Становление и развитие форм участия граждан в местном самоуправлении
2. Местный референдум и муниципальные выборы.
3. Организация и проведение сходов, собраний, конференции граждан по месту жительства.
4. Территориальное общественное самоуправление.
5. Другие формы непосредственного участия граждан в местном самоуправлении.
Оценка органами муниципальной власти возможностей местных сообществ как субъектов местного самоуправления
1.1. Об отношении населения к выбору основных конституционных прав гражданина и человека в Российской Федерации.
1.2. О степени вовлечения населения в осуществлении местного самоуправления на территории муниципального образования.
Становление механизмов взаимодействия органов местного самоуправления и местных сообществ в системе социального партнерства
5.1. О типах (способах) взаимоотношений местной власти с местными сообществами в российском местном самоуправлении.
5.2 Механизмы привлечения местных сообществ и граждан к участию в муниципальном управлении.
5.2.1. Механизмы взаимодействия органов местного самоуправления с органами территориального общественного самоуправления.
5.2.2. Взаимодействие местной власти и граждан в градостроительной деятельности.
5.2.3. Модели информационного взаимодействия органов местного самоуправления и местных сообществ.
5.2.4. Общественный контроль в муниципальном образовании.
5.3. Основные направления повышения эффективности взаимодействия местной власти и местного сообществ:
|
|
|
- от подчинения к пониманию;
- от понимания к конструктивному взаимодействию;
- формы взаимодействия органов местного самоуправления с местными сообщества.
Семинар 10 . Государство и местное самоуправление в современной России
Вопросы для рассмотрения
1. Сущность и содержание государственной политики в области местного самоуправления.
2. Основные принципы и формы взаимодействия и взаимоотношений органов государственной и муниципальной власти.
Сущность и содержание государственной политики в области местного самоуправления
1.1 Государство и местное самоуправление: общее и особенное
1.1.1 Сущность понятия «государство» и его основные признаки
1.1.2 Концепции местного самоуправления
1.1.3 Общие признаки государства и местного самоуправления.
1.2 Самостоятельность местного самоуправления как основополагающий принцип взаимоотношений государства и местного самоуправления
1.2.1 Гарантии самостоятельности местного самоуправления
(финансово-экономическая, функциональная и организационная)
1.3 Подходы к разработке основных направлений государственной политики по развитию местного самоуправления
|
|
|
1.3.1 Способы влияния государства на местное самоуправление (дистанционный», прямое содействие государства органам местного самоуправления)
1.4 Механизм реализации государственной политики в области развития местного самоуправления
1.4.1Механизм правового регулирования
1.4.2 Механизм экономического регулирования
1.4.3 Механизм функционального регулирования
1.4.4 Механизм административного обеспечения
1.4.5 Механизм государственной поддержки
Основные принципы и формы взаимодействия и взаимоотношений органов государственной и муниципальной власти
2.1 Механизм взаимодействия органов государственной и муниципальной власти
2.2.1 Общие (публичные) принципы организации и деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления:
- принцип народовластия: источником государственной и местной власти является народ;
- принцип законности означает, что, организационное устройство и функционирование всех ветвей власти осуществляется в правовом поле;
- принцип выборности представительных (законодательных) органов, их самостоятельность и независимость друг от друга и от органов исполнительной власти;
принцип гласности и открытости органов государственной и органов местного самоуправления, учета общественного мнения;
|
|
|
- принцип оптимального сочетания централизации и децентрализации в государственном и муниципальном управлении;
- принцип функционального разграничения предметов ведения и полномочий органов государственной и муниципальной власти (принципы субсидиарности, достаточности, солидарности)
2.2.2 О сущности понятия «механизм взаимодействия органов государственной и муниципальной власти» и его основных элементах.
2.3 Организационные формы взаимодействия органов государственной и муниципальной власти в регионе
2.4. Формы координации и осуществления государственного контроля за деятельностью органов муниципальной власти.
2.5 Основные тенденции в развития форм взаимодействия органов государственной и муниципальной власти
- замена органов местного самоуправления на органы государственной власти.
- усиление роли органов государственной власти в определении организационной структуры муниципальной власти.
- усиление государственных функций местного самоуправления.
- совершенствование государственного контроля за деятельностью органов местного самоуправления.
Дата добавления: 2019-01-14; просмотров: 122; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!