Основы пенсионного страхования и Пенсионный фонд РФ
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ПЕРМСКОГО КРАЯ
государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение
«Пермский машиностроительный колледж»
Предметно-цикловая комиссия экономико-гуманитарных дисциплин
Специальность 40.02.01 Право и организация социального обеспечения
| Дата защиты:_________________________ Результат защиты:____________________ Протокол №____ от ___________________ |
Заместитель директора
ГБПОУ ПМК
______________ И.Г. Едовина
«____»____________ 20___г.
Организация работы Пенсионного фонда РФ по
Назначению ПЕНСИИ ПО СЛУЧАЮ ПОТЕРИ КОРМИЛЬЦА ВЫПЛАТЕ ПОСОБИЙ СЕМЬЯМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ
(название темы)
Выпускная квалификационная работа (дипломная работа)
Председатель ПЦК И.О. Фамилия
Руководитель И.О. Фамилия
Студент гр. _____ И.О. Фамилия
|
|
|
Рецензент И.О. Фамилия
Ст.консультант И.О. Фамилия
Нормоконтроль И.О. Фамилия
2019
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
1 Основы пенсионного страхования и Пенсионный фонд РФ 7
1.1 Основы страхования в РФ 7
1.2 Основы пенсионного обеспечения в РФ. Пенсионный фонд РФ 12
1.3 Структура Пенсионного фонда Российской Федерации, задачи и функции 20
1.4 Формирование бюджета Пенсионного фонда РФ 23
2 ПРАВОВОЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СОДЕРЖАНИЕ СТРАХОВОЙ ПЕНСИИ ПО СЛУЧАЮ ПОТЕРИ КОРМИЛЬЦА 26
2.1 Теоретические и правовые основы страховых пенсий по случаю потери кормильца в Российской Федерации 26
2.2 Условия назначения и порядок оформления страховой пенсии по случаю потери кормильца 36
2.3 Размеры и порядок исчисления страховой пенсии по случаю потери кормильца 40
3 Практика применения и проблемы по назначению и выплате пенсии по случаю потери кормильца 43
Заключение 53
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 56
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы проводимого исследования не вызывает сомнений, поскольку правовая политика любого социального государства, каким на конституционном уровне провозглашена Россия, предполагает не только регламентацию, но и практическую реализацию конституционного права на пенсионное обеспечение.
|
|
|
От того, насколько эффективно и своевременно оно будет обеспечено, прямо зависит уровень жизни, так как пенсионное обеспечение. Обратимся к некоторым показателям в этой сфере.
По данным Федеральной службы государственной статистики, общее количество пенсионеров, которые состоят на учете в Пенсионном фонде Российской Федерации и получают пенсию, на 1 января 2009 года составило 38 598 000 человек, 2010 год - 39 090 000 человек, 2012 год - 40 162 000, 2013 год - 40 573 000 человек, 2014 год - 41 019 000 человек, 2015 год - 41 456 000 человек, 2016 год - 42 729 000 человек, из них получали пенсию по случаю потери кормильца на 1 января 2009 года составило 1 716 000 человек, 2010 год - 1 523 000 человек, 2012 год - 1 401 000 человек, 2013 год - 1 362 000 человек, 2014 год - 1 344 000 человек, 2015 год - 1 331 000 человек, 2016 год - 1 395 000 человек[1].
Приведенные показатели не только подтверждают актуальность избранной для исследования темы, но и говорят о том, что на современном этапе государственно-правового строительства имеются определенные сложности в области реализации права на пенсионное обеспечение.
|
|
|
По официальным данным Росстата, средний размер пенсий составлял на 1 января 2010 год - 6 177,4 рублей, в 2012 году - 8 272,70 рублей, в 2013 году - 9 153, 60 рублей, 2014 году - 10 029,7 рублей; 2015 году - 10 888,7 рублей, в 2016 году - 12 080,90 рублей. Происходит ежегодное увеличение размера пенсий. Но на 72,6 миллиона занятых приходится 36,3 миллиона пенсионеров по старости. Между тем, с 2010 года (который ознаменовал самый резкий рост ожидаемой продолжительности жизни – на 3,7 года, если верить статистике) число пенсионеров выросло на 4,4 миллиона, или на 13,5 процента. При этом трансферты из бюджетов различных уровней в ПФР увеличились на 705 млрд рублей в год. Период с 2018 по, скажем, 2028 год вряд ли будет существенно отличаться по последствиям: Да, количество занятых людей сокращается из-за низкой рождаемости в 1990-х годах[2].
