Сходство и отличие общественных отношений, регулирующих ТП и другими отраслями российского права, регулирующих отношения по применению труда (гражданское и административное право)
Особенности и отличия регулирования трудовых отношений от смежных гражданских прав, административных правонарушений.
В статье 15 ТК закрепляется определенные трудовые отношения (впервые). Данное определение содержит 3 основных классических признака трудовых отношений. Эти классические признаки выевил еще Л.С. Таль в своей биографии.
· Имущественный признак (работник для получения зарплаты);
· Личностный;
· Организационный (работник должен подчиниться правилам внутреннего трудового распорядка)
В последнее время появились нетипичные формы занятости, которые не укладывается в эти 3 классические признака. 31 мая 2006 года Международная Организация Труда приняла Рекомендацию «О трудовом правоотношении», в которых фактически был закреплен еще один признак, отсутствующий в ТК РФ – экономически зависимый труд.
Это усугубляется тем, что в ч.4 ст.11 ТК законодатель фактически закрепил презумпцию гражданско-правовых отношений перед трудовыми, установило следующее правило: если судом будет установлено, что гражданско-правовым договором регулируются трудовые отношения, то к этим отношениям применяется трудовое законодательства. В связи с этим вышеуказанная рекомендация МОТ рекомендована государством закрепить презумпцию трудовых отношений перед гражданско-правовыми.
| Трудовое право | Гражданское право | Административное право | ||||
| Источники | Трудовой Кодекс РФ
| Гражданский Кодекс РФ | ||||
| Метод | Централизованный, локальный, индивидуально-договорной, с участием трудовых коллективов и профсоюзов. | индивидуально-договорной, без участием трудовых коллективов и профсоюзов | Централизованный, ведомственный | |||
| Объект регулирования | ИТО и ООТТ | Отношения, возникающие по поводу результатов труда (овеществление труда) | Организация обучения, служба | |||
| Основания возникновения отношений | Трудовой договор, в случаях предусмотренных законов, сложный юридический состав | Договор подряда, возмездное оказание услуги | Приказ, административный акт | |||
| Вид труда | Родовая работа, обусловленная трудовой функцией, которая зависит от специальности, квалификации, должности, профессии; | Индивидуально конкретное задание | Служебные задания | |||
| Мера труда | Рабочий день (не более 8 часов) | условия гражданско- правового договора, зависит от срока заключения договора | Устанавливается специальными ведомственными актами | |||
| Оплата труда | Правовое регулирование осуществляется на различных уровнях. Решающее значение имеет локальный и индивидуально-договорной уровень (ст 135 ТК РФ)
| Реализация на основе договора | Осуществляется на централизованном уровне | |||
| Производственная связь | ИТО порождают особые коллективные отношения между работниками и работодателями, реализующееся в рамках социального партнерства | Производственной связи нет, работники не имеют права на получение дополнительных преимуществ, помимо тех, которые предусмотрены договором. | Имеется определенная связь, но имеет специфический характер служебной подчиненности | |||
| Вид ответственности | Работник обязан подчиниться правилам внутреннего распорядка, за нарушение дисциплины, он может быть привлечен к административной ответственности, которая носит не имущественный характер, также существует материальная ответственность сторон трудового договора. Особенность материальной ответственности работника: с него никогда никогда не может быть взыскана упущенная выгода. | Имущественная ответственность сторон договора, когда помимо реального ущерба виновная сторона обязана возместить упущенную выгоду | Административная ответственность | |||
| Способы защиты нарушенного права | Досудебный способ с помощью КТС; судебный; в порядке подчиненности для отдельных категорий работников. | судебный | Судебный и в порядке подчиненности | |||
|
|
|
Источники трудового права.
Источники – (в материальном смысле) - материальные условия жизни общества, его экономические социальные и политические потребности;
(в юридическом смысле) – результаты (продукты) правотворческой деятельности компетентных органов государства в сфере регулирования трудовых и иных общественных отношений, составляющих предмет этой отрасли права.
Признаки источников трудового права:
1) содержат норму права, а также могут изменять и прекращать действие нормы права. Они принимаются специальными, уполномоченными на то субъектами, как правило органами гос власти, с соблюдением специальной законотворческой процедуры. Обладают свойством общеобязательности и обеспечены принудительной силой государства.
В ТП источники трудового право представляют собой сложную структуру и расположены в определенной иерархии (по юр силе). В ст 5 ТК закреплены основные источники , а также порядок взаимодействия между ними в случае возникновения конфликта норм.
Источники ТП (по юр силе).
1. международные источники ТП (ч.4 ст15 К РФ) – общие (Всеобщая декларация прав человека 10 дек 1948 года генеральная ассамблея ООН) и специальные (конвенции и рекомендации международной организации труда (МОТ) – конвенция МОТ об упразднении принудительного труда № 105 1957 год, Женева).
|
|
|
Основополагающие принципы международного трудового права сформулированы в двух декларациях МОТ, Филадельфийской и Женевской.
