ГЛАВА 9. СИСТЕМА И ВИДЫ УГОЛОВНЫХ НАКАЗАНИЙ КАК ЭЛЕМЕНТ КОНСТИТУЦИОННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ВОПРОСОВ БЕЗОПАСНОСТИ
На протяжении всей истории развития права мнения и позиции по различным вопросам авторитетных юристов (ученых, общественных и политических деятелей) оказывают огромное влияние на становление как отдельных правовых явлений и правовых средств, так и правовых систем в целом. В условиях стремительного развития общества, общественных отношений, их глобализации и универсализации, укрепление роли международного взаимодействия с целью эффективного и результативного сотрудничества необходима серьезная и стабильная правовая база. В этой связи, появляется потребность в расширении источников права, появлении новых форм права, которые ранее не играли существенной роли в российской системе источников права[279]. В современной правовой реальности все более значимую позицию в процессах правообразования и правоприменениястала приобретать правовая доктрина.
В своей работе И.С. Зеленкевич под правовой доктриной понимает «авторитетное, общепризнанное научное исследование в области права, ассоциирующееся с определенной научной школой или авторитетным ученым, нашедшее свое отражение и закрепление в нормотворчестве и правоприменительной практике и являющееся самостоятельным объектом материального права»[280].
Рассматривая правовую доктрину как науку о праве необходимо выделить следующие черты, относящие ее к источникам права:
· это теория или совокупность знаний, представлений о праве данного общества, содержании правовых норм;
|
|
|
· ее существование предопределяется общественными потребностями в стабильности и порядке отношений между людьми;
· имеет объективированную форму, закрепленную в письменных комментариях, учебниках, пособиях;
· она формируется учеными-юристами;
· включает в себя кроме научно доказанного и достоверного понимания о праве, также вероятные суждения, которые не обладают свойствами истинности и обоснованности;
· выражает интересы тех или иных групп общества[281].
В современной правовой доктрине достаточно остро встал вопрос об определении оснований дифференциации уголовной ответственности. Среди ученых нет единства мнений по поводу общего основания дифференциации уголовной ответственности, нет единства в критерии деления уголовной ответственности. По мнению некоторых ученых одной из причин такого разнообразия является вторичность теоретического осмысления критерия уже дифференцированной в уголовном законе ответственности. Общепризнанно, основой характеристике правонарушения является его вредность, которая в уголовном праве обозначается через категорию общественной опасности и именно она объединяет мнения ученых в вопросе дифференциации ответственности. Их позиции по данному вопросу различаются в попытках конкретизации общественной опасности[282]. Стоит отметить, что именно от правильной дифференциации уголовной ответственности зависит эффективность действия системы наказания в уголовном праве, так как в основу системы наказаний положено важнейшее требование - дифференциация уголовной ответственности и наказания. Посредством включения в систему наказания разнообразных видов законодатель устанавливает законодательную основу для градации пределов наказуемости на основе учета типовых свойств преступлений и типовых свойств личности виновного, а также последующей индивидуализации наказания с учетом индивидуальных свойств преступного деяния и личности виновного[283].
|
|
|
Под системой наказаний понимается предусмотренный уголовным законом внутренне упорядоченный, исчерпывающий перечень видов наказаний, которые могут устанавливаться в санкциях норм Особенной части и применяться судом за совершение общественно опасных деяний[284].
Система наказаний на сегодняшний день является довольно обширным перечнем мер государственного принуждения, который включает себя 13 видов, каждый из которых имеет свои социально-экономические и гуманитарные основания[285].
|
|
|
В.М. Марков справедливо отмечает, что понятие «системы наказаний'' должно основываться не только на анализе отдельных видов наказаний, но и уяснении этой системы как единого целого[286]. В теории уголовного права перечень видов наказаний, указанных в Уголовном кодексе обоснованно называется системой наказаний, так как:
1) перечень наказаний упорядочен;
2) все элементы структурно взаимозависимы;
3) система целостна и относительно независима;
4) дополнение или исключение из системы того или иного элемента (вида, а тем более группы наказаний) влечет изменение всей системы наказаний, что имеет принципиальное значение в процессе совершенствования уголовного законодательства[287].
