Вопрос 5. Налоговый контроль.
Налоговый контроль - это совокупность мер государственного регулирования, обеспечивающих в целях осуществления эффективной государственной финансовой политики экономическую безопасность Российской Федерации и соблюдения государственных фискальных интересов.
Согласно статье 82 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ): «Налоговым контролем признается деятельность уполномоченных органов по контролю за соблюдением налогоплательщиками, налоговыми агентами и плательщиками сборов законодательства о налогах и сборах».
Налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов в пределах своей компетенции посредством налоговых проверок, получения объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сбора, проверки данных учета и отчетности, осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли), а также в других формах, предусмотренных НК РФ.
В общем понимании налоговый контроль - это контроль государства, в лице компетентных органов за законностью и целесообразностью действий налогоплательщиков в процессе введения, уплаты и взимания налогов.
При осуществлении налогового контроля не допускаются сбор, хранение, использование и распространение информации о налогоплательщике (плательщике сбора, налоговом агенте), полученной в нарушение положений Конституции Российской Федерации, НК РФ, федеральных законов, а также в нарушение принципа сохранности информации, составляющей профессиональную тайну иных лиц, в частности адвокатскую тайну, аудиторскую тайну.
|
|
|
Цель налогового контроля – обеспечение законности и эффективности налогообложения.
Объект налогового контроля – движение денежных средств в процессе аккумулирования публичных денежных фондов, а также материальные и трудовые ресурсы налогоплательщиков.
Предмет налогового контроля – валютные и кассовые операции, сметы предприятий, налоговые декларации, таможенные декларации, использование налоговых льгот, бухгалтерская документация.
Субъекты налогового контроля – налоговые органы, таможенные органы, органы внебюджетных государственных фондов, Счетная Палата Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации.
Подконтрольные субъекты налогового контроля – налогоплательщики.
В соответствии со статьей 83 НК РФ: «Каждому налогоплательщику присваивается единый по всем видам налогов и сборов, в том числе подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, и на всей территории Российской Федерации идентификационный номер налогоплательщика». Налоговый орган указывает идентификационный номер налогоплательщика во всех направляемых ему уведомлениях. Каждый налогоплательщик указывает свой идентификационный номер в подаваемых в налоговый орган декларации, отчете, заявлении или ином документе.
|
|
|
Налоговые органы проводят следующие виды налоговых проверок налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов:
1) камеральные налоговые проверки;
2) выездные налоговые проверки.
Таблица 12.
Виды налоговых проверок
| Камеральная налоговая проверка | Выездная налоговая проверка |
| 1. Проводится по месту нахождения налогового органа. | 1. Проводится по месту нахождения налогоплатель- щика. |
| 2. Проводится в течение трех месяцев со дня сдачи в налоговый орган документов. | 2. Проверка проводится в течение двух месяцев. |
| 3. Объектом проверки является отчетность за налоговый период. | 3. Объектом проверки является финансово-хозяйственная деятельность за отчетный период, но не более чем за три последних года. |
| 4. Проверка осуществляется путем выбо- рочного контроля. | 4. Проводится сплошная налоговая проверка, включая инвентаризацию имущества, осмотр помещений и территорий налогоплательщика. |
| 5. Проверка проводится по письменному распоряжению начальника налогового органа. |
|
|
|
Целью камеральной и выездной налоговых проверок является контроль за соблюдением налогоплательщиком, плательщиком сборов или налоговым агентом законодательства о налогах и сборах.
Камеральная налоговая проверка проводится по месту нахождения налогового органа на основе налоговых деклараций (расчетов) и документов, представленных налогоплательщиком, а также других документов о деятельности налогоплательщика, имеющихся у налогового органа. Камеральная налоговая проверка проводится уполномоченными должностными лицами налогового органа в соответствии с их служебными обязанностями без какого-либо специального решения руководителя налогового органа в течение трех месяцев со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации (расчета).
Выездная налоговая проверка проводится на территории (в помещении) налогоплательщика на основании решения руководителя (заместителя руководителя) налогового органа. Выездная налоговая проверка в отношении одного налогоплательщика может проводиться по одному или нескольким налогам. Предметом выездной налоговой проверки является правильность исчисления и своевременность уплаты налогов.
|
|
|
В последний день проведения выездной налоговой проверки проверяющий обязан составить справку о проведенной проверке, в которой фиксируются предмет проверки и сроки ее проведения, и вручить ее налогоплательщику или его представителю. В случае, если налогоплательщик (его представитель) уклоняется от получения справки о проведенной проверке, указанная справка направляется налогоплательщику заказным письмом по почте.
ТЕМА 7.
ОСНОВЫ
Дата добавления: 2019-02-12; просмотров: 200; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!