МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ИЗУЧЕНИЮ РАЗДЕЛОВ И ТЕМ

РАЗДЕЛ 1. ОБЩАЯ ЧАСТЬ

Экологическое право как отрасль права. Экологические правоотношения.

Приступая к изучению курса «Экологическое право», необхо­димо понимать, что природа - это естественная, объективная ре­альность, существующая вне и независимо от сознания людей. Че­ловек - часть природы. С одной стороны, он выступает как субъект, воздействующий на природу с помощью специально создаваемых орудий и средств, с другой стороны, он выступает как объект при­роды, испытывающий её воздействие, зависимый от состояния природной среды, нуждающийся в обеспечении экологической безопасности.

Выделяют 2 основных направления взаимодействия общества и природы:

- использование природных объектов и ресурсов;

- охрана окружающей среды.

Учащийся должен уяснить такие понятия, как природопользо­вание, обеспечение экологической безопасности, охрана окружаю­щей среды, т.к. они используются на протяжении всего курса «Эко­логическое право».

Необходимо вспомнить из курса «Теория государства и пра­ва», что такое функции государства, а также их классификацию. Нужно подробно изучить содержание экологической функции го­сударства и права, уяснить суть термина «экологизация государст­венной политики».

Необходимо акцентировать внимание на трояком понимании экологического права:

1) как отрасли права;

2) как отрасли знаний;

3) как учебной дисциплины.

Экологическое право включает нормы экологического зако­нодательства и самостоятельные отрасли (право земельное, водное, лесное, недр, или горное право, охраны и использования животного мира, охраны атмосферного воздуха). Экологические отношения регулируются также нормами гражданского, административного, уголовного и других прав.

Предметом экологического права выступают общественные отношения, возникающие в области взаимодействия общества и природы по поводу природопользования и охраны окружающей среды. Следует выделить виды экологических отношений.

Из дисциплины «Теория государства и права» следует вспом­нить определения правоотношения и его структуры, норм, принци­пов и методов права.

Нужно обратить внимание на то, что отношения природополь­зования и охраны окружающей среды, будучи урегулированными нормами экологического права, становятся экологическими право­отношениями.

Рекомендуется сравнить административно-правовой метод ре­гулирования правоотношений и гражданско-правовой как способ правового воздействия на участников экологических правоотноше­ний.

Нужно усвоить понятие системы экологического права как со­вокупности правовых институтов, расположенных в определённой последовательности.

Предлагается вывести принципы экологического права из за­кона «Об охране окружающей среды».

Из курса «Теория государства и права» следует вспомнить оп­ределения терминов «источники права» и «система законодатель­ства», а также их различие.

Все экологические нормативные акты делятся в зависимости от юридической силы на законы и подзаконные акты, что должно обеспечивать действие принципа верховенства законов и Консти­туции.

Предлагается проанализировать ст. 13, 21, 40, 44, 46, 55 Кон­ституции Республики Беларусь.

При работе с Законом Республики Беларусь «Об охране окружающей среды» следует выделить причины его приня­тия, задачи, которые он преследует, обратить внимание на его структуру, а также на то, что его стержнем являются природоохранительные нормы, которые обеспечивают выполнение задач по охране при­родной среды и взаимодействующие с нормами гражданского, хо­зяйственного, административного, уголовного и международного права.

ЛИТЕРАТУРА: 1,2,3,4

Вопросы для самоконтроля

1. Является ли человек одновременно субъектом и объектом природы? Почему?

2. Назовите группы отношений в сфере взаимодействия обще­ства и природы.

3. Что такое природопользование, обеспечение экологической безопасности и охрана окружающей среды?

4. В чём суть потребительской концепции общества? Каковы её отрицательные последствия?

5. Проанализируйте основные задачи и принципы охраны ок­ружающей среды.

6. Какова система экологического права?

7. Что является предметом и методом экологического права?

8. Каковы источники и система экологического законодатель­ства?

Объекты экологического права

Под объектом правоотношения принято понимать всё то, по поводу чего складывается определённая правовая связь между субъектами.

Изучая тему, необходимо уяснить, что природная и окружаю­щая среда являются интегрированными объектами правовой охра­ны. Природная среда (естественная среда обитания) как дифферен­цированный объект состоит из следующим компонентов:

- природных объектов;

- природных ресурсов;

- природных комплексов и территорий.

В литературе существуют два понятия природного объекта:

- как завершённого экологического комплекса, взаимодейст­вующего с окружающей естественной и социальной средой на ос­нове выполняемых им экологических, экономических и культурно-оздоровительных функций;

- как объекта охраны окружающей среды.

Анализируя ст. 3 закона «Об охране окружающей среды», нужно запомнить, какие объекты природы подлежат охране.

Следует обратить внимание на ст. 40 закона «Об охране окру­жающей среды», где выделены природные объекты и территории (природные комплексы), подлежащие особой охране.

Как отмечалось ранее, объектом правового регулирования яв­ляется и окружающая среда - это среда населённых пунктов, горо­дов, промышленных, сельскохозяйственных, курортных и рекреа­ционных зон. Окружающая среда - это та область взаимодействия общества и природы, где решается проблема соотношения экологи­ческих и экономических интересов.

Нужно обратить внимание на международные объекты эколо­гического права, такие как озоновый слой земли, космическое про­странство, климат и др.

ЛИТЕРАТУРА: 1,2,3,13.

Вопросы для самоконтроля

1. Назовите интегрированные объекты экологического права.

2. Перечислите объекты природы, подлежащие охране в соот­ветствии со ст. 3 Закона Республики Беларусь «Об охране окру­жающей среды».

3. Проанализируйте особенности таких объектов, как земля, воды, недра, леса, животный мир, атмосферный воздух.

4. Какие вы знаете особо охраняемые объекты природы?

5. Назовите три категории природных комплексов по режиму охраны и использования.

6. Какие виды экологических систем включает в себя природа?

7. Составьте схему «Объекты экологического права».

 

---

Дата добавления: 2018-11-24; просмотров: 253; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

---

---

Мы поможем в написании ваших работ!