Другие экономические нормативы и классификации
64. Вследствие необходимости рассматривать инновации в более широком контексте, как концептуально, так и в отношении баз данных, в настоящем Руководстве по мере возможности используются инструктивные документы и классификации ООН, в особенности Система национальных счетов (СЕС et al., 1994) и Международная стандартная отраслевая классификация видов экономической деятельности - ISIC Rev. 3.1 (UN, 2002). Поскольку настоящее Руководство - совместный документ ОЭСР и Евростата, в нем использованы соответствующие европейские стандарты, в частности, Статистическая классификация видов экономической деятельности Европейского Сообщества - NACE Rev. 1.1- series 2E.
Бокс 1.2. Руководства и другие инструктивные издания для измерения
Активности в сферах науки и технологий
Proposed Standard Practice for Surveys of Research and Experimental Development - Frascati Manual, sixth edition (OECD, 2002).
Guidelines for Collecting and Interpreting Innovation Data - Oslo Manual, third edition (OECD/EU/Eurostat, 2005).
Using Patent Data as Science and Technology Indicators - Patent Manual (OECD, GD 1994).
The Measurement of Human Resources Devoted to S&T - Canberra Manual (OECD/EU/Eurostat, GD 1995).
Proposed Standard Method of Compiling and Interpreting Technology Balance of Payments Data - TBP Manual (OECD, GD 1992).
Handbook on Economic Globalisation Indicators (OECD, 2005).
Measuring Productivity Manual (OECD, 2001).
A Guide for Information Society Measurements and Analysis (OECD, 2005).
A Framework for Biotechnology Statistics (OECD, 2005).
Другие понятия и обследования, относящиеся к проблеме
65. Как было отмечено выше, существуют и другие способы изучения изменений, производимых предприятиями в целях повышения их собственной производительности и эффективности. Здесь будут рассмотрены некоторые из наиболее важных видов инвестиций в нематериальные активы, относящихся к проблеме: создание и освоение информационных и коммуникационных технологий (ИКТ), биотехнологии и управление знаниями.
|
|
66. Понятие информационные и коммуникационные технологии включает
как аппаратные средства, так и программное обеспечение. Принято считать,
что их развитие и распространение оказало первостепенное влияние на облик производства и занятость в широком диапазоне отраслей. Что касается аппаратных средств, представляет интерес информация не только о том, когда некое предприятие (компания) впервые начинает использовать технологически новый или усовершенствованный прибор, но и долю ИКТ во всем парке оборудования, включая последующие закупки машин, хотя бы и той же самой модели. Отслеживание разработок, создания, освоения и использования программного обеспечения - дело более сложное, поскольку эти события происходят в масштабах всей экономики. Обследования использования ИКТ, а также деятельности в области исследований и разработок предприятий, занимающихся развитием информационно-коммуникационных технологий, уже проводились.
|
|
67. Хотя биотехнологии и не столь вездесущи, как ИКТ, нарастают ожидания, что все более широкое использование биотехнологий в производстве и в создании новых технологических процессов окажет большое воздействие на экономику. Уже был проведен ряд соответствующих обследований, прежде всего среди предприятий - разработчиков биотехнологий. Впрочем, предпринимались обследования и среди предприятий, использующих биотехнологии (например, Statistics Canada, 1999).
68. Управление знаниями включает в себя деятельность по поиску, использованию и распределению знаний, проводимую той или иной организацией. Это важная часть инновационного процесса. За последние годы был проведен ряд обследований практики управления знаниями [5]. Они охватывали политику и стратегию, показатели лидерства, умение находить и
приобретать знания, обучение и коммуникации, а также причины, побуждающие заниматься управлением знаниями, и мотивы, определяющие облики соответствующей практики. Кроме того, вопросы об управлении знаниями включались в различные инновационные обследования [6].
69. Инвестиции в нематериальные активы включают затраты на специальный маркетинг, обучение, программное обеспечение и некоторые другие подобные вещи в дополнение к текущим затратам на исследования и разработки. Они, таким образом, охватывают затраты на инновации, но включают еще дополнительные позиции, не являющиеся частью текущих затрат на инновации (например, сюда входят все затраты предприятия на обучение и маркетинг в целом, а не только на обучение или маркетинг в связи с осуществлением инноваций). В них, однако, не входят инвестиции в материальные активы, такие, как капитальные затраты на инновации, включающие капитальные затраты на исследования и разработки, и приобретение машин и оборудования в связи с внедрением инноваций.
|
|
Заключительное замечание
70. Настоящее Руководство основано на консенсусе во взглядах на потребность в показателях инноваций и в соответствующих политических решениях и экономических теориях, на определения и масштабы инноваций, а также на уроки, полученные в ходе предыдущих обследований. Под совместным руководством ОЭСР и Евростата оно было написано для специалистов экспертами из приблизительно 30 стран, собирающих и анализирующих сведения об инновациях. Достижение согласия иногда требовало компромиссов и договоренностей. К тому же сама сложность инновационного процесса затрудняет выработку абсолютно точных предписаний. Несмотря на все это, цель настоящего Руководства - дать набор четких рекомендаций, пригодных для получения осмысленных показателей инновационной активности.
|
|
П р и м е ч а н и я
1. Существует опыт включения в инновационные обследования вопросов о
маркетинговых изменениях (обследование CIS3, Японское национальное инновационное обследование 2003 г. и другие). Кроме этого, Обследование нематериальных активов 2004 г. во Франции включало все четыре типа инноваций (т. е. маркетинговые, организационные, продуктовые и процессные) вместе с рядом других
вопросов по практике маркетинга. Обследование CIS4, продолжавшееся во время
публикации этого Руководства, также включает все четыре типа инноваций.
2. Earl (2003) - пример ранних работ в этой области.
3. Понятие "технологические продуктовые и процессные инновации (ТПП-
инновации) подразумевает доведенные до рынка технологически новые продукты
и процессы и значительно усовершенствованные технологически продукты и процессы. ТПП-инновация считается состоявшейся, если она фигурирует на рынке
(продуктовая инновация) или использована в процессе производства (процессная
инновация)" (OECD/Eurostat, 1997, § 130).
4. Исключением было бы обследование на уровне самостоятельных подразделений (филиалов) предприятия, в ходе которого можно было бы собрать данные о первом внедрении инновации в каждом подразделении.
5. См. Foray and Gault (2003). В дополнение к тому в 2006 г. будет проведено пилотное обследование Евростата по управлению знаниями.
6. К примеру, обследование CIS3 во Франции, обследование J-NIS 2003 в
Японии и 2003 Innovation Survey в Австралии.
Дата добавления: 2019-02-13; просмотров: 167; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!