Источники бюджетного права РФ: понятие, состав, краткая характеристика. Бюджетное законодательство.
Источники финансового права– разнообразные нормативно-правовые акты, содержащие в себе нормы финансового права.
Источником финансового права являются законы и иные НПА представительных и исполнительных органов государственной власти местного самоуправления также международные договоры и соглашения.
Финансовое законодательство образуют совокупности специальные законодательные акты содержащие нормы по регулированию финансовой деятельности.
Источники финансового права:
1) Конституция РФ;
2) Кодексы РФ (, Налоговый, Бюджетный, , Таможенный, Гражданский.);
3) федеральные законы; (фз о счётной палате РФ. ФЗ о ЦБ РФ. ФЗ о рынке цб. ФЗ об аудиторской деятельности ФЗ.о общих принципах организации местного самоуправления в РФ).
4) указы Президента РФ; "О мерах по обеспечению государственного финансового контроля в Российской Федерации". О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих"
5) постановления Правительства РФ; об утверждении генеральных условия и миссии и обращения облигации внешних облигационных займов РФ. Постановление Правительства РФ от 30.08.2013 N 754 (ред. от 12.12.2017) "Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе
6) акты фед исполнит органов;-приказы . инструкции. Письма,
7) решения Конституционного Суда РФ;( некоторые относят.)- не раздел, но отмечает огромное их значение, и ппвс для практики финансового права.
|
|
|
8) международные договоры и соглашения РФ с другими государствами. Если противоречия- принимают международн.
Финансовое законодательство- все нормативные акты, содержащие в себе нормы финансового
права в совокупности.
Главный источник финансового права — Конституция Российской Федерации, конституции и уставы субъектов Федерации.* В них закрепляются основы правовой организации финансовой деятельности государства (или субъектов Федерации) в целом и по отдельным ее направлениям соответственно используемым звеньям финансовой системы.
Однако приняты кодифицированные источники по налоговому и бюджетному праву. 31 июля 1998 г. приняты Налоговый кодекс РФ и Бюджетный кодекс РФ.
Становление науки финансового права в России.
Наука финансового права в России как самостоятельная юридическая наука появилась в конце XIX в.
Появлению этой науки в России, предшествовало возникновение и развитие других наук: камералистики, финансовой науки. Наука финансового права постепенно выделилась из этих наук.
Во всех странах в XIX в. наука о финансах включала в качестве составной части финансово-правовые вопросы. Однако в те годы они не носили характера системного исследования.
|
|
|
М.М. Сперанский написал в 1810 году по заказу Александра I работу (записку) под названием «План финансов». Будучи государственным деятелем, М.М. Сперанский предлагал конкретный план преобразования финансовой системы России и, в частности, уделял внимание развитию финансового законодательства. Он предлагал предоставить бюджету силу закона, законодательно регулировать пошлины, ввести новые налоги.
Н.И. Тургеневу принадлежит работа «Опыт теории налогов», написанная в 1818 г. Она представляет собой учение о налогах, содержащее информацию о происхождении налогов, классификации источников и способов налогообложения и т.д. Однако учитывая, что налоги всегда устанавливались не иначе как в правовой форме, многие выводы автора в какой-то мере вносят вклад в правовую науку.
Со второй половины XIX в. в России финансовое право начинает активно выделяться из финансовой науки. Это происходит по двум направлениям. Во-первых, ученые, исследующие финансы, рассматривают финансово-правовые вопросы в качестве самостоятельных разделов, частей в своих работах. Во-вторых, появляются специальные исследования по финансовому праву, а также оно включается в качестве самостоятельной дисциплины в систему преподавания юридических вузов России.
|
|
|
Существование и развитие финансового права как отрасли права обусловило возникновение и развитие одноименной правовой науки.
Наука финансового права представляет собой учение о финансовом праве, т.е. систему знаний, имеющую достаточную степень единства и обобщенности.
Наука финансового права существует и развивается за счет научных исследований ученых юристов-финансоведов. Определенный вклад в эту науку вносят представители конституционного, административного и других отраслей права.
В последние годы наука финансового права стала активно развиваться.
Наука финансового права, будучи социально обусловленной, стремится как отвечать на текущие запросы юридической практики, так и разрабатывать фундаментальные проблемы финансового права, имеющие долгосрочное значение для решения многих практических задач.
Предметом науки финансового права является финансовое право как отрасль российского права.
Прежде всего, эта наука изучает финансово-правовые нормы, содержащиеся в различных финансово-правовых актах, на предмет их реальности, эффективности, ясности изложения, соответствия Конституции РФ и т.д. Отмечаются три функции науки финансового права по отношению к финансово- правовым нормам: а) аналитическая, б) критическая, в) структивная.
|
|
|
Аналитическая функция состоит в комментировании, классификации норм, вихситсематизации.
Критическая функция заключается в выявлении дефектов и недочетов в фин. законодательстве.
Конструктивная функция способствует образованию новых финансово-правовых норм и институтов.
В науки финансового права включается и финансовых правоотношений.
Серьезное внимание в науке финансового права стало уделяться проблемам финансового законодательства: его кодификации, унификации налогового и гражданского, налогового и бюджетного законодательства и т.д.
Итак, предмет науки финансового права составляет совокупность следующих основных компонентов:
а) норм и институтов финансового права Российской Федерации;
б) финансово-правовых отношений;
в) финансового законодательства;
г) тенденции развития финансово-правового регулирования и финансового права как отрасли права.
Финансово-правовые принципы — это выработанные наукой финансового права (с опорой на экономическую науку) начала, на которых должна строиться юридическая деятельность в сфере государственных и муниципальных финансов. В частности, к ним относятся принципы налоговой справедливости, антидискриминационного налогов и сборов, экономического обоснования налогов и сборов и т.д. (ст. 3 НК РФ).
Дата добавления: 2018-02-18; просмотров: 973; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!