Соотношение экономики, политики и права

 Экономика — это совокупность производственных отношений, способ производства конкретного общества.Политика — это искусство управления обществом, которое характеризует отноше­ния по поводу власти между классами, партиями, нациями; между государством, с одной стороны, и народом, с другой. (Определе­ниеправа давалось выше) (см. ответ 24).

Существует два основных подхода к соотношению данных понятий.

Согласно первому подходу среди этих понятий нет какого-либо одного приоритетного, они взаимосвязаны друг с другом. Первичными факторами развития и функционирования общест­венных отношений (в том числе производственных, политичес­ких, правовых) выступают интересы людей. В определенных слу­чаях интересы получают реализацию, прежде всего, в праве и лишь затем претворяются в другие сферы социальных связей. Здесь можно говорить о приоритете права перед экономикой (напри­мер, в эпоху буржуазных революций в Западной Европе сначала принимались законы, а потом наих базе формировались новые экономические отношения).

Но бывает и наоборот, когда интересы сначала претворяются в новые производственные отношения, а затем закрепляются в праве. Здесь уже можно говорить о приоритете экономики над правом. Политика же выступает посредником между данными явлениями и соответственно понятиями.

(См. подробнее: Лившиц Р.З. Теория права. М., 1994. С. 6—8).

Согласно второму подходу экономика определяет политику и право. Последние являются надстроечными категориями и зави­сят от базиса (способа производства). Однако эта доминирующая роль проявляется лишь в конечном счете, ибо политика и право, опираясь на экономику, могут оказывать и обратное воздействие на нее, стимулируя либо сдерживая развитие производственных отношений.                          

Политика здесь тоже выступает в виде посредника между экономикой и правом.

Соотношение же между политикой и правом проявляется двояко: 1) когда определяющим выступает политика и 2) когда определяющим фактором выступает право.

 

 

Принципы права

Принципы права — это основные, исходные начала, положе­ния, идеи, выражающие сущность права как специфического социального регулятора. Они выражают закономерности права, его природу и социаль­ное назначение, представляют собой наиболее общие правила поведения, которые либо прямо сформулированы в законе, либо выводятся из его смысла.

В зависимости от сферы распространения выделяютобщепра­вовые, межотраслевые и отраслевые принципы.

К общеправовым можно отнести такие принципы, как:

1) справедливость;

2) юридическое равенство граждан перед законом и судом;

3) гуманизм;                   

4) законность;                       

5) демократизм;

6) единство прав и обязанностей и т.п.

Названные принципы являются общеправовыми, ибо действу­ют во всех без исключения отраслях права. .

Если принципы характеризуют наиболее существенные черты нескольких отраслей права, то их относятк межотраслевым.Среди них выделяют: принцип неотвратимости ответственности, принцип состязательности и гласности судопроизводства и т.д.

Принципы, действующие в рамках только одной отрасли права, называютсяотраслевыми. К ним относятся: в гражданском праве — принцип равенства сторон в имущественных отношени­ях; в уголовном процессе — презумпция невиновности и т.п.

Принципы права участвуют в регулировании общественных отношений, так как они не только определяют общие направле­ния правового воздействия, но и могут быть положены в обосно­вание решения по конкретному юридическому делу (например, при аналогии права).

75 Соотношение убеждения и принуждения в праве

Убеждение и принуждение — универсальные методы соци­ального управления, которые присущи различным регуляторам — морали, обычаям, традициям, религиозным нормам, праву и т.п.

Убеждать — значит склонять субъектов к определенной дея­тельности, соответствующей их воле, без силового давления, рас­ширяя свободу выбора. Убеждение может осуществляться в пра­вовой сфере через такие позитивные юридические средства, как субъективные права, законные интересы, льготы и т.д. Государ­ство и общество прежде всего должны максимально использовать методы убеждения в правовом регулировании, как основные, главные. Убеждение основывается на заинтересованности, дока­зательствах законности и целесообразности сознательного пове­дения, отвечающего нормам права.            

К важным формам убеждения относятся правовоспитательная работа, обсуждение законопроектов. В этом смысле большое значение имеет обоснование в преамбулах нормативных актов целей и задач их принятия.          