Филадельфийская декларация МОТ (Декларация о целях и задачах МОТ была принята 10.05.1944 г. в Филадельфии) является приложением к Уставу МОТ, устанавливает следующие принципы международного трудового права:
1) труд не является товаром;
2) свобода слова и свобода объединения являются необходимым условием постоянного прогресса;
3) нищета в любом месте является угрозой для общего благосостояния;
4) борьба с нуждой должна вестись с неослабевающей энергией в каждом государстве и постоянными и согласованными усилиями в международном масштабе, в которых представители трудящихся и работодателей, пользующиеся равными правами с представителями правительств, объединяются с ними для свободного обсуждения и принятия демократических решений в целях содействия общему благосостоянию.
В свою очередь Женевская декларация (Декларация об основополагающих принципах и правах в сфере труда и механизм ее реализации была принята 18.06.1998 г. в Женеве) к числу фундаментальных принципов международного трудового права отнесла:
1) свободу объединения и действенное признание права на ведение коллективных переговоров;
2) упразднение всех форм принудительного или обязательного труда;
3) действенное запрещение детского труда;
4) недопущение дискриминации в области труда и занятий.
Общепризнанные принципы и базовые нормы международно-правового регулирования труда нашли свою конкретизацию в 8 основополагающих конвенциях МОТ, к которым относятся:
1) Конвенция N 29 1930 г. "О принудительном или обязательном труде";
2) Конвенция N 87 1948 г. "О свободе ассоциации и защите права на организацию";
3) Конвенция N 98 1949 г. "О применении принципов права на организацию и на ведение коллективных переговоров";
4) Конвенция N 100 1951 г. "О равном вознаграждении мужчин и женщин за труд равной ценности";
5) Конвенция N 105 1957 г. "Об упразднении принудительного труда";
6) Конвенция N 111 1958 г. "О дискриминации в области труда и занятий";
7) Конвенция N 138 1973 г. "О минимальном возрасте для приема на работу";
8) Конвенция N 182 1999 г. "О наихудших формах детского труда".
Все конвенции Россией ратифицированы.
2. Конституция РФ – ст 30 , 31 ст 37 (закрепила свободу труда, запрет принудительного труда, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы, право работников на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку, право на отдых)
3. Законы: ФКЗ.
Кодифицированные (14 разделов, 62 главы, 424 статьи)
Текущие. Закон РФ 19 апр 1991 года «О занятости населения РФ», ФЗ о профсоюзах их правах и гарантиях деятельности от 12 янв 1996 года, Закон о гос гражданской службе от 27 июля 2004 года. ФЗ об объединениях работодателей от 27 ноября 2002 года.
4. Подзаконные акты РФ – указы президента РФ (Указ «О должностных окладах в органах государственной власти» от 31 марта 1995), постановление пр-ва РФ и акты федеральных министерств, ведомств и служб (федеральная служба по труду и занятости)
5. НПА субъектов РФ. В соответствии со ст 72 Конституции РФ трудовое законодательство относится к совместному ведению федерации и ее субъектов, что позволяет субъектам РФ творить законы в сфере ТП. Начиная с К и Уставов субъектов РФ. Конституция РТ – ст 50. Ряд республиканских законов: Закон РТ от 18 янв 1995 года«о профсоюхах», З РТ от 26.07.2004 «об органах социального партнерства в РТ», З РТ от 4 марта 2006 года «о гос должностях РТ»
6. Подзаконные акты субъектов РФ: указы президента РТ, постановления кабмина РТ, акты республиканских министерств и ведомств. Указ президента РТ от27.04.2004 года «о проведении татарского национального праздника Сабантуй». Среди источников основное значение имеют приказы министерства труда, занятости и социальной защиты.
7. акты местных органов власти –и.п. издавать нпа, которые будут действовать на тер-ии данной местности (в Казани: Гордума, Мэр и Исполком)
8. локальные НПА – характеризуются тем, что принимаются не специальными госсубъектами, работодателем, а в случае, предусмотренном законом, с учетом мнения профсоюзного органа данной организации (ст8 ТК РФ) - правила внутреннего распорядка, график сменности, положение о премировании и т.д. Законодатель в ч3 ст8 ТК РФ предусмотрел возможность принятия локальных нормативных актов не с учетом мнения, а по согласованию с профсоюзом, в тех случаях, когда такая возможность предусмотрена коллективным договором. В сфере локального правотворчества законодатель устанавливает один ограничитель деятельности субъектов: локальные нормы не должны ухудшать положения работников АО сравнению с действующим законодательством, либо снижать уровень государственных гарантий. Иначе такие локальные нормы являются недействительными и не принадлежать применению (ч4 ст8 ТК РФ).
Дата добавления: 2018-02-18; просмотров: 1140; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!