Понятие, источники и принципы российского избирательного права.
ИП в объективном смысле- это совокупность юридических норм, регулирующих общественные отношения, в сфере организации и проведения выборов, реализации избирательных прав граждан.
ИП является подотраслью конституционного права. Его содержание составляют принципы и гарантии выборов, осуществление избирательных действий и процедур на различных стадиях избирательного процесса.
ИП в субъективном смысле- это гарантированная государством возможность граждан принимать непосредственное участие в формировании выборных органов публичной власти.
Виды ИП:
1.право избирать(активное право)
2.право быть избранным(пассивное ИП)
3.иные ИП: право на участие в сборе подписей, право на предвыборную агитацию, на финансирование изб. комиссии (партии, кандидата), на наблюдение за ходом голосования
Источники ИП- это правовые акты, содержащие нормы, регулирующие конституционное право избирать и быть избранным в органы публичной власти и порядок его реализации.
Система источников ИП
1.ч.3 ст.3 Конституции РФ
ст.32 ч.1, ч.2
ст.81, ст.96, ст.97, ст.102
2.международные договоры
Всеобщая декларация прав человека (1948)
Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод (1950)
Защите подлежат только ИП на выборах в законодательные органы гос. власти (гос.Дума, региональный парламент)
Пакт о гражданских и политических правах (1966)
Конвенция СНГ о стандартах демократических выборов(2003)
|
|
|
3)ФЗ
ФЗ 2002г. об основных гарантиях избирательных прав и право на участие в референдуме граждан РФ
ФЗ 2003г. о выборах Президента РФ
ФЗ 2005г. о выборах депутатов ГД ФС РФ
ФЗ 1999г. об общих принципах организации законодат.(представит.) и исполнит. органов гос. власти и субъектов РФ
З РФ 1991г. о СМИ
ФЗ 2004г. о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях, пикетированиях
УК ст.120-121
КОАП гл.5
4)акты контитуционного суда РФ
5) законы субъектов РФ (конституции, уставы субъектов
избират. кодексы отд. субъектов Москвы, респ. Бошкортостан, Сведловской и Тюменской области
ЗСО 2005г. оо выборах в органы МСУ Сар. обл.
ЗСО 2007г. о выборах депутатов Сар. обл. обл. думы
ЗСО 2012г. о выборах губернатора СО
6) Нормативные акты избират. комиссий
Принципы избирательного права представляют собой основополагающие начала, являющиеся фундаментом правового регулирования избирательных отношений. принципы избирательного права следует систематизировать по трем основным группам. Это, во-первых, принципы организации и проведения выборов; во-вторых, принципы участия граждан России в выборах; в-третьих, принципы, дополняющие (сопутствующие) две предыдущие группы.
Первую группу принципов образуют исходные (базовые) начала правового обеспечения избирательных отношений, связанные с обязательностью, периодичностью, своевременностью назначения, свободой, альтернативностью, (конкурентностью) состязательностью выборов, допустимостью различных избирательных систем, независимостью органов (избирательных комиссий), обеспечивающих проведение выборов, подлинностью (несфальсифицированностью) выборов, федеративной основой российского избирательного права, разграничением полномочий между субъектами избирательного процесса, запретом одновременного проведения выборов и референдума Российской Федерации.
|
|
|
Ко второй группе принципов участия граждан России в выборах следует отнести: всеобщее, равное, прямое избирательное право, а также добровольность реализации субъективных избирательных прав на основе личного и тайного голосования.
К третьей группе принципов избирательного права относятся: гласность, открытость, территориальная основа выборов, ответственность за нарушение избирательных прав граждан Российской Федерации
Принцип всеобщего гос. права
ст.4 об осн. гарантиях – каждый гражданин РФ независимо от пола, расы и др. признаков имеет право избирать и быть избранным. Однако, есть ряд требований и ограничений ИП (избират. цензы)
Дата добавления: 2015-12-17; просмотров: 26; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!