Принуждать — значит склонять людей к определенной дея­тельности посредством силового давления (вопреки воле управ­ляемых), ограничивая свободу их выбора. Принуждение может осуществляться в правовой сфере через такие юридические сред­ства, как меры пресечения, приостановления, наказания и т.д.

Особенности принуждения:

1) это более жесткий метод воздействия права на субъектов;

2) является второстепенным, применяемым после убеждения, методом;  

3) осуществляется в особой процессуальной форме, установленной в праве;

4) выступает не как самоцель, а как средство исправления и перевоспитания, то есть включает в себя черты убеждения правонарушителей и других членов общества в необходимости выполнения правовых предписаний.

Главная задача законодателя — установить оптимальное соче­тание мер принуждения и убеждения в праве.

Во многом убеждение и принуждение воплощаются в праве в двух соответствующих методах — диспозитивном и императив­ном (см. ответ 63).

85 Функции права: понятие и классификация

Функции права — это основные направления правового воз­действия, выражающие роль права в упорядочении общественных отношений. (См. подробнее: Радько Т.Н. Функции права // Общая теория права. Курс лекций. Н.Новгород, 1993. С. 267).

С помощью понятия «функции права» можно познать предна­значение права в обществе, его динамику, действие.

Функции права рассматривают в двух плоскостях в зависимос­ти от того, освещаются ли они в рамках специально-юридических (узких) или в общесоциальных (более широких).

Если следовать широкому смыслу функций права, то среди них можно выделить, например, такие, какэкономическая (право упорядочивает .производственные отношения, закрепляет формы собственности и т.п.),политическая (регламентирует политичес­кие отношения, регулирует деятельность, субъектов политической системы и пр.),воспитательная (отражает определенную идеоло­гию, оказывает специфическое педагогическое воздействие на лиц),коммуникативная (выступает способом связи между субъек­том и объектом управления).                          

На специально-юридическом уровне право выполняетрегуля­тивную (развитие общественных отношений) иохранительнуюфункции.                     

Регулятивная функция имеет первичное значение, носит твор­ческий характер, ибо право с помощью её призвано содействовать развитию наиболее ценных для общества и государства социаль­ных связей. Подобную функцию обеспечивают, как правило, правовые стимулы — поощрения, льготы, дозволения, рекомен­даций и т.п. Данные средства способствуют удовлетворению ин­тересов лиц, открывая простор для их активности, инициативы, предприимчивости.

Охранительная функция осуществляется с помощью правовых ограничений — обязанностей, запретов, наказаний, приостанов­лении — и имеет вторичный характер. Она производная от регу­лятивной функции и призвана ее обеспечивать, ибо охрана и защита начинают действовать тогда, когда нарушается нормаль­ный процесс развития тех или иных социальных связей, когда ему препятствуют конкретные помехи. Для того, чтобы убрать с пути данные препятствия и используются правовые ограничения, ох­раняющие и защищающие интересы лиц.

 

 

46 Правовая система общества: понятие и структура

Правовая система общества — это конкретно-историческая совокупность права, юридической практики и господствующей правовой идеологии отдельного государства.

В структуру правовой системы входят следующие главные элементы:

1) право (законодательство);

2) юридическая практика;                                    

3)господствующая правовая идеология.

Понятия «право» и «правовая система» соотносятся как часть и целое. Если под правом понимается система общеобязательных, формально определенных юридических норм, устанавливаемых и обеспечиваемых государством, то под правовой системой — яв­ление, отражающее собой всю правовую организацию общества, целостную правовую действительность, систему юридических средств, с помощью которых официальная власть оказывает пра­вовое воздействие на поведение людей.

Право — ядро и нормативная основа правовой системы, ее связующее и цементирующее звено. По характеру права в обще­стве можно судить и о сущности всей правовой системы данного общества.

Помимо права, юридической практики и господствующей пра­вовой идеологии (как главных элементов правовой системы) в нее входят и другие слагаемые: правотворчество, правоотношения, правовые учреждения, законность и т.п.

Понятие «правовая система» выражает собой комплексную оценку юридической сферы жизни конкретного общества.

