Вторым районом рекреационных ресурсов район Карпат, который имеет условия для организации как летнего, так и зимнего отдыха.
Регион как квазикорпорации представляет собой большой субъект собственности региональной, муниципальной и экономической деятельности. В этом качестве регионы становятся участниками конкурентной борьбы на рынках товаров, услуг. Регион как экономический субъект взаимодействия с национальными и транснациональными корпорациями.
Подход к региону как рынку, имеет определенные пределы (ареал), акцентирует внимание на общих условиях экономической деятельности и особенностях региональных рынков различных товаров и услуг, труда, кредитно-финансовых ресурсов, ценных бумаг, информации.
Подход к региону как к социуму (общности людей, проживающих на определенной территории) выводит на первый план воссоздания социальной жизни (населения и трудовых ресурсов, образования, здравоохранения, культуры, окружающей среды и т.д.) и развитие системы расселения. Изучение ведется в разрезе социальных групп с их особыми функциями и интересами. Данный подход шире экономических. Он включает культурные, образовательные, медицинские…
16) Расчетное обоснование размещения производств отраслей и в регионе
1) Производственно-сбытовое зонирование. Выделение производственно-сбытовых зон – разновидность отраслевого экономического районирования. Рациональный радиус перевозки продукции Р рассчитывается по данным приведенных затрат на производство ее единицы в данных пунктах (районах) П1 и П2 с учетом расстояния между ними Д и транспортных расходов 1 км при перевозке продукции в направлении от первого пункта Т1 (района) ко второму Т2 и от второго кпервому:
|
|
|
Наиболее просто подобные расчеты проводятся по продукции добывающей промышленности, сельского хозяйства.
2) Расчет эффективности затрат. Эффективность производства зависти от оптимального размещения предприятий. Кроме производственных процессов и факторов (производительность труда, качества.). На нее влияют также транспортные расходы, уровень развития инфраструктуры, плотность населения, географическое размещение. Эффективность производства определяется двумя составляющими: эффектом производства и затратами на его достижение. Эффект тяготеет к максимально возможному, а расходы до минимально возможных. Общая формула эффективности имеет видгде Е - эффективность, Еф - эффект, З – затрат. Различают эффективность общую (абсолютную) и сравнительную. Общая эффективность народнохозяйственных мероприятий определяется путем отношения полученного прироста национального дохода к затраченным капиталовложений. Сравнительная эффективность рассчитывается при выборе наиболее выгодного варианта размещения объекта из всех имеющихся. Расходы состоят из капиталовложений Д и текущих затрат С (себестоимость продукции). Однако при годовом исчислении составлять расходы и капиталовложения нельзя, поскольку капиталовложения окупаются не за один год. Для того, чтобы привести расходы к годовой размерности, используется коэффициент эффективности капиталовложений Е. Он является обратной величиной срока окупаемости Т, т.е. Е = 1 / Т.
|
|
|
28)Специализация и комплексное развитие экономических районов и методика их оценки
Изучение специализации экономических районов является одной из главных задач научного анализа их хозяйственно-производственных комплексов. Основой специализации хозяйственной деятельности района выступает объективный процесс ТРТ, который проявляется в закреплении определенных отраслей производства за территориями.
Территориальная специализация, прежде всего, указывает на производственное направление хозяйственной деятельности различных экономических районов страны. Производственное направление каждого из экономических районов формируется в зависимости от масштабов территориального разделения труда и факторов, влияющих на размещение отдельных отраслей.
|
|
|
Внутриотраслевая специализации, связана с детализацией производственного процесса (выделение самостоятельных производств внутри отрасли, повышение уровня детальной и технологической специализации производства), что создает определенный экономический эффект в развитии самой отрасли.
Для определения уровня специализации производства в районе используются показатели: 1) Коэффициент локализации или концентрации данного производства в районе; 2) Коэффициент производства продукции отрасли на душу населения; 3) Коэффициент межрайонной товарности продукции данной отрасли
В процессе анализа и расчетов эффективности специализации районов используют систему дополнительных показателей, к которым относятся:
1) Себестоимость продукции; 2) Удельные капиталовложения на единицу прироста продукции; 3) Использование имеющихся трудовых ресурсов и степень занятости трудоспособного населения; 4) Транспортные расходы на доставку продукции в районы ее потребления (использования).
