Проблема экономической интеграции в научной литературе. Сущность интеграции
С описания состояния объекта интеграция – это состояние связанности отдельных частей и функций системы, организма в единое целое. С другой стороны, интеграция рассматривается как процесс: интеграция – это процесс движения и развития определенной системы, в ходе которых число и интенсивность взаимодействий элементов этой системы растет, усиливается их взаимная связь и уменьшается относительная самостоятельность по их отношению друг к другy, появляются новые формы взаимодействия, которых не было в системе прежде:
– социальная интеграция – процесс установления оптимальных связей между относительно самостоятельными социальными субъектами (миграция, смешанные браки);
– духовная интеграция – интернационализация культуры;
– экологическая интеграция– решение комплекса экологических проблем, связанных с воздействием деятельности человека на окружающую среду;
– политическая интеграция – процесс сближения политических структур, направленный в сторону взаимного сотрудничества (например, ООН, Совет Европы, НАТО, ЕАЭС);
– экономической интеграции – процесс сближения, взаимоподдержки и сращивания национальных хозяйственных систем, обладающий способностью саморегулирования и саморазвития на основе согласованной межгосударственной экономики и политики.
В экономической науке по изучению проблем экономической интеграции можно выделить два направления.
|
|
|
Первое рассматривает интеграцию как форму обобществления производства; трактует смысл данного понятия, исходя из его универсального содержания, зафиксированного в справочной и энциклопедической литературе, словарях и сводимого ими к тому, что это есть процесс объединения различных компонентов в одно целое. Сторонники данного подхода объясняют интеграцию, исходя из ее технологических основ, т. е главным в формированиях интеграционного типа, по их мнению, являeтcя технологическое единство, технологические условия функционирования производства, а именно: экономия на масштабе, наличие барьеров входа на рынок и др. Данное направление разрабатывали такие ученые как Р. Борк, Р. Блэйр, Д. Казерман.
Второе связано с новым институциональным подходом к исследованию экономической интеграции. У его истоков стояли представители позднего или нового институционализма Р. Коуз, К. Эрроу, Д. Норт, О. Уильямсон. По мнению ученых, интеграция находит свое выражение в формировании крупных производственных комплексов, внутри которых значительно усиливается централизация производства, что создает условия для большей планомерности, усиливает непосредственно общественный характер связей между участниками кооперации и тем самым либо ограничивает, либо отрицает товарно-стоимостной характер обмена деятельностью и ее результатами. Сторонники институционального подхода выдвинули трансакционную концепцию интеграции. Ее основы связаны с новой теорией фирмы – инститyциональной, со гласно которой, по Р. Коузу, она есть система отношений, возникающих, когда направление ресурсов начинает зависеть от предпринимателя. О. И. Уильямсон считает, что содержательной стороной интеграции являются не технологические, а экономические взаимозависимости, связанные с сокращением трансакционных затрат при замене рынка внутренней организацией. С его точки зрения, преимущества интеграции связаны с гармонизацией интересов, уменьшением риска, существенной экономией, получаемой за счет сокращения информационных потоков. Под интеграцией понимают установление таких взаимоотношений между предприятиями (юридическими лицами), которые обеспечивают долгосрочное сближение их генеральных целей. Интеграция рассматривается как процесс достижения единства усилий различных подсистем при выполнении задач организации, как полный цикл, включающий проектирование, производство и распределение некоторых продуктов и услуг.
|
|
|
При изучении экономической интеграции все школы:
|
|
|
–признают объективную необходимость самого интеграционного процесса, но по-разному интерпретируют механизм, природу, цели и субъекты интеграции;
–систематизируют конкретные формы развития международной экономической интеграции. Одновременно с разработкой общетеоретических вопросов осуществляются и прикладные исследования;
–используют метод научной абстракции, в рамках которого выделяют узкий круг аспектов, на базе которых строят формально-логическую систему. Эта особенность приводит к отсутствию единства взглядов на международную экономическую интеграцию и вызывает появление новых теорий.
В экономической литературе под МЭИчаще всего понимают процесс международной унификации экономик и государств в единый общий рынок, на котором постепенная отмена тарифных и нетарифных ограничений приводит к унификации экономической политики в отраслях экономики и имеет ряд выраженных последствий. К ним (последствиям) относятся: закон одной цены, корректировка цен, резкое увеличение товарооборота, увеличение производительности труда, миграции трудовых потоков, выравнивание величины внутренних сбережений, единая тарифная сетка по границам экономический союз.
|
|
|
Считается, что экономическая интеграция – второй после режима свободной торговли лучший вариант по степени благоприятствования для ее стимуляции.
В литературе часто используются и такие понятия МЭИ как:
– процесс создания единого экономического пространства;
– объединение национальных хозяйств группы стран в единую экономическую систему;
- процесс развития глубоких и устойчивых взаимосвязей между странами, основанный на проведении ими согласованной политики в области экономики и других сферах жизни общества.
Во всех этих определениях обращается внимание на постепенное стирание различий между экономическими субъектами-представителями разных стран -> объединение национальных хозяйственных систем в межгосударственные, региональные союзы и в единую мирохозяйственную систему -> отсутствие какой-либо формы дискриминации иностранных партнеров в национальных экономиках, комплекс экономических отношений сотрудничества стран в различных сферах деятельности, который характеризуется глубоким взаимопроникновением экономик и ведет к долгосрочной технической, технологической и экономической взаимозависимости т.е. это высший уровень развития МЭО.
