Особенности природно-географического положения России.
Многие свойства современной территориальной структуры российской экономики обусловлены природно-географическими и историческими особенностями ее развития, к которым относятся:
· огромная территория;
· периферийное положение в Евразии;
· суровые климатические условия;
· низкая плотность населения;
· многоэтнический и многоконфессиональный состав населения;
· пространственные разрывы между сосредоточением природных ресурсов, населения и капитала.
Северное географическое положение России жестко ограничило возможности хозяйственного освоения территории. У наших предприятий изначально более низкие конкурентные возможности в силу постоянной борьбы с холодом:
· повышенный расход энергии на обогрев зданий;
· быстрый износ основных фондов;
· увеличение используемых конструкционных материалов;
· сохранение дорожно-транспортных сетей, разрушаемых замерзающими грунтовыми водами;
· укрепление инженерных сооружений из-за обильных снегопадов;
· ликвидация ежегодных последствий ледостава и ледохода, паводковых наводнений и снежных лавин.
Наличие колоссальных неосвоенных территорий всегда выступает консервантом традиционных общественных отношений: нет стимулов к интенсивному развитию, нет прочных социальных связей.
После распада СССР центр расселения сместился еще севернее.
Почти 3/4 территории современной России крайне неблагоприятны или малоблагоприятны для жизни человека. Причем, как благоприятные в России оцениваются и некоторые освоенные населением территории Сибири и Дальнего Востока.
|
|
|
Другая группа проблем - это последствия территориальной организации хозяйства в советский период. До конца 80-х годов ХХ в. проводилась активная политика изменения размещения производительных сил страны, результатами которой явилось масштабное освоение природных ресурсов периферийных регионов и общий сдвиг производительных сил на Восток и на Север, индустриализация и урбанизация ранее отсталых аграрных регионов, создание новых транспортных коммуникаций.
Однако многие формы пространственной организации стали неэффективны в новых экономических условиях. Наибольшие трудности создают такие пространственные свойства структуры национальной экономики как:
· чрезмерная концентрация производства;
· узкая специализация регионов;
· большие расстояние между производителями и потребителями;
· существование моноспециализирвоанных городов;
· сращивание социальной структуры поселений с производственными предприятиями;
· хронический дефицит рабочих мест в хозяйственно отсталых "национальных" регионах и экономически избыточное население на Севере;
|
|
|
· многочисленные зоны экологического бедствия;
· деградация сельских поселений и малых городов.
1.2 Административно-территориальное деление. Деление территории на регионы называется районированием. Оно проводится в соответствии с поставленными целями, т.е. всегда является целевым или проблемно ориентированным. Для одной территории может быть проведено множество видов районирования. Рассмотрим некоторые виды районирования в России.
В истории Российского государства было проведено множество изменений административно-территориального устройства. С начала 18 века и вплоть до октябрьской революции 1917 года основной административно-территориальной единицей была губерния. Петр 1 в 1708 году учредил 8 губерний, затем их число неуклонно возрастало. В начале 20 века Россия была разделена на 99 губерний и областей, которые в свою очередь делились на уезды и волости.
С 1922 по 1991 г. Россия (РСФСР) входила в состав СССР как одна из союзных республик и имела в своем составе края, области, автономные республики, автономные области, автономные округа.
Можно выделить следующие наиболее острые экономические проблемы административно-территориального районирования.
|
|
|
1. Регионы резко различаются по территории, численности населения, экономическому потенциалу, но, тем не менее, принадлежат одному уровню государственного районирования, поскольку имеют одинаковый политико-административный статус субъекта федерации.
2. Спецификой России является районирование на основе двух критериев. Первый - это административно-территориальное деление (города федерального значения, области, края). Второй - национально-территориальное деление (автономные округа, республики). Такой смешанный принцип построения является причиной различных конфликтов и противоречий.
3. Другой важной особенностью территориального деления страны является совпадение территорий субъектов, т.е. одни субъекты федерации входят в состав других.
Субъекты Федерации делятся на более мелкие административно-территориальные образования (административные районы, города, городские районы, поселки городского типа, сельские администрации). В настоящий момент в России насчитывается 21 республика, 6 краев, 49 областей, 2 города федерального значения, 1 автономная область, 10 автономных округов, 1867 районов, 1091 город, 329 городских районов, 1922 поселка городского типа, 24 444 сельские администрации (включая сельсоветы, волости, сельские округа и органы самоуправления).
Дата добавления: 2016-01-05; просмотров: 149; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!