Проверка обеспечения исполнения контракта
В случае внесения денежных средств на счет заказчика
При проведении открытого конкурса
Контракт заключается только после предоставления участником обеспечения исполнения контракта (ч. 4 ст. 96 Закона N 44-ФЗ). Одним из способов такого обеспечения является внесение на указанный заказчиком счет денежных средств в полном размере (ч. 3 ст. 96 Закона N 44-ФЗ).
Чтобы установить выполнение этих требований, необходимо проверить факт поступления денежных средств в полном размере на указанный в конкурсной документации счет.
Рассмотрение обеспечения исполнения контракта
В случае представления банковской гарантии
При проведении открытого конкурса
Требования к банковской гарантии определены в ст. 45 Закона N 44-ФЗ. Частью 5 названной статьи предусмотрена обязанность заказчика рассмотреть поступившую от участника конкурса банковскую гарантию.
О проверке банковской гарантии см. соответствующий раздел данного Путеводителя.
Подписание контракта
С победителем открытого конкурса
См. схему проведения открытого конкурса.
После получения проекта контракта, подписанного победителем открытого конкурса, заказчик обязан подписать его, если победитель предоставил надлежащее обеспечение исполнения контракта (ч. 7 ст. 54 Закона N 44-ФЗ).
Для этого заказчику необходимо:
1) подписать проект контракта;
|
|
|
2) передать либо направить один экземпляр контракта лицу, с которым он заключен, или его представителю.
Срок: заказчик должен подписать контракт в течение 10 календарных дней со дня поступления проекта контракта от участника (ч. 7 ст. 54 Закона N 44-ФЗ). Необходимо также учитывать, что контракт должен быть заключен не ранее чем через 10 и не позднее чем через 20 календарных дней с даты размещения в ЕИС протокола рассмотрения и оценки заявок (ч. 2 ст. 54 Закона N 44-ФЗ).
Течение установленных сроков при заключении контракта может быть приостановлено при следующих условиях (ч. 9 ст. 54 Закона N 44-ФЗ):
- наличие принятых судом или арбитражным судом судебных актов либо обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих подписанию контракта одной из сторон в установленные сроки;
- уведомление другой стороны о наличии таких актов или обстоятельств в течение одного дня.
Если заказчик не подписал проект контракта в установленный срок и (или) не направил (не передал) один его экземпляр лицу, с которым он заключен, или его представителю, такой заказчик признается уклонившимся от заключения контракта. Участник конкурса, с которым заключается контракт, вправе обратиться в суд с иском о понуждении заказчика заключить контракт и о взыскании причиненных убытков (ч. 7 ст. 54 Закона N 44-ФЗ).
|
|
|
Возврат обеспечения заявки на стадии
Подписания контракта с победителем открытого конкурса
См. схему проведения открытого конкурса.
Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки, возвращаются победителю конкурса в случае заключения с ним контракта (п. 1 ч. 8 ст. 44 Закона N 44-ФЗ).
Срок: заказчик обязан вернуть денежные средства в течение не более чем пяти рабочих дней с даты заключения контракта (п. 1 ч. 8 ст. 44 Закона N 44-ФЗ).
Возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки, не осуществляется в случае включения информации об участнике закупки в РНП согласно ст. 104 Закона N 44-ФЗ (ч. 15 ст. 44 Закона N 44-ФЗ).
О возврате денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки, единственному участнику, с которым заказчик заключает контракт, см. соответствующий раздел данного Путеводителя.
Признание участника открытого конкурса
Уклонившимся от заключения контракта
2.3.7.5.1. Протокол признания участника открытого конкурса уклонившимся от заключения контракта >>>
Участник конкурса признается уклонившимся от заключения контракта, если в течение 10 календарных дней с даты размещения в ЕИС протокола рассмотрения и оценки заявок не предоставил заказчику подписанный проект контракта и (или) надлежащее обеспечение исполнения контракта (ч. 3 ст. 54 Закона N 44-ФЗ), в том числе в случае поступления заказчику денежных средств в размере меньшем, чем требуется в соответствии с конкурсной документацией (с учетом антидемпинговых мер), а также в случае отказа в принятии банковской гарантии. Сведения о таком участнике заказчик направляет в ФАС России или ее территориальные органы (ч. 4 ст. 104 Закона N 44-ФЗ).
|
|
|
При признании победителя конкурса уклонившимся от заключения заказчик вправе:
1) заключить контракт с участником конкурса, заявке которого присвоен второй номер (ч. 4 ст. 54 Закона N 44-ФЗ). Для этого заказчику необходимо:
- получить согласие участника, заявке которого присвоен второй номер, на заключение контракта (ч. 5 ст. 54 Закона N 44-ФЗ);
- при наличии такого согласия составить проект контракта, включив в него сведения об участнике закупки, с которым заключается контракт, и предложенные им в заявке условия исполнения контракта (ч. 5 ст. 54 Закона N 44-ФЗ);
- направить проект контракта второму участнику (ч. 5 ст. 54 Закона N 44-ФЗ).
|
|
|
По мнению ФАС России, документ о согласии участника составляется в произвольной форме и должен содержать волеизъявление на заключение контракта. Еще одним способом выразить согласие является подписание проекта контракта (п. 2 Письма ФАС России от 08.12.2014 N АЦ/50130/14). Основываясь на данной позиции, заказчик может направить проект контракта участнику, заявке которого присвоен второй номер, и не получая его предварительного согласия;
- проверить обеспечение исполнения контракта, предоставленное вторым участником;
- подписать проект контракта в случае соответствия обеспечения исполнения контракта установленным требованиям (ч. 7 ст. 54 Закона N 44-ФЗ).
Если второй участник не предоставил подписанный проект контракта и (или) обеспечение его исполнения, такой участник не считается уклонившимся от заключения контракта. При этом конкурс признается несостоявшимся (ч. 6 ст. 54 Закона N 44-ФЗ);
2) обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта (в части, не покрытой суммой обеспечения заявки на участие в конкурсе) (ч. 4 ст. 54 Закона N 44-ФЗ).
К убыткам, причиненным уклонением победителя от заключения контракта, могут быть отнесены, в частности, следующие:
- разница между ценой контракта, предложенной уклонившимся участником, и ценой, по которой контракт заключен со вторым участником либо по результатам проведения повторного определения поставщика;
- затраты на проведение повторного определения поставщика.
Срок:
- проект контракта направляется второму участнику не позднее 10 дней с даты признания победителя конкурса уклонившимся от заключения контракта (ч. 5 ст. 54 Закона N 44-ФЗ);
- подписать контракт и передать один экземпляр второму участнику заказчик обязан не позднее 10 дней с даты получения от него подписанного контракта и документов, подтверждающих предоставление обеспечения исполнения (ч. 7 ст. 54 Закона N 44-ФЗ);
- сведения о победителе, уклонившемся от заключения контракта, направляются в контролирующий орган не позднее трех рабочих дней с даты признания его уклонившимся от заключения контракта (ч. 4 ст. 104 Закона N 44-ФЗ).
Дата добавления: 2019-09-13; просмотров: 147; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!