Особенности принятия решений в системе государственного управления. Документальное закрепление управленческих решений.
Государственное управленческое решение - это решение, принятое в установленном порядке правомочной государственной структурой.
Первая особенность принимаемых решений в сфере государственного и муниципального управления - это преобладание стратегических решений социальной направленности как директивных актов, направляющих, организующих и мотивирующих коллективные действия людей для достижения стратегических целей.
Стратегические решения должны быть обоснованными, своевременными, экономичными и приниматься по следующей технологии: выявление проблемы, обоснование общей концепции, выработка нескольких альтернатив и выбор наилучшего решения.
Вторая особенность связана с наличием у управленцев умения выявить зарождение стратегических противоречий города, региона. Здесь важно уметь разглядеть в гуще будничных дел ростки нового и поддержать их, взять на себя ответственность и риск, когда еще нет полной определенности и уверенности в успешном исходе.
Третья особенность заключается в том, что надо уметь выделить из огромного числа вопросов узловые. Для специалистов государственного и муниципального управления складывается, как правило, две ситуации. Первая связана с возможностью постоянно и внимательно следить за показателями контрольных индикаторов, сигнализирующих об экстремальных ситуациях: замечена опасная тенденция - начинается подготовка стратегического решения. Вторая ситуация возникает неожиданно под воздействием изменений внешней среды, и решение в таком случае делится на принятие неотложных мер и действий стратегического характера.
|
|
|
Четвертая особенность - низкая мотивация исполнителей управленческого решения. Для решения этого вопроса в настоящее время рекомендуется следующее:
· своевременное доведение решений до исполнителей;
· повышение мотивации через расширение привлечения населения территорий, городов и районов к разработке концепций, стратегий;
· формирование общественного мнения по проблемам через средства массовой информации, проведение конференций, семинаров;
· создание системы кадрового обеспечения реализации решений;
· организация контроля за движением решения, что позволит руководству города, района вносить своевременно коррективы в принятые решения.
Принятое управленческое решение прежде всего выражается в устной форме с последующим письменным его закреплением. Как правило, решения в массе своей облекаются в определенные документы (закон, указ, постановление, решение, приказ, инструкция, частное определение и т.д.)
Принятие решений в условиях неопределенности. Причины и типология рисков, возникающих при принятии государственных управленческих решений.
|
|
|
Принятие решений в условиях неопр-ти основано на том, что вероятности различных вариантов ситуаций развития событий субъекту, принимающему рисковое решение, неизвестны. В этом случае при выборе альтернативы принимаемого решения субъект руководствуется, с одной стороны, своим рисковым предпочтением, а с другой — соотв-им критерием выбора из всех альтернатив по составленной им «матрице решений».
Основные критерии, используемые в процессе принятия решений в условиях неопределенности, представлены ниже:
1. Критерий Вальда (или критерий «максимина»)
Критерием Вальда (критерием «максимина») руководствуется субъект, не склонный к риску или рассматривающий возможные ситуации как пессимист.
Критерий «максимакса»
Критерий «максимакса» используют субъекты, склонные к риску, или рассматривающие возможные ситуации как оптимисты.
3. Критерий Гурвица (критерий «оптимизма-пессимизма» или «альфа-критерий»)
Критерий Гурвица используют субъекты, которые хотят максимально точно идентифицировать степень своих конкретных рисковых предпочтений путем задания значения альфа-коэффициента.
|
|
|
4. Критерий Сэвиджа (критерий потерь от «минимакса»)
Критерий Сэвиджа используется субъектами, не склонными к риску.
Риск – вероятность причинения вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде с учетом тяжести этого вреда. В практике управления рисками обычно выделяют три основные категории рискам. К ним относятся:
1)подверженность рискам имущества и финансов;
2)подверженность рискам людей;
3)подверженность рискам окружающей социальной и (или) природной среды.
Объективную основу рисков усиливают так называемые субъективные причины, которые зависят от деловых, личностных особенностей руководителя и команды управленцев. Так, просчеты в расстановке и подборе кадров, недостатки организации производства и планирования, отсутствие стандартов взаимодействии между подразделениями и многие другие факторы могут привести к кризисной ситуации.
Управление рисками - это система организационно-экономических и социально-психологических мероприятий, направленных на своевременное выявление, оценку, предупреждение и контроль событий непредсказуемого характера, способных прервать нормальное функционирование управляемого объекта, нанести ущерб здоровью и жизни людей, их благополучию. Управление предупредительных мер.
|
|
|
Управление рисками представляет собой целенаправленную деятельность, которая должна быть планомерно организована. Содержание этой деятельности состоит из нескольких этапов, реализуемых в определенной последовательности: разработка плана по управлению рисками и выбор стратегии; формирование механизмов предотвращения рисков; контроль и мониторинг рисков.
В организационной структуре государственного управления обычно имеется государственный орган, основным предназначением которого является предупреждения и ликвидация последствий и катастроф и т.д.
Дата добавления: 2020-04-08; просмотров: 206; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!