Этапы интеграционного строительства в АТР



Лекция 4  Интеграционные процессы в АТР

1 Экономическая интеграция: основные понятия

2. Этапы интеграционного строительства в АТР

3. АТЭС как первая межправительственная организация АТР

 

Экономическая интеграция: основные понятия

Борьба за упрочение своего экономического положения в мировой экономике побуждает страны к экономическому объединению, к созданию интеграционных группировок. При этом внутри объединений начинают действовать другие правила, чем вне объединения. Партнеры по группировке получают определенные преференции (льготы) по сравнению с другими странами, но за это они должны выполнять ответные обязательства перед партнерами. Таким образом, образование и развитие интеграционных объединений обуславливается конкурентной борьбой стран на мировой арене.

Экономическая интеграция – наиболее высокая ступень интернационализации хозяйственной жизни, ее цель – формирования общего хозяйственного комплекса между странами, членами группировки, с разделением труда, свободным перемещением товаров, услуг, капиталов и рабочей силы; проведением согласованной экономической и социальной политики вплоть до введения единой валюты. 

Традиционно выделяют следующие формы региональной интеграции.

1. Зона свободной торговли. С организации таких зон начинается интеграция. Между странами заключаются соглашения о снижении или даже об отмене таможенных пошлин и количественных ограничений на все или на определенные группы товаров (FTA-Free Trade Agreement – соглашение о свободной торговле). Но сохраняется автономность в проведении внешнеторговой политики в отношении третьих стран. (пример - ЕАСТ - европейская ассоциация свободной торговли, созданная в 1959г.). Сейчас большинство действующих зон идет дальше, страны не только снижают торговые пошлины, но осуществляют либерализацию торговли услугами, проводят общую инвестиционную политику вплоть до свободного движения капитала.

2. Таможенный союз –форма сотрудничества, при которой страны участницы проводят единую таможенно-тарифную политику, отменяются таможенные пошлины

3. Общий рынок – характеризуется полной либерализацией межгосударственных рынков товаров, услуг, капиталов и рабочей силы, то есть четырех факторов производства. Эти рынки становятся едиными для всех стран объединения.

4. Валютный союз – в дополнение к общему рынку формируется единая экономическая политика, страны переходят к единой валюте, создается единый центральный банк.

5. Экономический союз - высшая форма экономической интеграции, при которой общий рынок и валютный союз дополняются надгосударственные органы управления экономикой.

6. Политический союз – превращение интеграционного объединения в конфедеративное государство, где надправительственная организация будет выполнять функции правительства. Прообразом политического союза может служить Швейцарская конфедерация кантонов.

Экономическая интеграция обеспечивает следующие благоприятные условия для взаимодействующих сторон.

· Увеличение емкости внутренних рынков стран-участниц при объединении в общий, что стимулирует рост совокупного ВВП группировки, рост покупательной способности населения параллельно росту душевого ВВП и снижению цен на товары.

· Повышение эффективности и конкурентоспособности производства из-за более широкого доступа к разным ресурсам - финансовым, материальным, трудовым, к новым технологиям.

· Эффект масштаба производства и углубление специализации дает возможность роста производства

· Увеличение конкуренции приводит к необходимости для фирм снижать издержки производства, применять новейшие технологии, снижать цены и расширять ассортимент продукции, что приводит к дальнейшему увеличению объемов торговли.

· Изменяется структура производства из-за ликвидации торговых и инвестиционных ограничений, она становится более рациональной, учитывает различие между странами в факторах производства и различные конкурентные преимущества.

· Идет рост зарубежных инвестиций из-за расширения емкости рынка, роста производительности труда и роста доходов в каждом государстве, снижение издержек производств. Рост ПЗИ (прямых зарубежных инвестиций) дает увеличение не только промышленного производства, но оказывает влияние на рост экспорта страны.

· Ускорение темпов экономического развития. Рост торговли приводит к развитию экспортных отраслей, что ведет к увеличению уровня занятости, расширению деятельности мелких и средних компаний

В целом экономический эффект торгового блока зависит от ряда факторов:

- если изначально у стран-участниц был высокий уровень протекционисткой защиты, то страны получат эффект от устранения торговых барьеров и товары с большими издержками будут замещены на импортные.

- если изначально у стран-участниц был невысокий уровень торговой зависимости, то будет меньше причин для отклонения торговли (те изменение торговых потоков)

- чем больше количество стран-участниц группировки, тем выше возможность снизить издержки производства и повысить экспортный потенциал стран.

Особые правила принимаются в отношении группировок, состоящих из развивающихся стран, которые имеют право на “торговую оговорку”- они имеют право на сохранение дискриминации в отношении третьих стран, не обязаны покрывать всю торговлю, сокращать пошлины, только обязаны проводить консультации с партнерами.

Интеграционные тенденции преобладают в современном мире, идет постоянное их углубление, практически все страны ВТО состоят в нескольких торговых блоках с разными формами интеграции. В конце 20 века их в мире насчитывалось около 200, из которых 87 были созданы в 90-е годы.

