Федеральный реестр туроператоров: структура, задачи и особенности.



Туроперейтинг в сфере международного туризма

ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТУРОПЕРАТОРА.

Туроператор – это туристское предприятие, специализирующееся на комплектации туров на основании договоров с поставщиками туристских услуг в соответствии с потребностями туристов и оптовой реализации туристского продукта через сети турагентств. Туроператор может осуществлять реализацию турпродукта через собственные турагентства, осуществляя турагентскую деятельность.

Виды туроператоров:

1) По географическому признаку:

Аутгоинговый (выездной туризм).

Специализируется на разработке, продвижении и реализации выездных международных туров, то есть путешествий граждан за пределы своей страны.

Инкаминговый (въездной туризм).

Специализируется на разработке, продвижению и организации туров на территории собственной страны для иностранных граждан.

Инсайдинговый (внутренний туризм).

Специализируется на разработке, продвижении и реализации внутреннего турпродукта- то есть туров по территории своей страны.

2) По видам деятельности:

Многопрофильный.

Многопрофильные туроператоры отличаются одновременной работой с несколькими направлениями и видами туров. Позитивными чертами многопрофильности являются:

■ большие возможности охвата рынка;

■ возможность комбинирования туров;

■ гибкость в работе, определяемая возможностью оператора акцентировать максимальные усилия то на одном, то на другом виде туров или направлении в зависимости от изменения рыночной конъюнктуры;

■ меньшая зависимость туроперейтинга от конкретного направления или поставщика туристических услуг (при резком снижении спроса на один вид туров, оператор может переключиться на другое направление).

Монопрофильный.

Монопрофильные туроператоры практикуют деятельность в определенном географическом направлении и предлагают туры одного вида. Неоспоримыми достоинствами монопрофильных туроператоров являются:

■ достижение высокого профессионализма в работе с определенным направлением или видом туров;

■ максимальная информированность работников туроператора и высокое качество их работы;

■ возможность идентификации туроператора на рынке, как организатора именно этого вида туров или как работающего именно в этом направлении;

■ возможность получения аккредитации в посольствах стран, на работе с которыми специализируется туроператор;

■ более низкий в сравнении с многопрофильными операторами размер капиталовложений.

История, сущность туроператорской деятельности.

Возникновение туристского бизнеса было связано с зарождением и развитием массового туризма. Необходимость в туристских услугах появилась, когда спрос на туристский продукт стал расти и превращаться в массовый.

Первое туристическое агентство появилось в 1841 году, и организовал его англичанин Томас Кук. Будучи баптистом, Томас Кук пытался использовать путешествия для приобщения сограждан к здоровому образу жизни.

В 1840 году, когда была открыта железнодорожная ветка Дерби с Рагби. 5 июля 1841 года Томас Кук в рамках антиалкогольной кампании осуществил перевозку около 600 человек на железнодорожном составе. Комплекс туристских услуг включал в себя не только 20-мильную поездку, но и чай с сэндвичами в пути, а также духовой оркестр.

Летом 1845 года Кук организовал первое развлекательное путешествие, издал небольшой путеводитель с рассказом о достопримечательностях, которые туристы смогут увидеть. Успех превзошел ожидания. Освоив маршруты по Шотландии, Ирландии, Северному Уэльсу и на остров Мэн, Кук пошел дальше. Он предложил нескольким крупным землевладельцам центральной Англии открыть их замки и парки простым людям для осмотра.

Кук разработал маршруты по многим европейским городам. В 1865 году он открыл для соотечественников Новый Свет, а для американцев - родину их предков. Деятельность осуществлялась через агентство «Томас Кук и сын», первой конторы, специализирующейся на организации туристических поездок.

Сущность бизнеса туроператоров (заложенная Куком) - разработка туристских программ, программ обслуживания и отдыха для всех желающих ими воспользоваться. Туроператор создает и предлагает рынку туристский продукт, предполагающий предоставление туристу целого комплекса услуг.

Туроператоры различаются:

§ По виду деятельности:

1. Операторы массового рынка. Они продают турпакеты с использованием чартерных авиарейсов в места массового туризма.

2. Специализированные операторы - это туроператоры, специализирующиеся на определенном продукте или сегменте рынка (на определенной стране, на определенном виде туризма и т. д.). В свою очередь они могут быть:

а) туроператорами специального интереса (спортивно-приключенческого туризма, организации сафари в Африке);

б) туроператорами специального места назначения ( поездки в Англию, Францию);

в) туроператорами определенной клиентуры (для молодежи, семейных пар, бизнесменов);

г) туроператорами специальных мест размещения (в домах отдыха, на турбазах и т. д.);

д) туроператорами, использующими определенный вид транспорта (теплоходы, поезда).

§ По месту деятельности:

1. Местные (внутренние) туроператоры. Они составляют турпакеты с маршрутами в пределах страны проживания.

2. Выездные туроператоры ориентируют турпакеты на зарубежные страны.

3. Туроператоры на приеме. Они базируются в стране назначения и обслуживают прибывающих туристов.

§ По технологии организации обслуживания и видам туров:

1. Инициативные туроператоры – это операторы, отправляющие туристов за рубеж или в другие регионы по договоренности с принимающими (рецептивными) операторами или с туристскими организациями. Отличием их от туристских агентств, занимающихся исключительно продажей чужих туров, является то, что они занимаются комплектацией туристского продукта, состоящего из не менее чем трех услуг:

- размещение;

- транспортировка туристов;

- любая другая, не связанная с вышеназванными, услуга.