29)Дифференциация районов по уровню развития производительных сил
1.Типизация регионов по начальному состоянию и динамикой соответствующего индикатора. Суть этого подхода заключается в том, что совокупность регионов делится на две и более группы по уровню индикатора в базовом году. Затем происходит распределение регионов по относительной величине индикатора в году, исследуется. В самом простейшем виде такой метод позволяет выделить 4 группы регионов:
|
|
|
1.1 - регионы, в базовом и в году что исследовался, имели уровень индикатора выше среднего;
1.2 - регионы, в которых уровень индикатора в базисном году был выше среднего, а в году, исследуемом, стал ниже среднего;
1.3 - регионы, в которых уровень индикатора в базисном году был ниже среднего, а затем превысил средний уровень;
1.4 - регионы, в которых уровень индикатора и базовом, и в наступившем году исследования был ниже среднего.
2.Типизация регионов по главным проблемам регионального развития. Этот подход основывается на выделении основных проблем в экономическом и социальном развитии отдельных регионов страны. Он ориентируется на цели, задачи и механизмы региональной политики. Основная типология имеет три измерения: 1) Уровень социально-экономического развития, 2) Динамичность развития;
3) Природные условия.
30) Региональные пропорции. Диспропорции в территориальной структуре
Пропорции - это определенная соразмерность частей между собой и целым, соотношение между составляющими частями. Для региона жизненно важное значение имеет территориальная структура производства, соотношение отраслевых и территориальных пропорций в процессе комплексного развития и размещения хозяйства. Метод территориальных пропорций применяется в сфере материального и нематериального производства как для обеспечения эффективности использования благоприятных условий и факторов развития регионов, так и для оценки их участия в распределении и потреблении созданных материальных благ.
Диспропорции - нарушение необходимых соотношений в развитии отдельных подразделений предприятий, территориальных, отраслевых, хозяйственных комплексов. Различают частичные диспропорции (имеют локальный, временный характер) и общие диспропорции (связанные с нарушением процесса воспроизводства в целом, имеют длительный характер). Форма проявления частичных диспропорций - дефициты или излишки отдельных товаров, продовольственные, валютные, финансовые кризисы; общих диспропорций - экономические кризисы в отдельных странах, ряде стран, в экономике мира в целом. Поэтому основное задания региональной политики - смягчение межрегиональных экономических и социальных диспропорций.
34) Механизм реализации государственной региональной экономической политики
Механизм реализации государственной региональной экономической политики - это система конкретных экономических рычагов и организационно-экономических средств, с помощью которых осуществляется государственное влияние на пространственную организацию производительных сил, обеспечивается социально-экономическое развитие регионов, совершенствуется структура их хозяйственного комплекса. Государство влияет на региональное развитие с помощью административных и экономических рычагов. Механизм государственной региональной политики сочетает в себе методы прямого и косвенного воздействия на социально-экономические процессы. По своему характеру эти методы могут быть поощрительные и ограничительные, активные и пассивные.
Основными составляющими механизма государственной региональной политики 1) Соответствующая законодательно-нормативная база 2)Бюджетно-финансовое регулирование регионального развития 3)Развитие различных форм территориальной организации производительных сил (создание специальных экономических зон, межрегиональное и приграничное сотрудничество) 4)Прогнозирование и программирование;
Основными направлениями совершенствования механизма государственной региональной экономической политики:1) Разработка новой стратегии государственной региональной экономической политики, которая бы позволила ускорить экономические преобразования в государстве, обеспечить успешное вхождение субъектов хозяйствования в рыночную систему 2)Определение новых перспективных направлений государственной региональной экономической политики, учесть процессы глобализации и регионализации 3)Формирование эффективного регионального хозяйственного механизма с широким использованием программно-целевых методов управления.
35) Организационно-правовая база
Первооснова это законодательная база, определяющая взаимоотношения государства и регионов, и соответствующие организационные структуры управления социально - экономическими процессами. Через законодательную базу проводят политику, направленную на повышение экономической самостоятельности территорий, координируют деятельность местной власти на основе определения соотношения государственного и местных бюджетов, развитию инфраструктурных объектов местного и общегосударственного назначения, формирования централизованных и региональных фондов различного целевого назначения.
К ней относятся Законы Украины: «О местных государственных администрациях», «О местном самоуправлении в Украине». Зависимость от организационно-правовых особенностей региональную экономическую политику разделяют на эксплицитную и имплицитно. Первая воплощается в жизнь преимущественно через официальные документы, конкретные направления и мероприятия, и поэтому имеет четко выраженный региональный характер, вторая представляет собой, как правило, социально-экономические последствия решений, принимаемых на национальном уровне, и поэтому имеет неявный характер.