(См. подробнее: Матузов Н.И. Право и правовая система // Теория государства и права. Курс лекций. 1995. С. 135—142).

50 Правовой статус личности: понятие, структура, виды

Правовой статус — это юридически закрепленное положение субъекта в обществе. Правовой статус фиксирует по сути дела фактический (социальный) статуе лица, его реальное положение в обществе. Правовой статус — есть признанная Конституцией и законодательством совокупность прав и обязанностей субъектов, а также полномочий государственных органов и должностных лиц, с помощью которых они выполняют свои социальные роли. Именно права и обязанности составляют ядро правового статуса.

В структуре последнего выделяют такие элементы, как:

1) права и обязанности;

2) законные интересы;

3) правосубъектность;

4) гражданство;

5) юридическая ответственность;

6) правовые принципы и т.п.

Правовой статус бываетобщим, специальным и индивидуаль­ным. Эти виды отражают собой соотношение таких философских категорий, как «общее», «особенное» и «отдельное».

Общий — это статус лица как гражданина государства, закреп­ленный в Конституции. Он является одинаковым для всех граж­дан РФ.        

Специальный статус фиксирует особенности положения опре­деленных категорий граждан (студентов, участников войны, биз­несменов, адвокатов) и обеспечивает возможность выполне­ния их специальных функций.

Индивидуальный статус выражает конкретику отдельного лица (пол, возраст, семейное положение, должность, стаж и т.п.) и представляет собой совокупность персонифицированных прав и обязанностей личности.      

(См. подробнее: Матузов Н.И. Правовой статус личности:

понятие, структура, виды // Теория государства и права. Курс лекций. Саратов, 1995. С. 200-206)                 

69 Соотношение и взаимосвязь государства и права

Прежде чем характеризовать единство, различия и взаимосвязь государства и права, необходимо сначала определить данные по­нятия (см. соответственно ответы 8 и 24).

Единство состоит в том, что государство и право:      

1) возникают и развиваются совместно;

2) имеют одинаковые подходы к сущности и типологии;

3) выступают средствами управления, инструментами власти;

4) призваны сочетать и обеспечивать личные, групповые и общественные интересы;

 5)основаны на едином базисе, определяются социально-эко­номическими и духовными факторами и т.п.   

Различия между государством и правом:

1) если государство есть особая организация политической власти, то право есть социальный регулятор;

2) если государство выражает силу, то право — волю;

3) если первичным элементом государства является государст­венный орган, то первичным элементом права — норма;

4) они также не совпадают по формам, функциям и т.д. Взаимодействие государства и права:

— с одной стороны, воздействие государства на право состоит в том, что первое формирует, изменяет, отменяет второе (правотворчество), а также реализует и охраняет его (правоприме­нение);

— с другой стороны, право воздействует на государство, упорядочивая деятельность государственного аппарата, устанавливая компетенцию его органов.

Выделяют два основных типа взаимоотношения между госу­дарством и правом:    

1) когда государства стоит над правом, выступая определяю­щим фактором (характерно для антидемократических государств);

2) когда право стоит над государством, выступая его ограни­чителем (характерно для правовых государств).

(См. подробнее: Матузов Н.И. Государство и право в их соот­ношении // Теория государства и права. Курс лекций. Саратов, 1995. С. 185-193).

 

 

.

9 Государство и личность: взаимная ответственность

Взаимная ответственность государства и личности — само­стоятельный принцип правового государства. Это своеобразный способ ограничения политической власти, который выражает нравственно-юридические начала в отношениях между государ­ством, как носителем политической власти, гражданином, как участником ее осуществления. Устанавливая в законодательной форме свободу общества и личности, само государство не сво­бодно от ограничений в собственных решениях и действиях. Посредством закона оно должно брать на себя обязательства, обеспечивающие справедливость и равенство в своих отношениях с гражданином, общественными организациями, другими госу­дарствами.

(См. подробнее: Кудрявцев В.Н., Лукашева Е.А. На пути к социалистическому правовому государству // Пульс реформ. М., 1989. С. 26).

