Местное самоуправление как институт народовластия
Магистерская программа
Семинарские занятия по курсу
«Муниципальное управление и местное самоуправление»
Семинар № 1. Концептуальные положения организации муниципального управления
Вопросы для рассмотрения
1. Специфика муниципального управления.
2. Муниципальное управление как форма организации муниципальной деятельности.
3. Стратегический подход к муниципальному управлению в муниципальном образовании.
4. Характеристика основных элементов управленческого цикла на муниципальном уровне.
Специфика муниципального управления
1.1 О сущности понятия «управление
1.2 Муниципальное управление как вид управленческой деятельности и система (определение, основные черты, система)
1.2.1 Концепция муниципального управления (основные направления)
1.2.2 Особенности муниципального управления как составной части социального управления
1.2.3 Двойственность природы понятия «муниципальное управление»
1.2.4 Виды управленческой деятельности субъектов муниципальной деятельности на ее объекты.
2. Муниципальное управление как форма организации муниципальной деятельности
2.1. Общая характеристика муниципальной деятельности и муниципальной политики
2.1. 1 Предмет муниципального управления как организационной формы муниципальной деятельности
2.1.2 Основные аспекты муниципальной деятельности (соблюдение законности, определение целесообразности муниципальной деятельности)
|
|
|
2.2. Целеполагание в муниципальной деятельности
2.3. Основные хозяйственно-экономические функции муниципального управления
2.3.1 Первая группа функций связана с решениемпроизводственно-экономических проблем
2.3.2 Вторая группа функций связана с решением проблем планово-управленческой деятельности
2.3.3 Третья группа функций охватывает проблемы финансово-экономической деятельности
2.3.4 Четвертая группа функций связана с решением социальных проблем
2.3.5 Пятая группа функций связана с решением проблем обеспечения местными властями природно-экологических условий жизнедеятельности населения
2.3.6 Шестая группа функций включает управление муниципальным образованием и его собственностью.
Стратегический подход к муниципальному управлению в муниципальном образовании
3.1. Необходимость стратегического подхода к муниципальному управлению
3.2. Сущность стратегического подхода к муниципальному управлению
3.2.1 Основные компоненты подсистемы стратегического управления муниципальной деятельностью
3.3 Основные подсистемы в стратегическом управлении муниципальной деятельностью
3.3.1 Подсистема целеобразования и целеполагания
|
|
|
3.3.2Подсистема нормативно-правового проектирования
3.3.3 Подсистема организационного проектирования
3.3.4 Подсистема планирования
4.Характеристика основных элементов управленческого цикла на муниципальном уровне
4.1 Основные элементы муниципального управления
4.1.1 Планирование как функция в муниципальном управлении
4.1.2 Организация в муниципальном управлении
4.3. Эффективность в муниципальном управлении
Семинар № 2. Категория «местное самоуправление» в общественных науках. Теории местного самоуправления
Вопросы :
1. Определение понятия "местное самоуправление" в общественных науках и нормативно-правовых актах.
2. Сущность и содержание категории "местное самоуправление".
3. Теории местного самоуправления.
1. Определение понятия "местное самоуправление" в общественных науках и нормативно-правовых актах
1.1. Проанализируйте определения понятия "местное самоуправление".
Какие из них, по вашему мнению, наиболее полно отражает сущность изучаемого нами социального явления?
1.2. Заполните следующую таблицу. В ней необходимо изложить краткую сущность категории "местное самоуправление", определения которой представлены в некоторых нормативных правовых актах.
|
|
|
| Наименование нормативного правового акта | Сущность определения категории "местное самоуправление" |
| Европейская хартия о местном самоуправлении | |
| Закон СССР от 09.04.1990 "Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства в СССР" (1990 г.) | |
| Закон РСФСР от 06.07.1991 года "О местном самоуправлении в РСФСР" | |
| Федеральный закон от 28.08.1995 № 154 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" | |
| Федеральный закон от 06.10.2004 № 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" |
Что общего содержится в этих определениях? Какие различия, по вашему мнению, имеют место в определениях данного понятия?
2. Сущность и содержание категории "местное самоуправление"
2.1.Назовите признаки местного самоуправления и дайте им краткую характеристику.
2.2. При анализе понятия "местное самоуправление" выделяют три его основных аспекта. Назовите их и дайте краткую характеристику каждого из них.
|
|
|
2.3. Объясните, в чем состоит двойственность природы местного самоуправления.
2.4. Что понимается под принципами местного самоуправления? Назовите основные принципы местного самоуправления и дайте их краткую характеристику.
Местное самоуправление как институт народовластия
3.1. Можно ли муниципальную власть в современном российском обществе считать местным самоуправлением в самом широком понимании данного понятия как социального явления?
3.2. Что отличает местное самоуправление как формы народовластия от других форм организации местной власти?
3.3. «Народовластие» - это власть народа, местного сообщества или власть избранных народом органов местного самоуправления?
Дата добавления: 2019-01-14; просмотров: 150; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!