36) Бюджетно-финансовые рычаги…
В Законе Украины «О бюджетной системе Украины» определено бюджетное устройство и его принципы, порядок составления и исполнения бюджетов. Степень государственного вмешательства в хозяйственные процессы измеряется показателями удельного веса государственных доходов и расходов во внутреннем валовом продукте: их высокий удельный вес свидетельствует о сильном влиянии государства на экономику
Важнейшими экономическими регуляторами со стороны государства являются следующие факторы:
1) Денежно-финансовые, 2)Налоговые факторы;3)Ценовая политика на внутреннем, так и на внешнем рынке;4)Нормы амортизационных отчислений, ускоренная амортизация;5)Квоты и лицензии;6)Внешнеторговые и таможенные регуляторы;7)Дотации и субсидии для экономического развития, хозяйствования в рыночных условиях;8)Государственное и региональное заказ.
К основным административно-правовых регуляторов со стороны государства относятся:1) Непосредственный прямой контроль за монопольными рынками;2)Меры превентивного характера;3)Разработка стандартов и контроль за их выполнением;4)Определение социальных стандартов качества жизни;5)Защита национальных интересов.
Процесс распределения и перераспределения бюджетных ресурсов является необходимым. Он обеспечивает единство государства, а также нормальные условия протекания воспроизводственных процессов на разных территориях.
37)Специальные свободные экономические зоны
Создание и организацию деятельности специальных (свободных) экономических зон (СЭЗ) и территорий приоритетного развития (ТПР). Главная задача и цель их формирования - активизация хозяйственной и предпринимательской деятельности на определенной территории. С помощью СЭЗ возможно формирования предпосылки для привлечения инвестиций, создания новых рабочих мест, структурного обновления производства, повышения конкурентоспособности продукции.
Специальные экономические зоны - это отдельные территории суверенных стран, где созданы благоприятные условия для движения товаров и капитала с целью развития предприятия и оживление хозяйственной деятельности. Специальные режимы инвестиционной деятельности, действующих на территории СЭЗ и ТПР предприятий, должны реализовать на этой территории инвестиционный проект, который относится к приоритетным видам экономической деятельности. В практической деятельности различают следующие виды СЭЗ:1) Функциональные зоны, в состав которых входят технопарки и технополисы. Их создания способствует международному сотрудничеству в области разработки новых технологий 2) Комплексные зоны производственного направления, которые функционируют на основе привлечения иностранных инвестиций 3) Внешнеторговые зоны, которые обеспечивают дополнительные валютные поступления. Для них приоритетных значение должен иметь имеющаяся сеть транспортных путей. Развития СЭЗ должны способствовать удачное размещение системы транспортного сообщения,развитый производственный потенциал, разветвленная социальная и производственная инфраструктура. С 1995 г. в Украине действует первая создана экспериментальная зона «Сиваш», в состав которой вошли Крымское объединение «Титан», Перекопский бромный завод, Сивашский анилинокрасочный завод, Крым-ский содовый завод, пластмассовый завод «Полифтор». Украина, как суверенное государство, вовлечена в многостороннее трансграничное сотрудничество. Однако правовые документы, регламентирующие эту сферу, в определенной степени носят фрагментарный характер и не подчинены концепции регионального развития.
38)Межрегиональное и приграничное сотрудничество
В межрегиональном сотрудничестве понимают любые связи, которые устанавливаются между регионами различных государственных образований. Приграничное сотрудничество предусматривает сотрудничество между территориями, расположенными вдоль границ соседних государств, которое дает возможность более эффективно использовать имеющиеся экономический и ресурсный потенциалы. Приграничным территориям присущи такие признаки, как баръерность и контактность, благодаря чему создаются предпосылки для развития взаимовыгодного сотрудничества Высшей формой приграничного сотрудничества стали так называемые «еврорегионы», которые обеспечивают сотрудничество нескольких государств на уровне органов местного самоуправления. Еврорегионы представляют собой форму трансграничного сотрудничества между территориальными общинами или местными органами власти регионов, которые имеют общую границу. На перспективу для дальнейшей активизации развития приграничных регионов и интенсификации внешнеэкономических связей целесообразно предусмотреть дальнейшие меры. 1) Разработка государственной целевой программы создания специальных экономических зон. 2) Упорядочение и упрощение процедуры пограничного, таможенного, миграционного и других видов контроля для граждан, постоянно проживающих на территориях приграничных областей. 3) Урегулирование миграционных процессов и проблем занятости трудоспособного населения в пограничных областях. 4)Содействие приграничной торговле и совместной предпринимательской деятельности. 5)Заключение межгосударственных соглашений и создание соответствующих структур управления. 6)Создание единого информационного пространства приграничных областей.