Подчиняясь праву, государственные органы не могут нарушать его предписания и несут ответственность за нарушения или не­выполнение этих обязанностей. Обязательность закона для госу­дарственной власти обеспечивается системой гарантий, которые исключают административный произвол. К ним относятся:

1) ответственность правительства перед представительными органами;

2) дисциплинарная, гражданско-правовая или уголовная от­ветственность должностных лиц государства любого уровня за нарушение прав и свобод конкретных лиц, за превышение власти, злоупотребление служебным положением и пр.;

3) импичмент и т.п.

Формами контроля со стороны общественности за выполне­нием обязательств государственных структур могли бы быть ре­ферендумы, опросы, отчеты депутатов перед избирателями и т.д.

На тех же правовых началах строится и ответственность лич­ности перед государством. Применение государственного при­нуждения должно носить правовой характер, не нарушать меру свободы личности, соответствовать тяжести совершенного право­нарушения. Таким образом, отношения между государством и личностью должны осуществляться на основе взаимной ответственности.       

 

 

10 Гражданское общество: понятие, структура, признаки

Понятие «гражданское общество» формировалось такими мыслителями, как Аристотель, Цицерон, Греции, Гоббс, Локк, Гегель, Маркс и многими другими.

«Красной нитью» в гражданском обществе практически всеми учеными проводится идея человека.Гражданское общество можно определить как совокупность нравственных, религиозных, наци­ональных, социально-экономических, семейных отношений и институтов, с помощью которых удовлетворяются интересы ин­дивидов и их групп.

Структура гражданского общества:

1) негосударственные социально-экономические отношения и институты (собственность, труд, предпринимательство);

2) совокупность, независимых от государства производителей (частные фирмы и т.п.);

3) общественные объединения и организации;

4) политические партии и движения;

5) сфера воспитания и негосударственного образования;

6) система негосударственных средств массовой информации;

7) семья;

8) церковь и т.п.

Признаки гражданского общества:

— наиболее полное обеспечение прав и свобод человека и гражданина;

— самоуправляемость;

— конкуренция образующих его структур и различных групп людей;

— свободно формирующееся общественное мнение и плюра­лизм;                       

— всеобщая информированность и прежде всего реальное осуществление права человека на информацию;

— жизнедеятельность в нем базируется на принципе коорди­нации (в отличие от государственного аппарата, который постро­ен на основе принципа субординации);

— многоукладность экономики и другие.

 

 

76 Социальные и технические нормы, их особенности и взаи­мосвязь

Общество не может существовать без регулирования, под ко­торым понимается упорядочение поведения людей в различных сферах жизнедеятельности. Упорядочение осуществляется с по­мощью норм, которые подразделяются на технические и социаль­ные.                   

Технические нормы — это правила наиболее рационального обращения людей с орудиями труда и предметами природы. В качестве примера технических норм можно назвать правила вы­полнения определенных строительных работ, нормы расходова­ния сырья, топлива, государственные стандарты, технические условия.       

Особенности их:

1) предмет регулирования здесь не сугубо социальный;

2) «субъектный состав» связан не только с людьми, но и с внешним миром, природой, техникой.

Социальные нормы — это правила поведения, используемые для регулирования общественных отношений. К ним относят правовые, моральные, религиозные, политические, эстетические, обычные, корпоративные и иные нормы.

Особенности их:

1) предмет регулирования здесь уже сугубо социальный — общественные отношения;

2) субъектный состав связан только с людьми» как представи­телями социальной сферы.

Технические и социальные нормывзаимодействуют между собой. В частности, важнейшие для общества технические нормы поддерживаются правом и государством, становясь уже технико-юридическими правилами поведения. В силу этого они выступают не только целесообразными, но и общеобязательными, влеку­щими за собой определенные юридические последствия. Так, уголовное законодательство предусматривает ответственность за нарушение правил безопасности при производстве строительных работ, за нарушение правил вождения и эксплуатации транспорта и т.п.

(См. подробнее: Матузов Н.И. Право в системе социальных норм // Теория государства и права. Курс лекций. Саратов, 1995. С. 246-251).

 

---

Дата добавления: 2018-02-18; просмотров: 735; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

---

---

Мы поможем в написании ваших работ!