Белорусская экономическая школа рассматривает МЭИ как объективный по сути конфликтно-компромиссный процесс «сближения, взаимодействия национальных хозяйств»; интеграционные союзы – субъекты мировой экономики и международных экономических отношений.
Международная экономическая интеграция (МЭИ) может проявляться в двух направлениях:
– отраслевая интеграция. Объединение стран с одинаковой международной специализацией. Возникновение объясняется стремлением стран регулировать мировые цены на продукцию определенных отраслей и координировать развитие отраслей. Примером такой интеграции являются: ОПЕК (OPEC) – Организация стран-экспортёров нефти, МОК (ISO) – Международная организация по кофе; ЕОУС– Европейское объединение угля и стали и т.д.
– региональная интеграция. В её основе, прежде всего, лежит географический признак. Примером являются ЕС (Европейское Союз), ЛАИ (Латиноамериканская Ассоциация Интеграции), АСЕАН (Ассоциация государств Юго-Восточной Азии) и т.д.
Основные признаки интеграции в экономике:
–интеграция – это такая внутренняя организация фирмы, которая, характеризуется преобладанием нерыночных отношений;
–это сознательная добровольная кооперация, тесное сотрудничество, развертывающееся в форме внутрифирменных контрактов, а не как результат работы ценового механизма рынка. Она основана на согласовании цели, действий, экономическом интересе участников, на осознании ими либо необходимости, либо выгодности объединения.
–важнейшим аспектом интеграции является управление, так как в этом процессе участвуют разнообразные субъекты (предприятия, страны), которые вступают в отношения по поводу различных объектов (товаров, услуг, результатов НИР и т.д.)
Следовательно, главное в интеграции – это внутренние механизмы (система экономических методов, организационных мер и институтов, обеспечивающих данный процесс) и резервы саморазвития и эволюции экономических институтов.
МЭИ характеризуется некоторыми сущностными характеристиками, которые в совокупности отличают ее от других форм международных экономических отношений:
– устранение ограничений в движении ТиУ, К, L между странами-участницами соглашения;
– взаимопроникновение и переплетение национальных производственных процессов, формирование в рамках региона технологического единства производственного процесса;
– широкое развитие международной специализации и кооперации в производстве, науке и технике на основе наиболее прогрессивных форм, совместное финансирование развития экономики и ее инновационного механизма;
– согласование экономической политики;
– сближение национальных законодательства, норм и стандартов;
– целенаправленное регулирование интеграционного процесса, развитие органов управления хозяйственным взаимодействием, в том числе и на основе надгосударственных структур;
– структурные изменения в экономике, происходящее под воздействием интеграционных процессов;
– региональность пространственных масштабов интеграции.
Таким образом, интеграционный процесс охватывает отдельные звенья целостной системы:
– рыночное обращение (благодаря либерализации торговли и росту потоков факторов производства), включая обращение товаров, услуг, денежной массы, ценных бумаг и т. д. Это так называемая «поверхностная» (или «мягкая») интеграция;
– собственно производство («глубокая» интеграция);
– сферу принятия решений (на уровне фирм, предпринимательских союзов, национальных правительств, международных межправительственных и национальных организаций).
Процесс интеграции обычно начинается с либерализации взаимной торговли, устранения ограничений в движении товаров, затем услуг, капиталов и постепенно при соответствующих условиях и заинтересованности стран-партнеров ведет к единому экономическому, правовому, информационному пространству в рамках региона - формируется новое качество международных экономических отношений.
При этом интеграция — процесс не стихийный. Он предполагает соответствующую политику стран и заключение между ними соглашений о создании региональной интеграционной группы того или иного типа. Создается и соответствующая правовая база хозяйственного взаимодействия. Проводится сознательное целенаправленное регулирование взаимных торгово-экономических связей.
Различают два направления формирования международных экономических союзов:
– снизу-вверх – соглашениям о создании регионального экономического союза предшествуют достаточно длительные в истории развития МЭО хозяйственные отношения на уровне предприятий, фирм, которые активно поддерживаются на уровне правительства;
– сверху-вниз – по различным политическим или социально-экономическим причинам создается интеграционное объединение стран, которое еще не в полной мере отвечает критериям экономической целостности, но в дальнейшем в процессе регулирования и координации на наднациональном уровне сотрудничества достигается определенная форма ЭИ.
Рассмотрение эволюции международной региональной интеграции позволяет выделить два основных этапа: так называемый «старый» регионализм в 60-80- е годы ХХ в. и «новый» регионализм конца ХХ-начала ХХI века. Различия между ними представлены в таблице 1.
Таблица 1 – Характеристики старого и нового регионализма
| «Старый» регионализм» | «Новый» регионализм» |
| Существовал в условиях биполярности мира | Развивается как современная версия многополярности[14] |
| Формировался в значительной степени «сверху», под контролем двух конкурирующих держав | Формируется «снизу», содержит элементы спонтанности и автономии его субъектов |
| Носил протекционистский характер | Реализует идеи «открытого» регионализма, совместимого с экономической взаимозависимостью |
| Как правило, четко ориентировался на решение либо экономических проблем, либо проблем безопасности | Более многомерен, поскольку включает в себя торгово-финансовое, экологическое, социальное, политическое и другие измерения |
| Включал в себя исключительно отношения между суверенными государствами | Предполагает участие негосударственных и субнациональных субъектов |
Дата добавления: 2021-07-19; просмотров: 171; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!