Межрегиональное сотрудничество рассматривается во всем мире как средство, способное уменьшить социально-экономические различия между наиболее развитыми регионами и отсталыми, т.е. сократить межрегиональную диспропорции.
39)Структура природа - ресурсного потенциала. Место Украины в мировых природных ресурсов и степень обеспеченности ими собственных нужд
Потенциал разведанных минерально - сырьевых запасов Украины - 7 триллионов $. Открыто и оценено около 500 месторождений.
Украина в достаточной мере обеспечена:
•каменным углем, железной и марганцевой рудами, самородной серой, калийной и каменной солью, титаном, графитом, ртутью, строительными материалами.
Не обеспечена:
•нефти и газа, руд цветных металлов, лесных ресурсов, водными ресурсами.
ПРП - это совокупность природных ресурсов территории, которые могут быть использованы в народном хозяйстве с учетом тенденций научно-технического прогресса.
40) Количественная и качественная оценка ПРП
1. Количественная оценка. В данном случае измеряется объем ресурсов, сила действия тех или иных природных факторов. Такое измерение обычно проводится в физических единицах. Например, запасы нефти измеряются в миллионах тонн.
2. Технологическая оценка. В данном случае учитывается состояние изученности ресурсов, включая их пригодность для различных целей, степень их доступности. Запасы полезных ископаемых при технологической оценке делятся на две группы: 1) балансовые; 2) забалансовые.
На основе технологической оценки составляются кадастры - систематизированный свод сведений, составленный периодически или путем непрерывных наблюдений над соответствующим объектом.
3. Экономическая оценка. В данном случае учитывается определения в денежных единицах максимального народно-хозяйственного эффекта от использования определенного ресурса. Сложность стоимостных оценок заключается в том, что некоторые виды природных ресурсов оценить очень трудно. В настоящее время для экономической оценки природных ресурсов применяют два методических подхода:
При затратном подходе - стоимостная оценка природных ресурсов основывается на учете общественных затрат на их хозяйственное освоение и эксплуатацию. В практике хозрасчетов эти оценки применяются для таких ресурсов: 1) минеральное сырье и топливо - затраты на разведку и освоение;2)грунтовые и лесные ресурсы - затраты на восстановление;
3)атмосферный воздух и вода - затраты на очистку от загрязнения и др.
При рентном подходе природные ресурсы могут оцениваться двумя способами: 1) по эффекту (прибыли), который дает использование данного ресурса в народном хозяйстве;2)по дополнительными затратами на компенсацию потерь прибыли в случае исключения данного ресурса по природопользованию.
Компенсационный подход - это расходы на возмещение продукции путем освоения новых земель (как правило худшего качества) или повышение плодородия уже эксплуатируемых
4 1) Интегральный ПРП
Для структурного анализа ПРП Украины применен метод компонентно - территориального баланса (КТБ). При этом использованы два вида показателей.
Первый показывает долю определенного региона в его общегосударственном потенциале. Второй долю ресурса в интегральном потенциале региона. Территориальную структуру интегрального ПРП отражает итоговая строчка баланса.
43) Минеральные ресурсы
Минеральные ресурсы - это ископаемые богатства (топливные, рудные и нерудные), а также природные растворы солей озер, морей и подземных вод. Главная их особенность - неравномерное распространение в земной коре.
Минеральные ресурсы - важный фактор формирования народнохозяйственных, особенно, промышленных территориальных комплексов.
По характеру использования минеральные ресурсы делятся на 3 группы: 1. Топливно-энергетические (нефть, природный газ, уголь, торф, горючие сланцы, уран); 2. Метало - рудные (руды черных, цветных, редких и благородных металлов); 3. Нерудные, а) нерудного сырья для черной металлургии, б) горно-химическое сырье, в) стройматериалы, д) ценные и поделочные камни.
По своему хозяйственному назначению запасы полезных ископаемых подразделяются на две группы:
а) балансовые (кондиционные) - это те запасы, использование которых экономически целесообразно в настоящее время и которые удовлетворяют промышленным требованиям, как по качеству сырья, так и горнотехническими условиями эксплуатации;
б) забалансовые (некондиционные) - это те запасы, использование которых, в настоящее время, экономически нецелесообразно вследствие малой мощности залежей, низкого содержания ценного компонента.
