Установлен ли определенный перечень этих услуг?
ЗАКОН ХОВАНСКОЙ. ИНСТРУКЦИЯ ПО ПРИМЕНЕНИЮ
ЧАСТЬ I . ЗАКОН О ЗАПРЕТЕ ГОСТИНИЦ И ХОСТЕЛОВ:
КАК БЫТЬ СОБСТВЕННИКАМ И АРЕНДАТОРАМ, СДАЮЩИМ КВАРТИРУ ПОСУТОЧНО?
Президент подписал закон о внесении изменений в статью 17 Жилищного кодекса РФ (так называемый «закон о запрете гостиниц и хостелов»), который предусматривает запрет на размещение гостиниц и предоставление гостиничных услуг в жилом помещении.
Закон вступает в силу 01.10.2019 и запрещает гостиничные услуги в жилом фонде. Из проекта исключена поправка про «иные услуги по временному размещению».
В чем суть закона?
Законодатели хотят оградить обычных жителей дома от неудобств, которые им (жителям) доставляют гостиницы, хостелы, мини-отели и прочие объекты, располагающиеся прямо в жилом доме, постоянно меняющиеся гости которых используют общедомовое имущество без согласия остальных собственников, чем мешают нормальному постоянному проживанию жителей.
Для этого предусмотрены некоторые запреты на определенную деятельность в жилом помещении и введение новых критериев разграничения таких понятий, как:
ü найм,
ü гостиничные услуги,
ü проживание,
ü временное размещение.
Пункт 3 статьи 17 ЖК РФ изложен в новой редакции, вступающей в силу 01.10.2019:
«Не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств, гостиниц, а также осуществление в жилых помещениях миссионерской деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16 Федерального закона от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях». Жилое помещение в многоквартирном доме не может использоваться для предоставления гостиничных услуг.»
|
|
|
Законом будет запрещено размещение гостиниц в жилом помещении.
Что такое гостиница?
«Гостиница — средство размещения, в котором предоставляются гостиничные услуги и которое относится к одному из видов гостиниц, предусмотренных положением о классификации гостиниц, утвержденным Правительством Российской Федерации.
К гостиницам не относятся средства размещения, используемые для осуществления основной деятельности организаций отдыха и оздоровления детей, медицинских организаций, организаций социального обслуживания, физкультурно-спортивных организаций, централизованных религиозных организаций» – указано в Федеральном законе «Об основах туристской деятельности в РФ».
Согласно «Правилам предоставления гостиничных услуг» – «гостиница и иное средство размещения» – это имущественный комплекс (здание, часть здания, оборудование и иное имущество), предназначенный для оказания гостиничных услуг.
|
|
|
«Положение о классификации гостиниц» дает следующее определение:
гостиница, отель – средство размещения, представляющее собой имущественный комплекс, включающий в себя здание или часть здания, помещения и иное имущество, в котором предоставляются услуги размещения и, как правило, услуги питания, имеющее службу приема, а также оборудование для оказания дополнительных услуг.
Таким образом, гостиница – это не просто помещение, а целый имущественный комплекс (здание, помещение, оборудование, имущество), предназначенный для оказания гостиничных услуг.
Что такое гостиничные услуги?
Гостиничные услуги – комплекс услуг по предоставлению физическим лицам средства размещения и иных услуг, предусмотренных Правилами предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденными Правительством Российской Федерации, которые предоставляются индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами;
Услуги по обеспечению временного проживания. А также, например, услуги прачечной, приготовления еды, услуги парковки, горничной, экскурсии и т.д.
То есть гостиничные услуги, это услуги размещения (временного проживания) и иные услуги. Обращаем внимание, что термин “гостиничные услуги” употребляется во множественном числе.
|
|
|
Что за иные услуги?
Смотрим Постановление Правительства РФ «Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации».
Гостиничные услуги – комплекс услуг по обеспечению временного проживания в гостинице, включая сопутствующие услуги, перечень которых определяется исполнителем.
То есть, если вы, как собственник (или арендатор, сдающий квартиру в субаренду), оказываете иные самостоятельно определенные дополнительные услуги в жилом помещении, кроме размещения в этом жилом помещении, то вы оказываете гостиничные услуги.
Установлен ли определенный перечень этих услуг?
Нет, однако исходя из анализа законодательства, сюда можно отнести: пункт 27 «Правил предоставления гостиничных услуг» устанавливает наличие обязательных бесплатных гостиничных услуг:
ü вызов скорой помощи, других специальных служб;
ü пользование медицинской аптечкой;
ü доставка в номер корреспонденции, адресованной потребителю, по ее получении;
ü побудка к определенному времени;
ü предоставление кипятка, иголок, ниток, одного комплекта посуды и столовых приборов;
|
|
|
ü иные услуги по усмотрению исполнителя.
Обращаем внимание, что список гостиничных услуг открытый.
Таким образом, исходя из данных определений, юридический статус гостиницы определяется следующими признаками в совокупности:
1. вы владеете имущественным комплексом, то есть помещением и некой совокупностью имущества, предназначенного для оказания гостиничных услуг;
2. вы сдаете помещение (помещения) для временного проживания;
3. ваше помещение относится к одному из видов гостиниц, предусмотренных положением о классификации гостиниц.
4. в вашем помещении оказываются гостиничные услуги.
ИНЬIЕ УСЛУГИ ПО ВРЕМЕННОМУ РАЗМЕЩЕНИЮ:
Краткосрочная (посуточная) аренда квартиры, сдача в аренду меблированных комнат (частей квартиры / жилых домов).
В чем разница между гостиничными услугами (включая временное размещение) и наймом жилого помещения?
Исходя из анализа законодательства, разница состоит в следующем:
1. вами, как собственником (арендатором, сдающим квартиру в субаренду) – причем неважно, сдаете вы квартиру как физическое лицо или индивидуальный предприниматель – квартира сдается на основании договора найма жилого помещения;
2. вами сдается в найм вся квартира как объект права собственности, а не отдельная комната (комнаты);
3. вы не оказываете никакие услуги, кроме временного проживания.
Дата добавления: 2020-04-25; просмотров: 73; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!