Глава 2. ТЕОРИЯ ИННОВАЦИЙ И ПОТРЕБНОСТИ В ИЗМЕРЕНИЯХ

Введение

71. Выражение "экономика, основанная на знаниях" призвано подчеркнуть движение развитых стран к более значительной опоре на знания,
информацию и высокую квалификацию, а также нарастающую потребность прямого доступа ко всему этому со стороны государства и бизнеса. Знания и технологии становятся все более сложными, повышая важность связей между предприятиями и другими организациями в целях получения специальных знаний. Параллельной тенденцией экономического развития в странах с высокоразвитой экономикой стал рост инновационной активности в секторе услуг.

72. Изучение инновационных процессов и политические дискуссии показа­ли важность изучения инноваций в широкой перспективе. Рассматривая их как нечто, "основанное на знаниях", мы сосредотачиваемся на интерактив­ных процессах, в ходе которых знания создаются и циркулируют внутри и вне предприятий и прочих организаций. Во многих экономически развитых странах получили значительное развитие наукоемкие производства, такие, как высокотехнологич­ная обрабатывающая промышленность и сектор бизнес-услуг. Кроме того, в широком спектре отраслей обрабатывающей промышленности и услуг уча­стилось использование наукоемких технологий в процессах производства и обслуживания. Хотя исследования и разработки действительно играют жиз­ненно важную роль в инновационном процессе, значительная часть инноваци­онной деятельности опирается не на них, а на опыт высококвалифицирован­ных работников, взаимодействие с другими предприятиями и государственными исследовательскими организациями, на организационные структуры, благоприят­ствующие получению и использованию знаний.

73. Задача этой главы - рассмотреть теории и результаты исследований в области инноваций, вопросы политики, подверженные влиянию этих теорий, а также обсудить, как и до какой степени инновационные обследования способны обеспечить информацией процесс принятия соответствующих политических решений. Теория инноваций служит информационной основой для построения как схем измерения информационной активности, так и инновационной полити­ки, а эмпирический анализ данных обследований расширяет и углубляет по­нимание сущности инноваций, помогает формированию политики и способ­ствует возникновению новых политических инициатив.

Экономика инноваций

 

74. Исследования в области инноваций охватывают целый ряд дисциплин; даже один только чисто экономический подход включает несколько различных теоретических направлений, каждое из которых открывает заманчивые перспективы для понимания разных сторон явления. Их можно считать альтернативными, но можно рассматривать и как взаимодополняющие. В этом разделе рассматриваются разные теоретические подходы к инновациям и
их значение для политики и методов сбора данных. Цель заключается в том,  чтобы избранная схема построения инновационного обследования действительно обеспечила получение данных, существенных и для теории, и для политики.

75. В рамках этих теорий рассматриваются многочисленные вопросы инновационной политики и измерений инновационного процесса, например, что побуждает предприятия заниматься инновациями, какие силы двигают инновационный процесс и какие факторы сдерживают его. Сюда же относятся вопросы о внутреннем функционировании предприятий и типах деловой практики, используемой при продвижении инноваций. Другой важный вопрос - природа знаний, понимание того, как они накапливаются и передаются от одного участника другому. В ито­ге проблема сводится к вопросу о том, как развиваются инновационные процессы на отраслевом, региональном и национальном уровнях.

76. Огромное влияние на становление теории инноваций оказали работы
Йозефа Шумпетера. Он доказывал, что двигателем экономического развития являются инновации в ходе динамического процесса, в котором новые техноло­гии заменяют старые, назвав этот процесс "творческим разрушением". С
точки зрения Шумпетера, "радикальные" инновации порождают крупные
разрушительные изменения, тогда как поэтапные, "инкрементальные"
инновации непрерывно двигают вперед процесс изменений. В своей работе
1934 г. Шумпетер предложил перечень пяти типов инноваций:

1) введение в обращение новых продуктов,

2) введение в обращение новых методов производства,

3) открытие новых рынков,

4) освоение новых источников снабжения сырьем или другими ресурсами,

5) создание новых рыночных структур для той или иной отрасли промышленности.