2. Рецептивные туроператоры – это туроператоры на приеме, то есть комплектующие туры и программы обслуживания туристов с использованием прямых договоров с поставщиками услуг (гостиницами, организациями питания, досугово – развлекательными учреждениями и т.д.).

Сущность туроператорской деятельности:

§ Разработка туристских программ: поиск и отбор дестинаций, услуг, поставщиков.

§ Формирование туристского продукта для всех желающих или по заказу: заключение договоров с поставщиками услуг.

§ Продвижение туристского продукта: реклама, издание каталогов, участие в выставках, организация инфотуров.

§ Реализация туристского продукта через сформированную сбытовую сеть.

§ Значение и основные задачи туроператоров, их функции, виды.

Туристский продукт формируется из услуг предприятий, причастных к обслуживанию людей на отдыхе и в путешествии. Это транспортные фирмы и компании, гостиницы, рестораны, кафе, экскурсионные фирмы, музеи и выставки, парки аттракционов, досугово-развлекательные предприятия, шоу, кино, видео-бизнес, азартные мероприятия и заведения, спортивные и курортные организации.

Комплектацией туристского продукта занимаются туроператоры. Туроператор производит дифференцированные туристские продукты из составляющих услуг в соответствии с потребностями и пожеланиями клиентов.

Туроператор разрабатывает туристские маршруты, насыщает их услугами, обеспечивает функционирование туров и предоставление услуг, подготавливает рекламно-информационные издания, рассчитывает цены, передает туры турагенту для их последующей реализации туристам.

Главной рыночной ролью этих организаций является соединение поставщиков услуг с клиентами-туристами.

Основные задачи туроператора.

1.Изучение потребностей потенциальных туристов на туры и туристские программы.

2. Составление перспективных программ обслуживания, туров и апробация их на рынке с целью выявления соответствия потребностям туристов.

3.Взаимодействие на договорной основе с гостиницам, предприятиями питания, транспортными предприятиями, экскурсионными фирмами, музеями и т.д.

4. Расчет стоимости тура. Установление тарифов и цен на свои услуги по комплектации туров разного состава, классности и др.

5. Обеспечение туристов, путешествующих по маршрутам туров, всеми необходимыми материалами рекламно-сувенирного характера, специальным снаряжением и инвентарем.

6. Подготовка, подбор и назначение на маршруты кадров, выполняющих функции контакта с туристами, координации и контроля за выполнением программ обслуживания (гидов-экскурсоводов, инструкторов, аниматоров, методистов и т. д.).

7. Рекламно-информационная деятельность для продвижения своего туристского продукта к потребителям.

8. Продвижение и реализация туров потребителям через систему турагентств.

9. Контроль за надежностью и качеством обслуживания.

10. Постоянная оперативная связь с туристами во время обслуживания, решение возникающих вопросов.

Федеральный реестр туроператоров: структура, задачи и особенности.

Единый федеральный реестр туроператоров – официальный список юридических лиц, зарегистрированных в Российской Федерации, имеющих право на совершение туроператорской деятельности. Содержит перечень легитимных туристических компаний, реализующих или формирующих туристский продукт на территории РФ. Туроператоры, сведения о которых внесены в реестр, имеют индивидуальный реестровый номер, который обязательно должен быть указан в договоре с туристом.

Необходимым документом для включения в реестр является договор страхования ответственности туроператора либо банковская гарантия исполнения обязательств туроператора (финансовое обеспечение). Ведение реестра осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере туризма.

Размер финансовых гарантий для туроператоров, работающих в сфере международного туризма, составляет 10 млн. рублей. Для туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере внутреннего туризма, размер финансового обеспечения составляет 500 000 руб. Туроператоры, работающие в сфере и международного, и внутреннего туризма, должны иметь финансовые гарантии на сумму не менее 10 миллионов рублей.

Для туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере выездного туризма устанавливаются дифференцированные размеры финансового обеспечения – в 30, 60 и 100 миллионов рублей, если денежные средства, полученные ими от реализации туристского продукта, составляют не более 100, 300 или более 300 миллионов рублей по данным годовой бухгалтерской отчётности соответственно.

Существуют исключения, когда финансовое обеспечение не требуется, это касается:

§ Организаций, осуществляющих экскурсионное обслуживание на территории РФ в течение не более 24 ч.;

§ Государственных и муниципальных унитарных предприятий, осуществляющих деятельность по организации путешествий в пределах территории РФ по установленным государством ценам в целях решения социальных задач.

В Едином реестре туроператоров содержатся следующие сведения о каждом туроператоре:

§ Полное и сокращенное наименования на русском языке;

§ Адрес (место нахождения) и почтовый адрес;

§ Сведения об учредителях туроператора;

§ Серия, номер и дата выдачи документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице, осуществляющем туроператорскую деятельность;

§ Серия, номер и дата выдачи свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, идентификационный номер налогоплательщика;

§ Фамилия, имя и отчество руководителя юридического лица;

§ Размер финансового обеспечения, номер, дата и срок действия договора страхования гражданской ответственности, наименование организации, предоставившей финансовое обеспечение;

§ Сфера туроператорской деятельности (международный, внутренний);

§ Адреса и почтовые адреса структурных подразделений туроператора.

Если сведения о компании не внесены в Единый федеральный реестр туроператоров, то туроператор не имеет права работать на туристическом рынке и осуществлять туроператорскую деятельность.


Дата добавления: 2019-07-15; просмотров: 2241; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!