Рост числа интеграционных соглашений в современном мире определяется их практической выгодой для экономического развития стран и, несмотря на ряд издержек, возникающих при подписании соглашений, к положительным результатам интеграционного взаимодействия стран можно отнести бурный рост производства и международной торговли каждой страны.                       

 

Этапы интеграционного строительства в АТР

Зарождение идеи азиатско-тихоокеанской интеграции произошло в начале 50-х годов в Японии, когда шел поиск места страны в мировой экономике. Японский экономист Киеши Кодзимо первоначально предложил создать организацию, объединяющую развитые страны региона - Японию, США, Канаду, Австралию и Новую Зеландию. Это предложение не принимало в расчет азиатские страны. В то время идея сотрудничества встретила сопротивление развивающихся стран, которые опасались доминирования развитых стран.

Идея азиатско-тихоокеанской интеграции в своем развитии прошла несколько этапов.

Первый этап 1950-60 годы. Мысль о необходимости экономического сотрудничества в АТР зародилась в 50-х годах в связи с началом интеграционных процессов в Европе. Японские ученые взяли на себя инициативу по разработке первых моделей тихоокеанской интеграции. Началось движение в научных кругах с создания неправительственной дискуссионной организации. В этот период Япония озабочена поиском своего места в экономике. К.Кодзимо предлагает создание РАFТА- тихоокеанской зоны свободной торговли, аналогично европейской ассоциации свободной торговли, куда предлагает включить 5 развитых стран региона. Эта идея не нашла поддержки у развивающихся стран региона, которые опасались негативного влияния развитых стран региона на их экономики.

В эти годы начинается перенос трудоемкого производства электронных изделий из США в НИС 1 волны, экономическое сотрудничество в регионе обеспечивалось силами частных корпораций США и Японии. По инициативе Японии в 1967 г была создана организация Тихоокеанский Экономический Совет (ТЭС) как региональное консультативное объединение, ведущих бизнесменов всего тихоокеанского региона с целью содействия торговли и инвестициям, на принципах свободной рыночной экономики. Членами ТЭС являются более 1000 корпоративных членов из 17 стран, куда в последствии вступила Россия. Штаб-квартира этой организации находится в Гонолулу.

 

Второй этап 1970-80 годы. К разработке концепции подключились ученые и бизнесмены многих стран региона. Появились четкое осознание потребности создании интеграционного союза в АТР.  

В течение 70-80-х годов политики и ученые продолжали работать над концепцией Тихоокеанского сообщества (ТОС). К идеи азиатско-тихоокеанской интеграции начинают проявлять интерес НИС. В Канберре в 1980 г. по инициативе Японии и Австралии создается ПЕКК- PECC ( Pasific Coopereision Conferens ) - Конференция по тихоокеанскому экономическому сотрудничеству на постоянной основе, что дало начало "Канберрскому процессу". На 2-й конференции ПЕКК (1982 г. Бангкок) стали создаваться рабочие группы, ответственными за работу которых назначались научно-исследовательские учреждения разных стран АТР. Основная задача групп - рассматривать экономические взаимосвязи в АТР, помогать правительствам определять степень их экономической эффективности. С 1992 г. ПЕКК была преобразована в СТЭС (Совет по тихоокеанскому сотрудничеству).

ПЕКК представляет собой определенный этап в развитии интеграционных процессов в АТР. Конференция является неправительственной организацией, объединяющей на трехсторонней основе представителей бизнеса, государственных органов и научных кругов. В число СТЭС входят представители деловых кругов, бизнеса и академических кругов из 22 государств Азиатско-Тихоокеанского региона: Австралия, Бруней, Гонконг, Индонезия, Канада, Китай, Колумбия, Мексика, Новая Зеландия, Перу, Республика Корея, Росси Федерация, Сингапур, США, Таиланд, Тайвань, Филиппины, Япония, островные государства Южно-Тихоокеанского форума; ассоциированный член — Вьетнам.

В это время ведется поиск механизма принятия решений на межгосударственном уровне, поиск оптимальных схем региональной интеграции. Японские и американские ученые параллельно разрабатывают концепции взаимодействия в регионе. США опасается потерять лидерство в торговле, и стремится решить проблемы международной конкуренции в свою пользу, желает упрочить связи с Японией. В этот период СССР и другие социалистические страны не рассматривались как участники процессов интеграции. СССР и Китай рассматривались не как возможные равноправные торговые партнеры, а как конкуренты.

Третий этап с 1989 года. В ноябре 1989 г. в Канберре состоялась первая встреча мини­стров иностранных дел и торговли 12 государств АТР в рамках АТЭС - Организации Азиатско-тихоокеанского экономического со­трудничества (АРЕС - Asia - Pacific Economic Cooperation ).

Так впервые экономическое объединение создают государст­ва, столь различающиеся между собой по условиям и уровням хо­зяйственного развития, структурам экономик, культуре, националь­ной психологии, историческим и политическим традициям.


Дата добавления: 2022-11-11; просмотров: 36; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!