Так как система наказаний является сложным явлением, она строится на следующих признаках:
1) она устанавливается только Уголовным законом. Ни одно наказание не может определяться произвольно, его вид, размеры, порядок и основания применения могут быть указаны только в законе. Уголовные наказания не могут устанавливаться в иных правовых актах.
2) все элементы системы структурно взаимосвязаны. Структурным элементом системы можно считать вид наказания, поэтому при изменении отдельных элементов данной структуры следует изменение всей системы наказаний.
|
|
|
2) обязательна для суда. Означает, что суд должен назначать только то наказание, которое предусмотрено в санкциях норм Особенной части, которые, в свою очередь, должна соответствовать указанному в законе перечню.
3) перечень наказаний, приведенный в уголовном законе, является исчерпывающим. С точки зрения закона, система наказаний является полной и завершенной. Так, в ст. 44 УК РФ указаны все виды наказаний, которые могут применяться судом. Поэтому невозможно применять наказания, которые не указаны в соответствующем перечне.
4) упорядоченность. Система построена по принципу от наиболее мягкого наказания к наиболее строгому. Таким образом, законодатель ориентирует суды на применение наказания в соответствии с тяжестью преступления, а также порядок назначения наказания или замене его более мягким.
Действующий Уголовный кодекс предусматривает 2 системы уголовных наказаний:
1) основная (полная) – для взрослых;
2) дополнительная (усеченная) – для несовершеннолетних.
В основную (полную) систему наказаний входит 13 видов наказаний ( штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, обязательные работы, исправительные работы, принудительные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы, арест, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение свободы на определенный срок, пожизненное лишение свободы, смертная казнь).
Данный перечень наказаний является исчерпывающим и полным. Поэтому, суды не вправе сами назначать наказание, не входящее в данный перечень.
В дополнительную (усеченную) систему наказаний для несовершеннолетних входит 6 видов наказаний (штраф, лишение права заниматься определенной деятельностью, обязательные работы, исправительные работы, ограничение свободы, лишение свободы на определенный срок). Такая система производна от основной системы, так как все виды также входят и в основную систему наказаний[288].
Размеры и сроки наказаний для несовершеннолетних, по сравнению с размерами и сроками наказаний для взрослых, существенно уменьшены, исходя из принципа гуманности.Дополнительная система наказаний является производной от основной. В ней нет ни одного наказания, которое бы отсутствовало в основной системе.
Следует сказать, что система уголовных наказаний на сегодняшний день требует определенных корректив. И это доказывает тот факт, что на практике применяются далеко не все виды уголовных наказаний, а только малая их часть, которая, к сожалению, не всегда достигает своих целей, указанных в ст. 43 УК РФ, а именно: восстановления социальной справедливости, исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений[289].
Так, установленная законом система наказаний в основном соответствует карательной политике государства на современном этапе, но и, свою очередь, в полной мере отражает принцип гуманизма, поскольку из всех тринадцати видов наказаний, преобладающая часть не предусматривает лишения свободы осужденного.
Для того, чтобы наиболее полно рассмотреть систему наказаний по действующему УК РФ, необходимо рассмотреть о возможных критериях классификации уголовных наказаний.
Анализ законодательства позволяет увидеть, что виды наказаний отличаются между собой не только по содержанию, но и по порядку и условиям их применения. Объективными критериями классификации видов наказаний выступают содержание наказания и порядок его назначения и исполнения[290].
Классификация представляет собой расположение однопорядковых явлений по группам на основе тех или иных критериев и оснований. Все виды наказаний по своей сущности и социальному предназначению находятся в одном ряду или классе, поэтому они вполне могут быть сгруппированы по тем или иным критериям[291]. Так, Сундуров Ф.Р. выделяет следующие критерии:
Дата добавления: 2019-02-12; просмотров: 158; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!