Виды международной правовой помощи по уголовным делам

· Во-вторых, рассмотреть виды правовой помощи по уголовным делам

· В-третьих, рассмотреть роль прокуратуры в сфере правовой помощи по уголовным делам

Международное сотрудничество в сфере правовой помощи

В современном мире, лица, совершившие преступления, порой могут без каких-либо препятствий покинуть территорию государства, на территории которого были совершены противоправные деяния. По этой причине международное сотрудничество в сфере правовой помощи является попыткой государств борьбы с преступностью. Данный институт является необходимостью для охраны общественных отношений, охраняемых нормативно правовыми актами. Правовой помощью по уголовным делам является осуществление по соответствующей просьбе компетентными органами одного государства действий, необходимые для расследования преступления, судебного разбирательства или для исполнения назначенного по делу наказания в запрашивающем государстве

Для регулирования отношений в сфере правовой помощи по уголовным делам в Российской Федерации приняты международные договоры, как двусторонние (например, договор между Российской Федерацией и Республикой Куба) так и многосторонние (например, «Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам»). Также необходимо указать на такой международный нормативно правовой акт, как Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка (принят Резолюцией 34/169 Генеральной Ассамблеи ООН 17 декабря 1979 года). В данном акте всего 8 статей, которые сопровождаются комментариями. Акт необходим для того, чтобы стандартизировать поведение правоохранительных органов и минимизировать нарушения прав и свобод лиц, которые могут обвиняться в совершении противоправных действий на территории государства.

Что относится к национальному законодательству, то юридическую основу международной правовой помощи по уголовным делам в Российской Федерации составляют Конституция Российской Федерации, международные договоры, Уголовный кодекс Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, законы Российской Федерации «О международных договорах Российской Федерации» и другие нормативные правовые акты.

Юридической основой международного сотрудничества по уголовным делам выступает УПК РФ. В ч.3 ст.1 УПК РФ закреплено следующее: «общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью законодательства Российской Федерации, регулирующего уголовное судопроизводство. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Кодексом, то применяются правила международного договора…».

Без общей согласованности между государствами в сфере оказания правовой помощи, не получится эффективно противодействовать международной преступности, а также бороться с теми лицами, которые пытаются избежать наказания.

Виды международной правовой помощи по уголовным делам

Проведя анализ международных договоров, заключенных Российской Федерацией, и УПК РФ можно выделить следующие виды международной правовой помощи по уголовным делам:

· Проведение следственных действий

· Осуществление уголовного преследования

· Выдача лиц, находящихся на их территории, для привлечения к уголовной ответственности или для приведения приговора в исполнение (экстрадиция)

· Передача предметов

· Выдача лиц, заключенных под стражу или отбывающих наказание в виде лишения свободы, для проведения с их участием следственных и иных процессуальных действий

· Признание и исполнение судебного решения иностранного государства

Международные договоры и уголовно-процессуальное законодательство РФ регламентирует порядок направления запросов на исполнение международной правовой помощи по уголовным делам.

Так, например, в УПК РФ в статье 454 УПК РФ закреплено, что:

Запрос о производстве процессуальных действий составляется в письменном виде, подписывается должностным лицом, его направляющим, удостоверяется гербовой печатью соответствующего органа и должен содержать:

1) наименование органа, от которого исходит запрос;

2) наименование и место нахождения органа, в который направляется запрос;

3) наименование уголовного дела и характер запроса;

4) данные о лицах, в отношении которых направляется запрос, включая данные о дате и месте их рождения, гражданстве, роде занятий, месте жительства или месте пребывания, а для юридических лиц - их наименование и место нахождения;

5) изложение подлежащих выяснению обстоятельств, а также перечень запрашиваемых документов, вещественных и других доказательств;

6) сведения о фактических обстоятельствах совершенного преступления, его квалификация, текст соответствующей статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, а при необходимости также сведения о размере вреда, причиненного данным преступлением.

Необходимо обратиться к статье 73 «Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам», которая также регламентирует порядок направления запросов на исполнение международной правовой помощи по уголовным делам:

1. Поручение об осуществлении уголовного преследования должно содержать:

а) наименование запрашивающего учреждения;

б) описание деяния, в связи с которым направлено поручение об осуществлении преследования;

в) возможно более точное указание времени и места совершения деяния;

г) текст положения закона запрашивающей Договаривающейся Стороны, на основании которого деяние признается преступлением, а также текст других законодательных норм, имеющих существенное значение для производства по делу;

д) фамилию и имя подозреваемого лица, его гражданство, а также другие сведения о его личности;

е) заявления потерпевших по уголовным делам, возбуждаемым по заявлению потерпевшего, и заявления о возмещении вреда;

ж) указание размера ущерба, причиненного преступлением.

К поручению прилагаются имеющиеся в распоряжении запрашивающей Договаривающейся Стороны материалы уголовного преследования, а также доказательства.

Принципы международной правовой помощи по уголовным делам:

· Взаимность сотрудничества

При отсутствии международного договора Российская Федерация может выдать, передать лицо иностранному государству, признать приговор суда иностранного государства на основе принципа взаимности (часть 2 статьи 462, статья 469 УПК РФ), в соответствии с которым от иностранного государства можно ожидать, что в аналогичной ситуации такое государство выдаст Российской Федерации лицо для осуществления уголовного преследования или исполнения приговора, передаст гражданина Российской Федерации, осужденного судом указанного иностранного государства, для отбывания наказания в Российской Федерации, признает приговор, вынесенный судом Российской Федерации в отношении своего гражданина, для отбывания наказания в данном иностранном государстве (п.3 от 11 июня 2012 г. ППВС №11)

· Добровольность его осуществления

Международная правовая помощь является правом, а не обязанностью государства, которому был направлен запрос о какой-либо помощи. Никто не может быть понужден к совершению каких-либо действий, которые могут повлиять на интересы государств

Мы поможем в написании ваших работ!