I . ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ



Министерство Российской Федерации

по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям
и ликвидации последствий стихийных бедствий

Академия гражданской защиты

Кафедра аварийно-спасательных работ

 

 

Горбунов С.В., Федорук В.С., Федотова Т.В., Шляпин А.А.

 

БЕЗОПАСНОСТЬ СПАСАТЕЛЬНЫХ РАБОТ

Учебник

Книга I

Рекомендован Министерством Российской Федерации

по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям

и ликвидации последствий стихийных бедствий

в качестве учебника для слушателей системы

образования МЧС России и структур РСЧС

Новогорск – 2005


ББК 68.98 Н

Б 40

 

Рецензенты: В.В. Семенов, полковник, начальник отдела Департамента гражданской защиты МЧС России;

С.В. Шеломенцев, кандидат технических наук, доцент, профессор Академии гражданской защиты МЧС России

 

Авторы: С.В. Горбунов, кандидат технических наук, доцент;

В.С. Федорук, полковник, кандидат военных наук, доцент;

Т.В. Федотова;

А.А. Шляпин.

 

Безопасность спасательных работ. Учебник. Книга 1. – Новогорск: АГЗ МЧС России, 139 с., 8 табл., 11 рис., 12 библ.

 

В книге I рассмотрены теоретические и правовые основы обеспечения безопасности спасательных работ, особенности производственной среды при ведении АСДНР, режимы трудовой деятельности спасателей, социально-экономические вопросы охраны труда спасателя. Освещены основные вопросы обеспечения безопасности при эксплуатации машин и механизмов,

В книге II рассмотрены характеристики опасных и вредных факторов при ведении спасательных работ в условиях различных ЧС, построение системы технической защиты личного состава при ведении работ в зонах ЧС, в том числе в зонах разрушения, радиоактивного загрязнения, химического заражения, зонах затопления и лесных пожаров. Рассмотрены основы выживания в экстремальных условиях, обеспечения безопасности при организации страховки, особенности безопасного ведения работ в условиях горной местности

Учебник предназначен для подготовки слушателей, курсантов и студентов Академии гражданской защиты, других учебных заведений по дисциплине “Безопасность спасательных работ” специальности “Защита в чрезвычайных ситуациях”, спасателей МЧС России, аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований. Учебник может быть использован в учебно-методических центрах по подготовке различных категорий обучающихся в области обеспечения безопасности спасательных работ в условиях чрезвычайных ситуаций, а также в их практической деятельности.

 

 

Компьютерный набор Горбунов С.В., Байталоха А.Л.

 

© АГЗ МЧС России, 2005.

© С.В. Горбунов, В.С. Федорук,

Т.В. Федотова, А.А. Шляпин

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

10

ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ СПАСАТЕЛЬНЫХ РАБОТ………………………………………………………………………..

11
 

1. Особенности производственной среды при ведении спасательных работ..................................................................…….….

11
   

1.1. Принципы обеспечения безопасности спасательных работ……

11
     

1.1.1. Основные понятия, определения и классификация…………

11
     

1.1.2. Принципы обеспечения безопасности спасательных работ…………………………………………………………………..

13
   

1.2. Характеристика производственной среды при ведении

спасательных работ…………………………………………………….

15
     

1.2.1. Особенности производственной среды…………………….

15
     

1.2.2. Классификация производственной среды………………….

18
     

1.2.3. Травматизм и заболеваемость как результат воздействия на человека производственной среды……………………………..

21
 

2. Правовые основы обеспечения безопасности спасательных работ……………………………………………………………..

22
   

2.1. Основные положения законодательства по обеспечению безопасности спасательных работ…………………………………………

22
     

2.1.1. Средства повышения безопасности труда………………….

22
     

2.1.2. Основные направления государственной политики в      области обеспечения безопасности спасательных работ………...

25
     

2.1.3. Основные требования законодательства в области обеспечения безопасности спасательных работ………………….

25
   

2.2. Нормы и правила охраны труда………………………………….

27
     

2.2.1. Нормы охраны труда………………………………………...