Однако она неизбежно будет увеличиваться, отражая демографический бум 2000-х годов (среднегодовое число рождений в 2000-х годах было на 18% выше, чем в 1990-х годах, и на 48% выше в 2013-2015 годах). Если трансферты в бюджет даже удвоятся в течение предстоящих восьми лет, то общий прирост составит 1,4 трлн рублей, а это значит, что правительству придется ежегодно добавлять 170-200 млрд рублей[3].
|
|
|
В 2016 году Пенсионный фонд России назначил 2,27 млн страховых пенсий и 0,3 млн государственных пенсий. Количество пенсионеров ПФР выросло на 486 тыс. до 42,9 млн. человек за год назначение пенсий по старости[4].
И размер пенсий вовсе не достаточен, и проблемы в данной сфере не теряют своей актуальности. Этот факт не оспаривается ни на государственном уровне, ни обычными гражданами.
Объектом исследования являются страховые пенсии по случаю потери кормильца.
Предметом исследования являются нормативные правовые акты, регулирующие порядок назначения и выплаты пенсии по случаю потери кормильца.
Целью данной работы является исследование порядка назначения и выплаты страховой пенсии по случаю потери кормильца, выявление проблем назначения и выплаты страховой пенсии по случаю потери кормильца.
Задачи работы:
- рассмотреть основы страхования в РФ;
- дать краткую организационно-правовую характеристику Пенсионного фонда РФ и его финансовое состояние;
- исследовать понятие страховой пенсии по случаю потери кормильца;
- проанализировать установление размера страховой пенсии по случаю потери кормильца;
- дать краткую организационно-правовую характеристику ГУ - Управления ПФР г. Перми;
- проанализировать деятельность ГУ - Управления ПФР по городу Перми по назначению и выплате страховых пенсий по случаю потери кормильца;
- выявить проблемные аспекты назначения и выплаты пенсий по случаю потери кормильца (на примере членов семей военнослужащих, сотрудников полиции, судей и других категорий лиц);
- рассмотреть проблемные аспекты установления повышенного размера пенсии по случаю потери кормильца.
Основным нормативно-правовым актом для написания выпускной квалификационной работы стали Конституция Российской Федерации.
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников. Данная структура позволяет в полной мере отразить содержание заявленной темы. Теперь, когда обозначена последовательная структура выпускной квалификационной работы, можно перейти к раскрытию теоретико-правовых основ конституционно-правового регулирования социальных прав граждан и актуальных проблем по их реализации.
Основы пенсионного страхования и Пенсионный фонд РФ
Основы страхования в РФ
Страхование – важная часть жизни людей. Сейчас он применяется в разных сферах: кредиты, жизнь, здоровье, недвижимость, транспорт. Каждый вид услуг имеет свои особенности, но их объединяет то, что застрахованное лицо получает компенсацию в случае конкретного случая. Все это зафиксировано в договоре.
Страховой фонд – это денежные запасы компании, необходимые для компенсации вреда от стихийных бедствий и чрезвычайных обстоятельств. На сегодняшний день существует 3 формы ее организации:
- государство;
- фонд самострахования;
- фонд, созданный организацией.
Каждая система компенсации вреда имеет свои особенности. В них могут участвовать определенные группы граждан.
Благодаря национальным ресурсам создается государственный страховой фонд. Организация может работать натурой и наличными.
Фонд предназначен для возмещения ущерба от аварий и стихийных бедствий. Деньги выплачиваются людям для устранения последствий неприятного события. Фонд самострахования был создан благодаря природным и денежным резервам субъектов. Его основная задача-обеспечение нормальной деятельности предприятия и его финансовой устойчивости в условиях негативной экономической конъюнктуры[5].
Каждая организация может создать свой собственный страховой фонд. Это позволит выплачивать возмещение и страховые суммы на основе правил и условий. Формирование системы происходит наличными деньгами. Каждый участник обязан внести взносы.
Внутри фонда осуществляется перераспределение убытков одного из участников между остальными. Для установления соответствующего размера фонда, организация использует методы фактического расчета[6].
В любом случае, покрыть стоимость ущерба поможет страхование. Страховой фонд состоит из взносов, которые должны полностью покрывать возможные потери. Участникам выплачивается сумма, соответствующая уровню опасности и цены имущества.
Взносы покрывают административные расходы, предназначенные для управления. Они создают резерв, который покрывает убытки в неблагоприятные периоды. Компания должна иметь определенную рентабельность.
Такие организации выполняют достаточно значимые функции, потому что они полезны гражданам. Задачи учреждения входят:
- сбор взносов;
- контроль за использованием средств;
- финансирование страховых выплат;
- выполнение иных функций, утвержденных законодательством[7].
Страховой фонд – это организация, выплачивающая денежные средства лицу, заключившему с ней договор. Если учреждение является неправительственным, то взносы выплачиваются добровольно, суммы устанавливаются по соглашению сторон. Клиенты имеют возможность выбора пакетов услуг и их оплаты[8].
