектов РФ, выполняя свои основные задачи в определенной сфере деятельности, осуществляют одновременно и финансовую деятельность, которая обеспечивает выполнение ими своих основных задач и функций.
Для осуществления финансовой деятельности в качестве основной функции были созданы специальные органы государственного управления:
· Министерство финансов Российской Федерации;
· Федеральное казначейство Российской Федерации;
· Федеральная налоговая служба РФ;
· Центральный банк Российской Федерации (Банк России).
Дата добавления: 2018-04-04; просмотров: 576; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!