Корейская Народно – Демократическая Республика (КНДР)
До определённого этапа информация о коррупции там была малоизвестна, потому что в условиях жёсткого тоталитарного контроля для коррупционных схем просто не было места. Вспоминаем историю с Корейко, одним из центральных персонажей романа «Золотой теленок», который был «подпольным миллионером» на ранних этапах советской России и мучился от того, что десять миллионов у него есть, но он вынужден по-прежнему питаться крутыми яйцами и беречь деньги для капитализма.
Ситуация в КНДР довольно сильно изменилась, начиная со второй половины 1990-х, когда сначала Северная Корея вошла в весьма неприятный энергетический кризис, а серия катастроф 1995-97 гг. затем окончательно развалила сельское хозяйство, привела к голоду и к тому грустному положению, которое мы до сих пор наблюдаем сегодня.
На этом фоне значительная часть северокорейцев перешла на принцип «хочешь жить – вертись быстрее». Я приведу один пример про металлургический комбинат в провинции Хванхэ, о котором в 1998 г. говорил и сам Ким Чен Ир во время встречи с «Чхонрён» - организацией корейцев в Японии[4]. Местное руководство, у которого были хорошие связи с местными силовиками, закрыло завод и значительную часть оборудования продало в Китай, по большей части в виде металлолома. Информация об этом не шла наверх и благополучно блокировалась. Для того, что бы что-то сделать, пришлось привлекать армию.
|
|
|
Собственно, интересен вопрос о том, как функционирует северокорейская теневая экономика. Скорее это ситуации, когда люди числятся на заводах, но на работу туда не ходят, а занимаются бизнесом и соответственно платят начальству, чтобы оно укрывало этот факт. Или возьмём государственное предприятие, например, столовую, которая на деле является частной. Просто те люди, которые однажды взяли это дело в оборот, платят госструктуре, являющейся их формальной крышей.
Рекомендую статью А. Баунова «Интервью с северокорейским бизнесменом»[5]. Из нее следует, что теневая экономика существует параллельно с формальной. То есть с одной стороны, вся теневая экономика нелегальна, но с другой – правоохранительные органы сознательно не смотрят в эту сторону, а концентрируются на делах, причиняющих реальный вред режиму.
Подводя итог, скажем, что Дальневосточная практика коррупции в целом отличается тем, что это не столько конкретный обмен по принципу «даю, чтобы ты сделал». Скорее это практика наличия «прикормленного» чиновника, за которым регулярно «ухаживают», оплачивают его расходы в обмен на благорасположение, а он взамен делает то, что от него попросит человек, которому он вроде как морально обязан. При этом задабривание, повторюсь, выглядит не как конверт, а как подарки или попытки установить дружеские отношения и т. д. Эта схема распространена не только в Корее, но и на Дальнем Востоке в целом. Именно поэтому сложно сказать, является ли эта практика специфической для Кореи.
|
|
|
Как я уже отмечал, определённые коррупционные модели в большей степени воспринимаются как нормативная практика. То, что чиновники могут принимать какие-то подарки, не считается взяткой. Неприемлемым считается тот вариант, когда чиновник вымогает взятку, но вот это как раз встречается крайне редко. Проблема в неприятной серой зоне, в которой сложно установить – была ли связь между подарком и конкретными действиями чиновника.
[1] Пак Чон Хи (или Пак Чжон Хи, Пак Чонхи) пришел к власти после того, как возглавил майский переворот в 1961 году в Сеуле. Затем он стал исполняющим обязанности президента с марта 1962. В период с июля 1961 по декабрь 1963 г был главой Верховного Совета Национальной Перестройки (главного управляющего органа в Южной Корее в этот же период) – прим. А.М.
[2] Или Ким Дэджун – прим. А.М.
[3] См. также статью: http://www.politex.info/content/view/579/30/ - прим. – А.М.
[4] Ассоциация северокорейских граждан в Японии – прим.А.М.
[5] http://slon.ru/world/otkrovennyy_razgovor_s_severokoreyskim_biznesmenom-586903.xhtml - прим. А.М.
Дата добавления: 2019-01-14; просмотров: 105; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!