Понятие трудового законодательства РФ
Тит.лист
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ..................................................................................................... 3
1. История развития трудового законодательства........................................ 5
2. Понятие трудового законодательства РФ.................................................. 8
3. Актуальные проблемы в современном трудовом законодательстве РФ 11
ЗАКЛЮЧЕНИЕ............................................................................................. 13
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ...................................... 14
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы. В соответствии с Конституцией РФ (ст. 2) высшей ценностью в Российском государстве являются человек, его права и свободы, признание и защита которых возлагаются как на само государство, так и на всего его органы, учреждения и организации[1]. Права и свободы определяют смысл и содержание законов, а также их применение на территории РФ.
При этом государство берет на себя обязанность контролировать выполнение таких законов. Для этого создается система гарантий, обеспечивающих точное и единообразное их исполнение. Одной из таких гарантий является разработка и принятие норм трудового законодательства.
Мировой экономический кризис последних лет усугубил социально-экономическую ситуацию во всем мировом сообществе, в т. ч. и в России. Процессы такого рода зачастую сопровождаются нарушениями трудовых прав населения. В этих условиях значительно возрастает роль трудового законодательства.
|
|
|
По сведениям Генеральной прокуратуры РФ, в 2019 г. прокурорами выявлено более 28,5 тысяч нарушений законодательства в сфере занятости населения, опротестовано свыше 1,2 тысяч незаконных нормативных актов, для устранения допущенных правонарушений внесено 7,5 тысяч представлений, в результате рассмотрения которых привлечены к дисциплинарной ответственности порядка 5 тысяч виновных лиц, к административной ответственности по постановлениям прокуроров привлечены были 2,8 тысячи виновных лиц[2].
Таким образом, тема изучения основ трудового законодательства является актуальной.
Объект работы – трудовые отношения.
Предмет работы – нормы трудового законодательства.
Цель работы – изучение основ трудового законодательства в РФ.
Для выполнения поставленной цели были определенны следующие задачи:
1. Изучить историю развития трудового законодательства.
2. Рассмотреть понятие трудового законодательства РФ.
3.Раскрыть актуальные проблемы в современном трудовом законодательстве РФ.
История развития трудового законодательства
Система правовых актов о труде стала итогом последовательного совершенствования общих концептуальных подходов и конкретных юридических норм.
|
|
|
Этот процесс продолжается около 200 лет, если вести отсчет с принятия в 1835 г. Положения об отношениях между хозяевами фабричных заведений и рабочими людьми, поступающими на оные по найму. Истоки сегодняшних проблем правовой регламентации отношений по труду, как и позитивные начала, закладывались в фабрично-заводском законодательстве Российской империи. Впоследствии дореволюционные наработки совершенствовались представителями советского и постсоветского трудового права, которым удалось сформировать сбалансированную и цельную юридическую отрасль.
В период XIX -начала ХХ в. система норм о труде понималась как феномен, обслуживающий три категории интересов по степени убывания значимости:
- запрос собственников средств производства на максимально продуктивное использование рабочей силы;
- потребность политической элиты в обеспечении национальных производительных сил, предотвращении конфликтов;
- заинтересованность класса наемных рабочих в трудовых гарантиях[3].
В попытке уйти от дисбаланса советское трудовое право избрало модель приоритета интересов государства и работника. Отрасль получила социально-защитную миссию, ее задачей стала компенсация экономически подчиненного положения работника расширением его организационных возможностей. Наконец, 1990-2000-е гг. стали попыткой поиска компромисса между потребностями всех фигурантов рынка труда[4].
|
|
|
В современных условиях сущность трудового права нельзя сводить только к совокупности правовых средств защиты интересов «слабой» стороны - работника. Так называемая защитная концепция и теория договорного трудового права достаточно успешно сочетаются в российском законодательстве. Результатом изменения функций трудового права в рыночных условиях хозяйствования стало усиление хозяйской власти работодателя.
Единой закономерностью истории регламентации трудовых отношений в России выступает конкуренция между нормативными правовыми актами и внеюридическими регуляторами. Ключевые подходы в упорядочении трудового найма вырабатывались в фабрично-заводском законодательстве XIX - начала XX в.