27
     

2.2.2. Система стандартов безопасности труда…………………...

28
     

2.2.3. Проведение инструктажа по технике безопасности……….

30
 

3. Режимы трудовой деятельности спасателя………………….

31
   

3.1. Характеристика трудовой деятельности спасателя……………..

31
     

3.1.1. Виды трудовой деятельности………………………………..

31
     

3.1.2. Характеристика умственного труда………………………...

35
     

3.1.3. Режимы работы спасателей в ходе ликвидации ЧС……….

36
     

3.1.4. Перечень аварийно-спасательных работ, относящихся
к особо сложным и опасным условиям……………………………

38
     

3.1.5. Особенности режимов деятельности спасателей,          использующих СИЗ при ликвидации последствий аварии на ХОО………………………………………………………………….

39
     

3.1.6. Режимы работы, определяемые по тепловому состоянию организма……………………………………………………………

40
 

3.2. Основные причины ошибок и нарушений в работе           спасателя……………………………………………………………….

41
     

3.2.1. Профессиональная пригодность…………………………….

41
     

3.2.2. Причины ошибок и нарушений в работе спасателя……….

44
 

4. Социально-экономические вопросы охраны труда………...

45
   

4.1. Социальные вопросы охраны труда……………………….……..

45
     

4.1.1. Социальные последствия неблагоприятных условий труда

45
     

4.1.2. Формирование производственных бригад, дежурных смен спасателей ………………..................................................................

46
     

4.1.3. Трудовое воспитание, укрепление дисциплины…………...

47
     

4.1.4.Рациональное использование внерабочего и свободного времени……………………………………………………………...

48
     

4.1.5. Социальное планирование………………………………….

49
     

4.1.6. Труд женщин, несовершеннолетних и лиц с                  пониженной трудоспособностью………………………………..

50
     

4.1.7 Реабилитация инвалидов труда……………………………...

51
   

4.2. Экономические вопросы охраны труда……………………….…..

52
     

4.2.1. Социально-экономическая эффективность мероприятий по охране труда………………………………………………………...

52
     

4.2.2.Социально-экономический механизм управления
системой социальной защиты работающих………………………

54
     

4.2.3. Экономические основы повышения уровня охраны труда..

57
 

5. Надзор и контроль за соблюдением законодательства
в области охраны труда…………………………………………

60
   

5.1. Государственная система надзора и контроля в области охраны труда………………………………………………………………...

60
     

5.1.1. Федеральная инспекция труда………………………………

61
     

5.1.2. Контроль и надзор федеральных органов исполнительной власти………………………………………………………………..

64
   

5.2. Управление охраной труда в МЧС России………………….…...

70
 

6. Основы теории обеспечения безопасности спасательных работ……………………………………………………………...

72
   

6.1. Методы анализа травматизма…………………………………….

72
     

6.1.1. Травматизм и его характеристики…………………………..

72
     

6.1.2. Причина и причинитель несчастного случая………………

73
     

6.1.3. Методы анализа травматизма……………………………….

74
   

6.2. Прогнозирование условий труда и конструирование
производства по фактору безопасности ……………………………..

86
     

6.2.1. Прогнозирование условий труда……………………………

86
     

6.2.2. Принципы конструирования производства по фактору    безопасности………………………………………………………...

88
 

7. Расследование и учет несчастных случаев и             профессиональных заболеваний………………………………..

89
   

7.1. Несчастные случаи как основная причина травматизма………..

89
   

7.2. Расследование, учет и оформление несчастных случаев….……

92
        7.2.1. Первоочередные меры, принимаемые в связи с     несчастным случаем на производстве……………………….. 93
        7.2.2. Порядок расследования несчастных случаев…………... 95
        7.2.3. Административное расследование……………………… 96
           

ГЛАВА II. ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ СПАСАТЕЛЬНЫХ РАБОТ С ПРИМЕНЕНИЕМ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ…………...

222
 

1. Принципы и требования по обеспечению безопасности при эксплуатации технических средств………………………..