44) Земельные ресурсы
Земельные ресурсы - главный ресурс Украины (44,4% в структуре ПРП), основа развития сельского хозяйства. Это одновременно продукт природы, восстанавливаемый природный ресурс. Обеспеченность Украине сельскохозяйственными угодьями составляет 0,8 га на одного жителя, в том числе пашней 0,65 га. Площадь пахотных земель составляет около 33 990 тыс. га, пастбищ - 6 758 тыс. га. На Украину приходится 27% черноземов мира. Доля сельскохозяйственных угодий в общей структуре земель составляет 70%, пахотных земель - 55%. Обеспеченность пашней 0,15 га на одного жителя в Закарпатье, до 1,3 - 1,5 га в Николаевской, Херсонской и Кировоградской областях, а в среднем по Украине - 0,78 га. Распашка земель в лесостепной и степной зонах достигает 70% и более. Это вызывает развитие сильных эрозионных процессов, в степных областях земли подвергаются как водной, так и ветровой эрозии. Доля эродированных земель достигла 37% пашни. Потенциал земельных ресурсов оценивается как количество продукции, выращенный на единицу площади сельскохозяйственных угодий, умноженный на общую площадь.
45)Водные ресурсы
Водные ресурсы Украины состоят из местного стока и транзита. Общий объем годового стока равен 210 км3, в том числе. В среднем водообезпеченость 1000 м3/чел. Высокая водообеспеченность жителей в западных и северных областях. Ресурсы подземных вод составляет 5,6 км3.
Основная масса речного стока приходится на Днепр, Северский Донецк и Южный Буг. Всего на территории Украины свыше 73 тыс. рек. Самая многоводная - Дунай. 80 водохранилищ и 20000 прудов имеют запас воды 24 км3. Крупные озера и лиманы находятся в Полесье, в бассейне Дуная, на побережье Черного и Азовского морей, в Крыму. Искусственные водоемы созданы на Днепре, Южном Буге, Северском Донце. Запасы подземных вод в Украине составляют почти 20 км3, и сосредоточены в основном на севере и западе. Среди подземных вод особенно важную роль играют минеральные. В Карпатах, Закарпатской области и на полуострове Крым, в Крымских горах на глубине более 500 м имеются термальные воды, которые еще недостаточно изучены. Потребление воды в Украине ежегодно растет. Крупнейшим потребителем воды является промышленность, на втором месте - сельское хозяйство, на третьем - коммунальное. Береговая линия Украине составляет около 2000 км. Черное море имеет большое хозяйственное значение. В нем водится 180 видов рыб, большинство из которых промышленные. Есть ценные водоросли. Кроме транспортного, море имеет большое значение как зона отдыха и лечения людей. Азовское море характеризуется богатым видовым составом живых организмов (350). Его мелководности способствует хорошему прогреву воды, дает возможность использовать побережья для отдыха и лечения людей. При оценке потенциала водных ресурсов исходят из общего экономического эффекта, полученного от использования в главных отраслях (например, в орошаемом земледелии).
46)Лесные ресурсы
Площадь лесов Украины составляет 8,6 млн. га, из них 6,9 млн. га занимают леса государственного фонда. Лесистость в среднем составляет 14%, в том числе в западной и северной частях - 30-40%, в Карпатах - более 40, в Полесье - 25,7, в Крыму - 10, Степи - 4%. 75% лесных площадей занимает высокопродуктивных древостой. Годовой прирост древесины составляет более 30 млн. км3. На хвойные леса приходится 54% запасов древесины, на сосну - 35%, она в основном распространена в Полесье. Среди лиственных пород преобладают береза, осина, ольха, липа, тополь. Важная роль лесов в заготовке ягод, грибов, плодов, лекарственных трав. Потенциал лесных ресурсов рассчитывают по стоимости 1 древесины, умноженной на среднегодовой прирост.
47) Рекреационные ресурсы
Преобладают санаторно-курортные. Одесская, Херсонская, Николаевская, Донецкая области и Автономная Республика Крым. Кроме климатических ресурсов, район богат ресурсами лечебных грязей.
Вторым районом рекреационных ресурсов район Карпат, который имеет условия для организации как летнего, так и зимнего отдыха.
В Сваляве, Синяве и Усть-Черной есть минеральные воды. Особенно богата минеральными водами Львовская область (Трускавец, Моршин, Сроднице, Большой Любин). Лечебные грязи есть в Ивано-Франковской и Тернопольской областях.
Дата добавления: 2015-12-19; просмотров: 13; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!