Российский государственный страховой фонд осуществляет обязательную выплату взносов. В законе можно найти информацию о суммах, которые выплачивают определенные категории граждан. Для этого существуют специальные условия. В законе могут быть указаны дополнительные условия, а также льготы. Фонды страховых компаний обычно коммерческие, так как каждая организация развивается за счет инвестиций клиентов в активы предприятий и ценные бумаги[9].
По сравнению с государственными структурами фонды имеют простую организацию и низкий уровень бюрократизма; суммы выплачиваются больше, чем те, которые предусмотрены в государственных учреждениях, и по установленным правилам.
Договор предусматривает риски, которые признаются страховыми. Если какие-то условия не выполнены, то выплат ожидать не стоит.
Страховой фонд Российской Федерации имеет много подразделений, разные правила. Каждая организация имеет свои собственные положения. В России есть пенсионное, социальное, медицинское страхование. Деятельность каждого учреждения регулируется законом. Фонд социального страхования оказывает поддержку тем, кто оказался в трудной жизненной ситуации. К ним относятся потеря работы, необходимость лечения и др.
Сегодня существуют добровольные программы страхования. Если гражданин вносит дополнительные взносы, то ему гарантируются льготы или высокие выплаты. В законодательстве также указаны добровольные услуги[10].
Государство обычно оказывает такие услуги, получение которых со стороны частных структур маловероятно. Например, социальные и медицинские. А частным компаниям нужна прибыль. Государственные структуры более надежны, так как деньги платят небольшие, но гарантированные[11].
Существует такое понятие, как «внебюджетный страховой фонд». В него не включены средства федерального бюджета и субъектов страны. Классификация страхования включает в себя следующие основные виды: личное; имущественное; ответственности; рисков[12].
Работа фондов контролируется федеральными законами, нормативными документами и Бюджетным кодексом Российской Федерации. Активы формируются за счет взносов.
Фонд медицинского страхования – это организация, которая осуществляет выплаты гражданам в случае возникновения проблем со здоровьем. Деятельность регулируется Конституцией, законодательными документами, нормативными актами.
Фонд ОМС является юридическим лицом, которое владеет собственностью, поддерживает независимый баланс. Организация имеет открытые счета в Центральном банке. Основным направлением деятельности фонда является накопление денежных средств, предназначенных для оказания медицинской помощи трудоустроенным и безработным гражданам. С помощью фонда финансируется работа медицинских организаций[13].
Фонд социального страхования осуществляет государственную политику в области обеспечения нормальной жизни граждан. Средства являются собственностью государства и не могут быть выведены. Основным направлением деятельности является социальная защита людей, независимо от их материального достатка:
- пособия по беременности и инвалидности;
- выплаты при рождении ребенка и до достижения ребенком полутора лет;
- пособие на погребение;
- компенсация за лечение в санатории[14].
Законодательством установлена уплата взносов от работодателей в соответствии с утвержденными тарифами. Правила оплаты единообразны по всей стране. Региональные отделения существуют во всех областях. Деятельность компаний предусматривает оказание помощи гражданам в страховых случаях.
Пенсионное страхование. Фонд создан для управления финансами в пенсионной сфере. Средства являются государственной собственностью, не могут быть выведены и не включены в бюджет.
Пенсионный фонд создается благодаря:
- взносам работающего населения;
- ассигнованию из федерального бюджета;
- внесение добровольных взносов[15].
Средства используются для выплаты пенсий, материальной помощи инвалидам и пожилым гражданам. Они также позволяют выплачивать пособия на ребенка и обеспечивают другие области благополучия.
Также существует взаимное страхование, которое является некоммерческой формой организации фонда, с помощью которой обеспечивается защита имущественных интересов граждан. С юридической точки зрения, каждый участник имеет два статуса: страховщик и страхователь. Это право предусмотрено полисом.
Участники фонда застрахованы, а резерв формируется за счет взносов. Средства используются для компенсации убытков на основе установленных правил.
Взаимность фонда означает, что убытки покрываются самими участниками страхования. В своей полной форме это обеспечивается, когда сами страхователи становятся потребителями. Тогда страховщик заинтересован во взаимной помощи[16].
Если фонд является коммерческим, то посредником считается предприниматель. В этой отрасли, важной целью является получение прибыли, но это достигается за счет тарифов, рост цен, инвестиции[17].
Важным принципом взаимного страхования является прибыль, поскольку оно активно некоммерческое. Когда потери превышают доходы, вносятся дополнительные взносы. Поэтому такие организации действуют на основе принципа совместной ответственности[18].
Пенсионные взносы выплачиваются работодателями в пользу своих работников. Благодаря этому формируются пособия по старости. Плательщиками могут быть граждане, которые выплачивают вознаграждение физическим лицам, организациям, предпринимателям. Когда плательщик относится к разным категориям, он платит все взносы отдельно.
Дата добавления: 2019-07-15; просмотров: 157; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!