223
   

1.1. Принципы обеспечения безопасности……………………….…..

223
   

1.2. Требования по обеспечению безопасности технических средств………………………………………………………………….

224
   

1.3. Механизация и автоматизация АСДНР как средство повышения безопасности работ………………………………………………..

225
 

2. Технические средства обеспечения безопасности машин и механизмов…………………………………………….………...

232
 

3. Организация безопасной эксплуатации машин и механизмов………………………………………………………………..

236
 

4. Обеспечение безопасности спасательных работ при

применении аварийно-спасательного инструмента…………..

237
   

4.1. Обеспечение безопасности при применении гидравлического аварийно-спасательного инструмента………………………………..

237
   

4.2. Обеспечение безопасности при применении инструмента с электроприводом……………………………………………………….

243
   

4.3. Обеспечение безопасности при применении пневмоинструмента…………………………………………………………………….

247
   

4.4. Обеспечение безопасности при применении инструмента с мотоприводом……………………………………………………………..

248
 

5. Обеспечение безопасности спасательных работ

при эксплуатации машин и механизмов………………………

249
   

5.1. Общие требования безопасности…………………………………

249
   

5.2. Обеспечение безопасности при эксплуатации                       грузоподъемных кранов……………………………………………….

251
   

5.3. Обеспечение безопасности при эксплуатации тракторов, бульдозеров и экскаваторов………………………………………………..

253
   

5.4. Особенности обеспечения безопасности при механизированной разборке завалов разрушенных зданий …………………………

255
 

6. Техника безопасности при использовании транспортных средств для перевозки пострадавших и грузов………………..

256
   

6.1. Обеспечение безопасности при перевозке пострадавших автотранспортом…………………………………………………….………

256
   

6.2. Обеспечение безопасности при перевозке грузов                      автомобильным транспортом………………………………………….

260
   

6.3. Обеспечение безопасности при перевозке пострадавших водным транспортом………………………………………………………

261
   

6.4. Обеспечение безопасности при перевозке пострадавших железнодорожным транспортом………………………………………

263
   

6.5. Обеспечение безопасности при перевозке грузов                железнодорожным транспортом………………………………………

264
   

6.6. Обеспечение безопасности при перевозке пострадавших

воздушным транспортом………………………………………………

265
     

 

 

ЛИТЕРАТУРА…………………………………………………….………...

297

ВВЕДЕНИЕ

 

Решение проблем ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера в современных условиях становится одной из составляющих национальной безопасности. Экстремальные условия производственной среды при ведении спасательных работ предъявляют особые требования к обеспечению безопасности личного состава в условиях воздействия опасных и вредных факторов ЧС.

В учебнике в концентрированном видеизложены теоретические и правовые основы обеспечения безопасности спасательных работ, особенности производственной среды при их ведении, режимы трудовой деятельности спасателей, социально-экономические вопросы охраны труда спасателя. Особое внимание уделяется рассмотрению опасных и вредных факторов при ведении спасательных работ в условиях различных ЧС, рассматривается построение системы технической защиты личного состава при ведении работ в зонах ЧС, в том числе в зонах разрушения, радиоактивного загрязнения, химического заражения, зонах затопления и лесных пожаров. Освещены основные вопросы обеспечения безопасности при эксплуатации машин и механизмов, особенности безопасного ведения работ в условиях горной местности. Рассмотрены основы выживания в экстремальных условиях, обеспечения безопасности при организации страховки.

Материалы учебника основываются на действующих правовых и нормативных документах в области защиты населения и территорий от ЧС, требованиях и нормах по охране труда, результатах научно-исследовательских работ по рассматриваемой тематике с учетом зарубежного и отечественного опыта ведения спасательных работ.

Авторы надеются, что учебник будет полезным как обучающимся в академии, так и спасателям, преподавателям и специалистам в области руководства спасательными операциями при ликвидации последствий аварий и катастроф. Авторы будут благодарны за ценные замечания и предложения, высказанные по существу излагаемого материала.


I . ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ


Дата добавления: 2018-10-26; просмотров: 248; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!