 

77. Исключительно важно понять, почему предприятия занимаются инновациями. Неоспоримой причиной здесь является стремление повысить эффектив­ность предприятия - за счет, скажем, увеличения спроса или снижения издер­жек. Новый продукт или процесс может стать для инноватора источником рыночного преимущества. В случае когда процессные инновации повы­шают производительность, предприятие получает перед своими конкурентами преимущество по стоимости, позволяющее получить больший доход от продаж по преобладающей рыночной цене или в зависимости от спроса использовать сочетание пониженной цены и повышенного дохода от про­даж - более выгодное, чем у конкурентов, - для расширения своего сектора рынка и увеличения прибыли. В случае продуктовой инновации предприятие может получить конкурентное преимущество путем внедрения нового
продукта, что позволяет увеличить спрос и доходы от продаж.

78. Предприятия могут также увеличивать спрос на свою продукцию посред­ством ее дифференциации, проникновения на новые рынки и воздействия на спрос уже существующих продуктов. Изменения в методах организации деятельности предприятия способны повысить эффективность и качество, тем самым  увеличивая спрос или уменьшая затраты.

79. Инновации способны также повысить экономические результаты предприятия, увеличивая его способность осуществлять инновации. Например,
расширение возможностей производственных процессов может открыть перспективу для создания нового ассортимента продуктов, а новые органи­зационные приемы - повысить способность предприятия приобретать и созда­вать новые знания, которые можно использовать для осуществления дру­гих инноваций.

80. В воззрениях Шумпетера проявляется склонность подчеркивать роль
инноваций как рыночных экспериментов и выявлять большие, радикальные перемены, фундаментально реструктурирующие отрасли и рынки. В рамках наиболее популярных сейчас или неоклассических экономических воззрений инновации рассматриваются с позиции создания активов и опять же - экспериментов с рынком. В этом контексте инновация является ас­пектом деловой стратегии или частью серии инвестиционных решений, направленных на создание потенциала для разработки продуктов или повышения эффективности производства. В работах последнего времени внимание ис­следователей сосредотачивалось вокруг идеи "утраченных стоимостей", то есть невосполнимых затрат ресурсов ради выхода на новые рынки или создания конкурентных преимуществ путем перемещения производств, произведенной продукции либо конечных звеньев стоимостной цепочки (Sutton, 1992, 1998).

81. Обращение в собственность является важным фактором инновационного процесса, поскольку результаты исследований и но­вые технологии часто имеют облик общественного достояния, ибо сделать их доступными для многих пользователей дешевле, чем создавать заново. После того как инновация распространилась, потенциальных поль­зователей уже нельзя лишить доступа к ней. В таких случаях предприятие не сможет воспользоваться всеми выгодами от своей инновации, что уменьшает его стимулы к вложению средств в инновационную деятельность. Та­ким образом, способность защитить инновации оказывает важное влияние на инновационную активность.

82. В других работах, в особенности из области теории организации промышленности (например, Tirole, 1995), подчеркивается значение позицио­нирования в конкурентной среде. Предприятия занимаются инновациями, чтобы сохранить уже существующий уровень конкурентоспособности, а также изыскать новые конкурентные преимущества. Предприятие может использовать политику ситуационного реагирования и проводить инновации, чтобы только удер­жать свои позиции в соревновании с инновационно активным конкурен­том. Или же оно может проводить упреждающую политику, чтобы, обойдя конкурентов, занять стратегическую позицию на рынке - например, разра­батывая и пытаясь пролоббировать более высокие технические стандарты для продуктов, которые оно производит.

83. Решение об осуществлении инноваций часто принимается в обстановке высокой неопределенности (Rosenberg, 1994). Будущие достижения в области науки и технологий, эволюция рынков, спрос на продукцию и потен­циальные производственные технологии могут быть в высокой степени
непредсказуемыми, причем уровень неопределенности будет варьировать в
зависимости от отрасли, жизненного цикла продукта и многих других фак­торов. Внедрение новых продуктов и процессов или же принятие на воору­жение новых маркетинговых или организационных методов также чреваты неопределенностями. К тому же поиск и сбор нужной информации могут быть очень затратными по времени и финансам.

