Семинар 6. Муниципальные правовые акты (2 часа)
Планы семинарских и практических занятий
Семинар 1. Муниципальное право как отрасль права, наука и
Учебная дисциплина (2 часа)
1. Муниципальное право – комплексная отрасль права. Предмет муниципального права как отрасли права. Методы муниципального права.
2. Система и источники муниципального права как отрасли права.
3. Развитие науки муниципального права в России и за рубежом (доклад).
4. Место муниципального права в системе российского правоведения (доклад).
5. Муниципально–правовые отношения: понятие и содержание.
6. Классификация муниципально-правовых отношений.
Дополнительная литература:
1. Европейская хартия о местном самоуправлении. 15.10.1985 г. // Муниципальная власть. 2008. № 3. С. 73.
2. Конституция РФ. 12.12.1993 г.
3. ФЗ от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
Самостоятельная работа:
1) система источников муниципального права (схема-ДопБ).
2) классификация муниципально-правовых отношений – не менее 5 признаков (схема).
3) решение задач.
Семинар 2. История развития местного самоуправления в России (2 часа)
1. Развитие местного самоуправления в дореволюционной России:
1.1. Древняя Русь – конец 16 в.;
1.2. 17-18 вв.;
1.3. Земская реформа 1861 г.
2. Местное самоуправление советского периода.
3. Местное самоуправление переходного периода.
Самостоятельная работа:
Сравнительный анализ развития местного самоуправления в России (ДопБ).
|
|
|
|
Семинар 3. Понятие местного самоуправления и его историко - теоретические основы
(4 часа)
1. Понятие и принципы местного самоуправления как основы конституционного строя. Народовластие.
2. Система местного самоуправления и её элементы. Формы представительной и непосредственной демократии.
3. Основные теории местного самоуправления. Роль государственной теории в развитии местного самоуправления.
4. Основные модели местного самоуправления.
5. Современная реформа местного самоуправления в РФ (доклад).
|
|
|
6. Современная реформа местного самоуправления за рубежом (доклад).
Дополнительная литература:
1. Европейская хартия о местном самоуправлении. 15.10.1985 г.
2. Устав г. Челябинска в ред. решения Челябинской городской Думы от 27.06.2017 № 31/2.
3. ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
Самостоятельная работа:
1) решение задач.
2) заполните таблицу сравнительного анализа (ДопБ).
| Признаки для сравнения | Органы государственной власти | Органы местного самоуправления | Органы территориального общественного самоуправления |
| Понятие, виды | - | - | - |
| Возможность и необходимость использования принципа разделения властей | - | - | - |
| Нормативные основы | - | - | - |
| Порядок формирования | - | - | - |
| Сфера деятельности | - | - | - |
| Порядок определения компетенции | - | - | - |
Семинар 4. Территориально – правовые основы местного самоуправления (2 часа)
1. Понятие и принципы территориально-правовых основ местного самоуправления.
2. Понятие, структура и особенности муниципального образования.
3. Основные виды муниципальных образований.
4. Понятие, типология и история создания городов (доклад (ы).
5. Условия изменения границ и преобразования муниципального образования.
|
|
|
6. Особенности организации местного самоуправления в городах федерального значения.
Дополнительная литература:
1. Устав г. Челябинска в ред. решения Челябинской городской Думы от 27.06.2017 № 31/2.
2. ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
Самостоятельная работа:
1) определить отличительные признаки городского и сельского поселения.
2) классификация городов (схема) - ДопБ.
3) решение задач.
Семинар 5. Организационно-правовые основы местного самоуправления (4 часа)
1. Понятие и принципы организационно-правовых основ местного самоуправления.
2. Понятие, структура и виды органов местного самоуправления и их должностных лиц.
3. Представительные органы местного самоуправления: понятие, полномочия и структура. Статус депутата (доклад). Основные формы работы представительного органа, его нормативно-правовые акты.
4. Исполнительные органы местного самоуправления. Глава муниципального образования: статус, полномочия, основания досрочного прекращения полномочий. Иные исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления.
5. Контрольные органы местного самоуправления: понятие, виды, наименование, полномочия.
|
|
|
6. Избирательная комиссия муниципального образования (доклад).
Дополнительная литература:
1. Устав г. Челябинска в ред. решения Челябинской городской Думы от 27.06.2017 № 31/2.
2. ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
Самостоятельная работа:
1) в чем разница «системы» и «структуры» органов местного самоуправления?
2) каковы принципы формирования представительного органа местного самоуправления?
3) решение задач.
Семинар 6. Муниципальные правовые акты (2 часа)
1. Понятие и общая характеристика муниципально-правовых актов. Система и виды актов.
2. Историческое и правовое значение Устава (доклад).
3. Устав муниципального образования в системе муниципальных актов. Порядок принятия, внесения изменений и вступления в силу Устава муниципального образования.
4. Характеристика Устава города Челябинска (доклад).
5. Иные акты представительного и исполнительного органа местного самоуправления.
6. Вступление в силу, отмена и приостановление действия муниципальных актов.
Дополнительная литература:
1. Устав г. Челябинска в ред. решения Челябинской городской Думы от 27.06.2017 № 31/2.
2. ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
Самостоятельная работа:
1) классификация муниципально-правовых актов (схема).
2) подготовить проект постановления (распоряжения) главы МО (ДопБ).
3) решение задач.
Дата добавления: 2020-11-15; просмотров: 116; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!