Функция поддержания мирового порядка.
ЛЕКЦИЯ «ГОСУДАРСТВО КАК ПОЛИТИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ».
План.
1. Генезис и признаки государства.
2. Функции государства.
3. Теории социального и правового государства.
4. Формы правления государства.
5. Формы государственного строя.
1.Генезис и признаки государства.
Структуру политической системы составляет целый ряд элементов, среди которых важнейшее место занимают так называемые политические институты (лат.institutum – установление) - организации, учреждения, объединения граждан, выполняющие специальные функции в политической жизни общества. К политическим институтам относят государство, политические партии, общественно -политические организации, движения и пр.
Что такое государство? Какой смысл вкладывается в это широко употребляемое многими науками понятие политологии? Какими бывают современные государства? Эти и многие другие вопросы волновали и волнуют современных ученых.
В самом общем виде, государство – это универсальная форма организации общества, обладающая суверенитетом. Государство – это центральный элемент политической системы общества. Если функции по реализации власти в обществе могут выполнять различные организации, партии, общественные организации, партии, общественные объединения, союзы в своей совокупности и составляющие политическую систему общества, то высшей властью, решения которой обязательны для всех граждан, организаций и учреждений, обладает лишь государство. Оно выступает официальным представителем всего общества, координируя и упорядочивая его жизнь с помощью ресурсов власти, поступающих в политическую систему.
|
|
|
Первые государства возникают в конце IV – начале III тысячелетий до н.э., а появление первых научных представлений о государстве связывается с историей античной Греции и Рима – в это время начинается изучение проблем организации государственной власти, поиск идеальных форм государственного устройства и пр.
При этом следует отметить, что сам термин «государство», несмотря на его широкое использование, в своем понимании очень молодо. Дело в том, что вплоть до XVI века государство и гражданское общество не отделялись друг от друга, для их обозначения использовались такие понятия, как княжество, королевство, республика. Специальный термин «стато» (от лат. status – статус, положение) для обозначения государства как особой формы политической организации общества был введен в научный оборот итальянским мыслителем Н. Макиавелли, первым отметившим различие между управлением небольшими городами-государствами (полисами) с помощью непосредственного участия всех его граждан, и большими национальными сообществами, где управление осуществляется политической элитой с помощью государственной власти.
|
|
|
Возникновение государственности на разных этапах развития политической мысли связывалось с влияние различных факторов. Так, согласно теологической концепции (Ф.Аквинский), государство – это акт божественного промысла. Обоснование неземного происхождения власти веками поддерживало авторитет правителей, оправдывало их абсолютную власть, предписывало обязательность их решениям.
Патриархальная концепция (Аристотель) трактует государство как большую семью, возникшую в процессе соединения родов в племена, племен в государства. В соответствии с данной теорией отношение монарха к подданным соответствует отношениям отца и членов семьи, задача монарха – забота о поданных, обязанность подданных - повиновение.
Теория насилия (завоевания), одним из ярких представителей которой был К.Каутский, объясняет процесс возникновения государства как результат политического действия – завоевания, насилия внутреннего и внешнего. Следствием победы сильного над слабым, большинства над меньшинством и является государство, ставящееся органом управления побежденными. Примером данной теории является процесс возникновения Киевской Руси.
|
|
|
Договорная теория (Т.Гоббс, Дж.Локк, Ж.-Ж.Руссо) объясняет происхождение государства как результат сознательного заключениями людьми договора. Государства, по мнению сторонников этой теории, предшествует полная анархия, «война всех против всех», - «естественное состояние» - состояние неограниченной личной свободы. Ею люди сознательно решили поступиться в пользу государства, призванного обеспечить их безопасность, защиту личности, собственности.
Марксистская теория объясняет происхождение государства разделением труда, появлением частной собственности, а вместе с ней классов с непримиримыми интересами. Экономически господствующий класс создает государство для подчинения неимущих. Государство, следовательно, становится орудием защиты интересов экономически господствующего класса.
Психологические, психоаналитические концепции объясняют происхождение государства психологическими факторами - потребностью людей подчинятся.
Неотъемлемыми атрибутами государства (его составляющими элементами) являются:
1)Территория, т.е. пространственная организация государства. Территорией государства является часть суши, недр, воздушного пространства и территориальных вод, на которые распространяется его суверенитет.
|
|
|
2)Население – сообщество людей, постоянно проживающее на территории данного государства и подчиняющееся его власти. Население связано с государством фактом постоянного проживания на его территории, а также особым характером политико-правовой принадлежности – фактом гражданства. По национальному составу выделяют мононациональные государства, в котором подавляющее число граждан составляют одну национальность (Япония) и многонациональные государства (Россия).
3) Публичная власть, т.е. особая система органов и учреждений, реализующая функции государственной власти (аппарат управления).
Структура аппарата современного государства:
- глава государства – конституционный орган или высшее должностное лицо (монарх или президент), представляющее государство внутри страны и на международной арене.
- законодательная власть – представлена органами законодательной власти, основной функцией которых является разработка и принятие законов. Высший орган законодательной власти называется парламентом.
- исполнительная власть – представлена органами исполнительной власти, выполняющие исполнительно - распорядительные функции в государстве. Высший орган исполнительной власти называется правительством.
- судебная власть – представлена судебными органами, осуществляющими в государстве функции правосудия.
-органы контроля и надзора – органы, способствующие исполнению судебной власти (прокуратура, адвокатура и пр.), а также различные контрольно ревизионные управления и инспекции.
Каждое государство может также иметь государственные символы (флаг, герб, гимн, иногда – девиз), собственную денежную единицу, государственный язык (законодательно закрепленный язык официального общения, обязательный для использования в делопроизводстве, судопроизводстве, образовании, государственных средствах массовой информации), столицу.
Таким образом, государство – это универсальная, суверенная политическая форма организации общества, центральный институт политической системы, создаваемый для организации и управления жизнью населения на определенной территории с помощью публичной власти, имеющей обязательный характер.
2. Функции государства.
Сущность государства наиболее полно проявляется в его функциях, т.е. в главных направлениях его деятельности. Функции государства по сферам деятельности различаются на внутренние и внешние.
К внутренним функциям относятся:
правовая функция - защита конституционного строя, законности и порядка.
социально-экономическая функция – регулирование экономики, реализация социальных программ, социальная защита населения.
экологическая функция – охрана окружающей среды, закрепление правового режима, природопользования.
культурно-воспитательная функция – государственная поддержка и развитие культуры, спорта и образования.
К внешним функциям относятся :
Функция обороны государства;
Функция сотрудничества с другими государствами;
Функция поддержания мирового порядка.
4. Формы правления государства.
Дата добавления: 2021-06-02; просмотров: 65; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!