84. Всевозможные неопределенности могут заставить предприятие колебаться при принятии решения об осуществлении значительных изменений – даже под давлением динамичной окружающей среды, побуждающей его вне­дрять новые продукты, искать новые рынки и вводить новые технологии, практики и организационные методы. Кроме того, не­определенности могут затруднить предприятию получение внешнего финансиро­вания для его инновационных проектов.

85. В литературе, посвященной организационным инновациям (например, Lam, 2005), внимание сосредоточено на роли организационных
структур, процессов обучения и адаптации к изменениям в технологиях и окружении (последнее понятие включает институциональное рамки и рынки).

86. Организационная структура предприятия может влиять на эффективность инновационной деятельности; при этом некоторые виды структур окажутся относительно лучше приспособленными к особенностям окружающей среды. Например, повышенная организационная интегрированность может улуч­шить координацию, планирование и реализацию инновационных страте­гий. Организационная интегрированность может особенно хорошо сраба­тывать в отраслях, для которых характерны поэтапные изменения в знаниях и технологиях. Более свободная, гибкая форма организации,
предоставляющая работникам большую автономию в принятии решений и
определяющая их ответственность, может оказаться эффективнее при создании более радикальных инноваций.

87. Накопление опыта в области организации зависит от практики и устоявшихся процедур, стереотипов взаимодействия как внутри, так и за пределами предприятия, а также от способности мобилизовать личные знания работни­ков и развивать взаимодействия. Такому накоплению опыта мо­жет способствовать внимание к приемам повседневной практики, рутин­ным операциям и стилю взаимоотношений между сотрудниками или же более
гибкая, подвижная организация, поощряющая личную инициативу по вы­движению новых идей и способов действия.

88. Теории маркетинга (например, Hunt, 1983) сосредотачиваются на поведении потребителя, рыночном обмене между покупателем и продавцом, а также на нормативных подходах. Поскольку и покупатели, и продавцы разнообразны, предприятия всегда стоят перед пугающей необходимостью постоянно адаптировать свою продукцию к спросу. Из разнородности потребителей сле­дует еще тот факт, что дифференциация продукции часто бывает столь же важ­ным фактором поддержания спроса, как и создание новых продуктов. Спрос мо­жет зависеть не только от объективных характеристик продуктов, но также от их социальных характеристик и имиджа, и предприятия могут использовать эти два последних свойства для воздействия на спрос. Стандартные теории маркетинга сосредотачивают внимание на маркетинговой практике. При­мером может служить "модель смешанного маркетинга" (см., например, Perreault and McCarthy, 2005), в центре которой стоит правило "Четырех Р маркетинга" - продукт (product), цена (price), продвижение (promotion) и размещение (placement).

89. Понятие продукт включает изменения в дизайне и упаковке, произ­водимые для повышения привлекательности продукта или представление его на новом рынке или сегменте рынка. Понятие цена подразумевает использование специальных методов назначения цены на товары и
услуги. В понятие продвижение входят усилия предприятий по улучшению имиджа своей продукции  или повышения осведомленности о ней продавцов и потребителей. Последнее "Р" - размещение - под­разумевает типы каналов сбыта, избираемых предприятием для продажи своих
продуктов, и способы организации этих каналов для наилучшего продви­жения продукции на рынок.

90. Диффузия новых знаний и технологий является центральным элементом инновационного процесса. Процесс диффузии часто включает больше, нежели простое освоение знаний и технологий, так как предприятия, адаптирующие новые знания и технологии, обучаются и строят на них свою дальнейшую деятельность. Теории диффузии (например, Hall, 2005) рассматривают главным образом факторы, влияю­щие на решения предприятий об освоении новых технологий, их доступ к новым знаниям и способность к усвоению.