С динамикой источников в пользу нормативных правовых актов прямо связана последовательная формализация отечественного трудового права. Государственная монополизация регулирования трудовых отношений велась, особенно в советский и постсоветский периоды, с мотивацией защиты работника от злоупотреблений работодателя. При этом следует отметить невысокую правовую грамотность российского работника, которая компенсируется государственным попечением.
|
|
|
Недостатком формализации трудового права является последующая психологическая делигитимация любых источников права, кроме актов государственных органов. В первую очередь умаляется роль локальных нормативных актов, коллективных договоров. Работник и работодатель не склонны доверять правилам, за которыми не стоит государственный императив, властный авторитет работодателя.
Следствием формализации российского трудового права становится количественная избыточность отраслевых источников права. В эволюции законодательства о труде прослеживается тенденция к постоянному увеличению объема, прежде всего за счет подзаконных актов федерального уровня и актов высших судебных органов. Знание и понимание системы трудовых норм затрудняется не только для работника, но и в достаточно полном объеме для юриста. Таким образом, дополнительно стимулируется правовая неграмотность, снижаются навыки в области защиты трудовых прав, растет общий правовой нигилизм. И если фактическая правовая неграмотность преодолима, то гораздо большие сложности всегда вызывали девиации сознания - правовые нигилизм и инфантилизм.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что современное российское трудовое право является одной из стадий неразрывного процесса технико-юридического, культурного, социального, научного развития. В то же время генезис и развитие отрасли характеризуются рядом деструктивных начал, системно свойственных любым историческим периодам. Среди таких «генетических» проблем следует назвать подверженность правовой регламентации труда влиянию политической конъюнктуры, периодическое уклонение законодателя от учета объективных экономических закономерностей, конфликт между нормативным правовым регулированием и неправовыми практиками, чрезмерная формализация трудового права, не всегда оптимальная степень централизованности в регламентации отношений по труду, неразработанность обеспечительных механизмов трудовых прав, неразвитость правовой культуры.
Понятие трудового законодательства РФ
Трудовое право - это совокупность правовых норм, регулирующих трудовые отношения.
Целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.
Трудовое законодательство ставит своей задачей создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений.
Основными принципами правового регулирования труда являются запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда, защита от безработицы и содействие в трудоустройстве, обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, равенство прав и возможностей работников и др.
Юридическое содержание норм трудового права, как и любой нормы права, составляют юридические права и обязанности. Однако норма трудового права - это не только государственно-властное предписание, так как она может исходить не только от государства, но и от работодателя, которым государство предоставляет на это право, нормы трудового права, обладая всеми характеристиками правовых норм:
- устанавливаются или санкционируются государством в строго определенном порядке и находятся под его защитой;
- нормы трудового права принимаются в определенных формах (законах, указах, постановлениях, локальных нормативных актах и т. д.);
- вводятся и действие официально, вступают в силу и строго установленное время.
- носят обязательный характер; их исполнение обеспечивается органами государственного надзора и контроля, профсоюзного контроля, мерами юридической ответственности;
- регулируют общественные отношения путем установления прав и обязанностей их сторон и участников.
Нормы трудового права устанавливаются также и в договорном порядке с участием представителей работников и работодателей. Они подразделяются на следующие виды:
- общие и специальные;
- эволюционируют под влиянием международных норм;
- оказывают воздействие на развитие международных трудовых норм.
С учетом вышеизложенного можно считать, что нормы трудового права - это общеобязательные правила поведения, регулирующие общественные отношения между субъектами трудового права, установленные государством или в договорном порядке, выраженные в строго определенной письменной форме, находящееся под защитой государства и развивающиеся с учетом влияния международных норм.
Основными нормативными источниками трудового законодательства являются следующие нормативные акты:
Источниками международного трудового права или международноправового регулирования труда являются акты ООН и МОТ, устанавливающие международные стандарты по регулированию труда. Важнейшие из них – декларации, пакты, конвенции ООН, закрепляющие некоторые принципы правового регулирования труда и основные трудовые права.
Конституция Российской Федерации, которая содержит ряд положений о труде. Например, в ст. 37 говорится о том, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.[5]
Трудовой кодекс Российской Федерации, который в целом регулирует трудовые правоотношения[6].
Также принимаются различные Постановления, Приказы, Указы, которые составляют нормативную базу трудового законодательства.
Дата добавления: 2021-02-10; просмотров: 69; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!