Применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие по основаниям и в порядке, которые предусмотрены комментируемым Законом (п. 5).
Применение сотрудником полиции физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия регламентировано нормами гл. 5 данного Закона (ст. ст. 18 - 24, см. указанные статьи и комментарий к ним).
Статья 29. Ограничения, обязанности и запреты, связанные со службой в полиции
Комментарий к статье 29
1. Комментируемая статья устанавливает ограничения, обязанности и запреты, связанные со службой в полиции. В этом отношении прежде всего необходимо отметить, что, воспроизводя и детализируя правовые позиции, выраженные в Постановлении КС России от 6 июня 1995 г. N 7-П и Определении КС России от 21 декабря 2004 г. N 460-О (см. комментарий к ст. 35 Закона), КС России в Определении от 16 апреля 2009 г. N 566-О-О <1> указал следующее:
--------------------------------
<1> СПС.
служба в органах внутренних дел является особым видом государственной службы, направлена на реализацию публичных интересов, что предопределяет наличие у сотрудников, проходящих службу в этих органах, специального правового статуса, обусловленного выполнением конституционно значимых функций по обеспечению правопорядка и общественной безопасности. Законодатель, определяя правовой статус сотрудников, проходящих службу в органах внутренних дел, вправе устанавливать для этой категории граждан как определенные ограничения в части реализации ими гражданских прав и свобод, так и особые обязанности, обусловленные задачами, принципами организации и функционирования органов внутренних дел, а также специфическим характером деятельности указанных лиц;
|
|
|
установление законодателем определенных ограничений прав и свобод в отношении лиц, проходящих службу в органах внутренних дел, само по себе не противоречит Конституции РФ;
по смыслу Закона 1991 г. о милиции во взаимосвязи с ч. 1 ст. 37 Конституции РФ, поступая на службу в органы внутренних дел по контракту, гражданин реализует право на свободное распоряжение своими способностями к труду и тем самым добровольно приступает к осуществлению такой профессиональной деятельности, занятие которой предполагает наличие определенных ограничений его прав и свобод, свойственных данной разновидности государственной службы;
КС России применительно к различным видам деятельности, связанной с осуществлением публичных функций, не раз высказывал позицию о том, что гражданин, добровольно избирая такой род занятий, соглашается с условиями и ограничениями, с которыми связан приобретаемый им правовой статус (Определения от 1 декабря 1999 г. N 219-О, от 7 декабря 2001 г. N 256-О и от 20 октября 2005 г. N 378-О).
Следует отметить, что ранее в ч. 7 ст. 17 Закона 1991 г. о милиции (в ред. Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ) предусматривалось, что обусловленные особенностями службы ограничения некоторых общегражданских прав и свобод сотрудников милиции устанавливаются федеральными законами и обеспечиваются соответствующими социальными гарантиями.
|
|
|
В части 1 комментируемой статьи определен перечень случаев, в которых сотрудник полиции не может находиться на службе в полиции. Подобный перечень не содержался в Законе 1991 г. о милиции и не содержится в Положении 1992 г. о службе в органах внутренних дел, но речь идет именно о перечне таких оснований.
В отношении предусмотренных в ч. 1 комментируемой статьи случаев необходимо отметить следующее.
Дата добавления: 2015-12-17; просмотров: 12; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!