91. Социологические взгляды на диффузию новых технологий
(например, Rogers, 1995) сосредоточены на рассмотрении характерных качеств предприятий, влияющих на их ре­шения об освоении новых знаний или технологий, таких, как отно­сительное преимущество новой технологии, ее совместимость с уже суще­ствующими методами работы, степень сложности и легкость, с которой предприятие способно всесторонне оценить новую технологию. Экономические взгляды на диффузию в основном сосредоточены на стоимости и выгодах от освоения новых технологий. Эти потенциальные выгоды часто могут быть стратегическими, позволяющими сохранить или приобрести преиму­щество над конкурентами.

92. Доступ к знаниям и технологиям может в большой степени зависеть от связей между предприятиями и внешними организациями. Это в особенности касается случаев, если речь идет о неявном зна­нии, хранящимся в памяти людей, или же об информации, заключен­ной в сложившейся практике организаций. Чтобы получить доступ к этим видам знаний, необходим непосредственный личный контакт с его носите­лями.

93. Многие знания кодифицированы и открыты для доступа и использования без прямого взаимодействия с их источником. Передача кодифицированных знаний составляет значительную долю в диффузии технологий,
и усилия, способствующие такой кодификации, способны существенным
образом влиять на производительность, экономический рост и инновации.
Примером является деятельность по установлению технологических стандартов.

94. Даже если информация общедоступна, ее поиск может представлять
серьезную проблему - в частности потому, что поиск новой информации может быть очень затратным делом. Следовательно, легкость коммуника­ций, наличие эффективных каналов передачи информации и навыков внутри
и между организациями очень важны для диффузии знаний и технологий.

95. Эволюционные подходы (Nelson and Winter, 1982) рассматривают инновацию как процесс, зависящий от путей, которыми развиваются знания и технологии в ходе взаимодействия между различными участниками под воздействием различных факторов. Структура таких взаимодействий
влияет на перспективы экономических изменений. К примеру, рыночный спрос и возможности коммерциализации знаний влияют на то, какие про­дукты создаются и какие технологии оказываются успешными.

96. С эволюционным подходом тесно связан системный взгляд на инновации. Системный подход (Lundvall, 1992; Nelson, 1993) рассматривает влияние внешних институтов, понимаемых в широком смысле, на иннова­ционную деятельность предприятий и прочих субъектов. Он выделя­ет значимость процессов передачи и диффузии идей, навыков, знаний, ин­формации и всевозможных сигналов. Каналы и сети, по которым циркули­рует эта информация, погружены в социальный, политический и культур­ный фон, направляющий и ограничивающий инновационную деятельность и ее возможноти. Инновация при этом рассматривается как динамиче­ский процесс, при котором знания накапливаются посредством обучения и взаимодействий. Эти концепции первоначально появились в контексте на­циональных инновационных систем, но применимы также к системам ре­гионального и международного масштабов.

97. Системные подходы к инновациям смещают акцент политики в сто­рону взаимодействий между организациями и рассматривают интерактивные процессы в создании, распространении и использовании знаний. В них подчеркивается значение условий, регламентов и политики, в рамках которых функционируют рынки, и, следовательно, роль прави­тельств в мониторинге и поисках способов тонкой регулировки всей этой системы.

Предметные рамки измерений

98. Все эти разнообразные теории образуют смысловую основу для об­
щей схемы измерений инноваций, используемой в на­стоящем Руководстве. Они среди прочего высвечивают движущие силы инновационной деятельности, значение не только продуктов и процессов, но также маркетинга и организационной практики, роль связей и диффузии, а также значимость системного взгляда на инновации.

99. Связь между инновациями и экономическими изменениями пред­ставляет главный интерес. Посредством инноваций возникают и распро­страняются новые знания, повышая потенциал экономики в создании но­вых продуктов и все более производительных способов функционирова­ния. Такие улучшения зависят уже не только от технического, но и от других форм знания, используемых при создании продуктовых, процессных, маркетинговых и организационных инноваций. Конкретные типы инноваций могут очень сильно различаться по своему воздействию на эффектив­ность предприятия и на изменения в экономической сфере. По этой причине
важно уметь отслеживать реализацию и воздействие инноваций различного типа.

