Понятие и правовой характер административного проступка
Главным фактором в жизни любого человека являются его поступки, понимание своих поступков и их оправдание для себя. Из всех видов поступков, совершаемых людьми, особое внимание вызывает какое-либо неправомерное действие индивида, то есть проступок. А. Б. Зеленцов в своем учебном пособии акцентирует внимание на понятии проступка и трактует его таким образом: "Под проступком понимается противоправное виновное деяние деликтоспособного лица, причиняющее вред другим лицам и обществу, а также влекущее установленные меры государственного принуждения".[3]
В современной юридической литературе встречается огромное количество определений проступка. Это зависит от того, на какие признаки акцентирует внимание тот или иной автор и какова его субъективная оценка актуальности проблемы правонарушений. По мнению юриста Мигачева Ю. И.: «Проступок - это виновное поведение дееспособных лиц, которое противоречит предписаниям норм права, причиняет вред другим лицам и влечет за собой юридическую ответственность».[4] Также свою собственную формулировку понятия проступка высказал Конин М. Н.: «Проступок- это противоправное, виновное, наказуемое, общественно опасное деяние вменяемого лица, причиняющее вред интересам государства, общества и граждан».[5] В целом, на основании анализа предложенных научных определений, можно констатировать, что правонарушение представляет собой вредоносное, противоправное, виновное деяние, за которое нормами права предусмотрена юридическая ответственность. Однако необходимо акцентировать внимание на том, что проступки бывают различные: дисциплинарные, гражданские и административные.
|
|
|
Общее понятие административного правонарушения (проступка) дает статья 9 Кодекса Украины "Об административных правонарушениях". В данной статье раскрывается материальное содержание, юридическая природа и социальная сущность административного правонарушения, а также определяются важные признаки. "Административным правонарушением (проступком) признается противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие или бездействие, посягающее на государственный или общественный порядок, собственность, права и свободы граждан, на установленный порядок управления и за которое законодательством предусмотрена административная ответственность". [6]
При анализе статьи 9 Кодекса Украины "Об административных правонарушениях", дающей определение административному проступку, привлекает внимание то, что законодатель одновременно принимает и отождествляет два термина и соответственно два понятия: "административное правонарушение" и "административный проступок". Ранее считалось, что административные проступки - особая разновидность административно-правовых нарушений. Однако сейчас подавляющее большинство ученых в сфере административного права приходят к мнению о том, что данные понятия являются синонимами.
|
|
|
Понятие административному проступку дает не только законодательство, но и многие ученые-юристы, а также авторы учебных пособий по административному праву. Необходимо акцентировать внимание на определении административного проступка, которое формулирует автор П. П. Глущенко: "Под административным правонарушением (проступком) в юридической литературе понимается противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) деяние (действие или бездействие) субъекта (физического или юридического лица), посягающего на общественные отношения,регулируемые нормами административного права, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность".[7]
Анализируя данное определение можно сделать вывод о том, что автор дает понятие административного правонарушения достаточно развернуто и обширно что позволяет в полной мере понять всю сущность данного правового института.
|
|
|
Следует акцентировать внимание и на характере административного проступка. "Под характером совершенного административного правонарушения (проступка) понимается общественная опасность (вредность) административного правонарушения, размер причиненного ущерба и другие обстоятельства. Общественная опасность административного правонарушения есть материальное свойство каждного правонарушения, характерезующееся оасным влиянием на жизнь общества, противодействием его развитию. Суть ее определяется характером и объемом вреда, причиненного общественным отношениям".[8]
Из вышенаписанного определения можно констатировать, что термин "характер совершенного административного правонарушения" является обобщенным и всесторонне открытым, в который вкладывается конкретное содержание и конкретный смысл. Исходя из этого "характер административного правонарушения (проступка)" охватывает в себе квалифицирующие признаки, а также признаки юридического состава административного проступка.
Общеизвестно, что термин "характер" административного проступка выступает синонимом термина "уровень общественной опасности" административного правонарушения (проступка). Однако степень общественной опасности индивидуальна для каждого совершенного административного проступка и определяется совокупностью многих составляющих ее факторов. [9]
Исходя из этого можно сделать вывод о том, что учет характера совершенного административного правонарушения (проступка) предполагает, в первую очередь, учет факторов, которые характеризуют объект и объективную сторону юридического состава административного проступка.
Дата добавления: 2021-04-23; просмотров: 36; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!