100. На рис. 2.1 представлена схема инновационного об­следования в масштабе предприятия как объекта обследования. Дру­гие модели инновационного процесса, такие как цепная модель Клайна и Розенберга (Kline and Rosenberg, 1986) или модель инновационного дина­мо (OECD/Eurostat, 1997), содержат полезные теоретические обзоры инно­вационных процессов, но менее пригодны для составления рекомендаций по проведению обследований. Схема, использованная в настоящем Руко­водстве, представляет собою итог объединения взглядов и положений, заимствованных из различных теорий инноваций на уровне предприятия, включая взгляды и положения системной теории инно­ваций. Основные характеристики предлагаемой схемы таковы:

• рассматриваются инновации на предприятии;

• учитываются связи с другими предприятиями и государственными ис­следовательскими учреждениями;

• конкретизируются институциональные рамки, в которых действует предприятие;

• учитывается роль спроса.

 

Рис. 2.1. Предметная схема измерения инноваций

 

101. Инновации на предприятиях относятся к категории планируемых изменений в деятельности предприятия, осуществляемых в надежде повысить его экономическую эффектив­ность. Следуя проведенному ранее теоретическому обсуждению, исполь­зуемая в Руководстве концепция инноваций относит их к изменениям, ха­рактеризуемым следующими признаками:

а) Инновация связана с неопределенностью относительно успешности
результата инновационной деятельности. Заранее не известно, каким будет результат инновационной деятельности, т. е. приведут ли исследования и разработки к успеху в создании принимаемого рынком продукта, или сколько времени и ресурсов понадобится для внедрения нового производственного процесса, метода маркетинга, или организации и насколько успешными они будут.

в) Инновация подразумевает инвестиции. Соответствующие вложения могут включать приобретение основных и "неявных" активов, а также другие действия (такие, как выплата заработной платы или приобретение материалов или услуг), которые потенциально могут
принести доход в будущем.

с) Инновации свойственно "перетекать" (to spillover). Выгоды от твор­ческой инновации редко в полном объеме остаются в собственности предприятия-инициатора. Предприятия, осуществляющие инновационную дея­тельность путем освоения чужих инноваций, могут получать выгоды от "перетекания" знаний или от использования оригинальных иннова­ций. Для некоторых видов инновационной деятельности затраты на имитацию инноваций существенно ниже затрат на разработки и, со­ответственно, может возникать потребность в эффективном механизме усвоения инноваций, дабы обеспечить стимул к инновационной деятельности в дальнейшем.

d) Инновация подразумевает использование новых знаний, или использо­вание по-новому комбинации уже существующих знаний. Новые знания могут создаваться инновационным предприятием в ходе собственной инновационной деятельности (т. е. через использование результатов  внутренних исследований и разработок), либо приобретаться извне по различным каналам (например, посредством покупки новой технологии). Использование новых знаний или комби­нирование уже существующих требует инновационных усилий, которые нетрудно отличить от обычной практики.

е) Инновация нацелена на повышение эффективности предприятия посредст­вом достижения конкурентного преимущества (или простого под­держания конкурентоспособности) за счет повышения спроса на продукцию предприятия (например, повышая качество продукта, предлагая новые продукты или открывая новые рынки или группы потребителей и пр.) или же снижая затраты предприятия (например, снижая стоимость единицы про­дукции, за счет приобретений, распределения или трансакций и пр.) или же повышения способность предприятия к осуществлению инноваций (например, повышая способ­ность к разработке новых продуктов или производственных процес­сов, к приобретению или созданию новых знаний).

102. Существуют два основных возможных способа действий для предприятий, желающих изменить свою продукцию, потенциал или производственные, маркетинговые и организационные системы. Предприятие может инвестировать в творческую деятельность для создания инноваций в собственных стенах, либо в одиночку, либо в сотрудничестве с внешними партнерами. Оно также может потратить средства на освоение инноваций, разработанных другими предприятиями или организациями, воспользовавшись процессом диффузии. Эти два варианта открывают возможности для бесчисленного числа комбинаций типа: предприятие осваивает организационную инновацию, раз­работанную другим предприятием, и приспосабливает ее для функционирования в рамках своей обычной практики; предприятие заимствует и приспосабливает но­вую технологию к своей производственной линии; предприятие вводит новый компонент, полученный от внешнего поставщика, в своей конечный прод­укт. Создание и освоение инноваций могут происходить либо при интенсивном обучении и взаимодействии с другими субъектами, либо при минимальных внешних контактах.

103. Ниже приведены конкретные виды инновационной деятельности, протекающей на предприятиях в процессе осуществления или освоения инноваций, включают ис­следования и разработки и/или многие другие виды деятельности;

· Исследования и разработки (ИР) - определены в Руководстве Фраскати (OECD, 2002) и включают следующее:

1) предприятие может проводить фундаментальные и прикладные иссле­дования для приобретения новых знаний и исследования, направлен­ные непосредственно на конкретные изобретения или модифицирование уже существующих технических приемов;

2) предприятие может разрабатывать концепции новых продуктов или про­цессов или разнообразные новые методы оценки их пригодности и
жизнеспособности. Сюда на разных стадиях могут входить: a)разработки и испытания и b)дальнейшие исследования, направленные на
изменение конструкции или технических функций;

· Другие виды инновационной деятельности. Предприятие может заниматься многими видами деятельности, не относящимися к исследованиям и разработкам, но необходимые для создания инноваций. Эта деятельность может повышать способность предприятия создавать инновации, либо его способность успешно осваивать инновации, разработанные другими предприятиями или организациями. В ходе такой деятельности предприятие мо­жет:

3) изыскивать новые концепции продуктов, процессов, методов маркетинга или организационных изменений: а) используя свои маркетинговые структуры и контакты с потребителями; Ь) находя возможности коммерциализации результатов своих собственных или чужих   фундаментальных и стратегических исследований; с) используя собственный потенциал в области дизайна и разработок; d) наблюдая за
конкурентами; е) используя услуги консультантов;

4) покупать техническую информацию, выплачивать отчисления и
лицензионные платежи за запатентованные изобретения (обычно
требующие дополнительных исследований и разработок для изменения
и приспособления к собственным нуждам предприятия), покупать ноу-хау и профессиональные знания, используя инжиниринговые, проектные и другие консультационные службы;

5) повышать квалификацию персонала (посредством обучения на предприятии) или покупать ее (посредством найма); сюда же могут
входить освоение "неявных знаний" и неформальное обучение в процессе работы;

6) инвестировать в оборудование, программное обеспечение или полуфабрикаты, в которых воплощены результаты инновационной деятельности других субъектов;

7) перестраивать систему управления и практику ведения бизнеса;

8) разрабатывать новые методы маркетинга и продажи своих товаров и услуг.

104. Все эти виды инновационной деятельности имеют конечной целью повышение экономической эффективности предприятия. Они могут быть ориентированы на разработку и внедрение новых продуктов и процессов, новых методов про­движения и продажи продукции предприятия и/или на изменения организа­ционной практики и структуры.

105. Общее институциональное окружение определяет широкий диапа­зон параметров, в рамках которого действуют предприятия. В число составляю­щих его элементов входят:

· Основная образовательная система населения, определяющая минимальные образовательные стандарты рабочей силы и внутрен­него потребительского рынка.

· Система высшего образования.

· Система специального технического обучения.

· Система исследований и разработок.

· Общие базы кодифицированных знаний, такие как публикации, тех­нические, экологические и управленческие стандарты.

· Инновационная политика и другие составляющие государственной
политики, влияющие на инновационную активность предприятий.

· Законодательные и макроэкономические условия, такие как патентное право, налоговая система, правила корпоративного управ­ления и политика в области процентных ставок, обменных курсов, тарифов и правил конкуренции.

· Коммуникационная инфраструктура, включая дороги и телекоммуни­кационные сети.

· Финансовая система, определяющая, к примеру, легкость доступа
к венчурному капиталу.

· Доступность рынков, включая возможности установления тесных
отношений с потребителями, а также такие характеристики, как объемы
рынков и легкость доступа на них.

· Структура промышленности и конкурентная среда, включая наличие
предприятий-поставщиков в смежных отраслях.

---

Дата добавления: 2019-02-13; просмотров: 275; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

---

---

Мы поможем в написании ваших работ!