Наукові і теоретичні основи нормативної грошової оцінки земель.

⇐ ПредыдущаяСтр 2 из 11Следующая ⇒

Сферу застосування грошової оцінки земель визначає Земельний кодекс України, Закон України «Про оцінку земель», «Методика нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населеного пункту» та «Порядок нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населеного пункту» .

Нормативна грошова оцінка земельних ділянок використовується для:

визначення розміру земельного податку;

державного мита при міні, спадкуванні та даруванні земельних ділянок згідно із законом;

орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності;

втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва;

під час розроблення показників та механізмів економічного стимулювання раціонального використання та охорони земель.

Нормативно-правовою та методичною базою грошової оцінки є:

Земельний кодекс України;

Закон України про оцінку земель;

Закон України “Про внесення змін і доповнень до Закону України про плату за землю”;

Методика нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населеного пункту (затверджена Постановою Кабінету Міністрів України від 23 березня 1995 р. за № 213), з урахуванням змін, внесених згідно постанови Кабінету Міністрів України від 5.07.2004р. №843 та від 31.10.2011р. №1185.

Порядок грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населеного пункту (затверджений спільним Наказом Держкомзему, Мінбудархітектури, Мінагрополітики України та Української академії аграрних наук №18/15/21/11 від 25.01.2006р.);

Лист Дерземагентства України «Про індексацію нормативної грошової оцінки земель»;

Стандарт Держкомзему СОУ ДКЗР 0032632-012:2009 «Оцінка земель. Правила розроблення технічної документації з нормативної грошової оцінки земель населеного пункту»;

Відповідно до ст.206 Земельного Кодексу України від 25.10.2011 року №2768-ІІІ (ЗКУ) використання землі в Україні є платним. Податковий Кодекс України від 02.10.2010 року №2755-VІ (ПКУ) встановлює, що плата за землю належить до загальнодержавних податків і зборів, справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності. Земельний податок справляється з власників земельних ділянок та земельних часток (паїв), а також постійних землекористувачів (п. 14.1.72.ст.14 ПКУ) та орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної форм власності визначаються залежно від їх нормативної грошової оцінки.

Нормативній грошовій оцінці підлягають землі всіх категорій за основним цільовим призначенням, які розташовуються в адміністративних межах сіл Коршів, Ліски, Казанів . Забудовані землі, землі лісового та водного фонду, а також усі інші землі у встановлених межах населеного пункту (окрім земель сільськогосподарського використання) оцінюються по єдиній методиці. Землі сільськогосподарського використання оцінюються за агровиробничими якостями грунтів.

Грошова оцінка земель населеного пункту є капіталізованим рентним доходом із земельної ділянки.

В населених пунктах рентний дохід виникає, перш за все, завдяки зручності місцерозташування земельної ділянки та рівню її інфраструктурного облаштування.

При оцінці земель населених пунктів виходять із порівняльної цінності і придатності території для житлової та промислової забудови і її благоустрою. Така оцінка здійснюється на основі врахування величини витрат, як при будівництві, так і при експлуатації будівель, споруд та комунікацій. Також слід враховувати інженерно - будівельні характеристики ділянок, їх розміщення на плані населеного пункту відносно існуючої забудови, транспортних зв’язків з громадськими, культурними і торговими центрами, промисловими зонами, близькість до існуючих магістралей інженерних комунікацій, стан природо-екологічного довкілля, характер попереднього використання та забруднення території:

Класифікація населених пунктів має важливе значення при використанні грошової оцінки їх території. Існує декілька класифікацій населених пунктів: за категорією; чисельністю населення; адміністративним статусом; місцем у системі розселення та господарськими функціями.

Виділяють три категорії населених пунктів, тобто міста; селища; села.

На грошову оцінку земель населеного пункту також впливає функціонально-планувальна структура населених пунктів. Територія населеного пункту за функціональним призначенням і характером використання ділять на селбіщну, виробничу, в тому числі зовнішнього транспорту і ландшафтно-рекреаційну.

Грошова оцінка території населених пунктів здійснюється в межах встановленої межі населеного пункту.

При виконанні грошової оцінки середнього, великого, крупного та крупнішого населеного пункту не обмежується територією, яка знаходиться за юридичними межами населеного пункту. За його межею залишаються землі, які за господарськими, трудовими, соціальними та рекреаційними зв’язками нерозривно пов’язані з територією населеного пункту.

Грошова оцінка земель населених пунктів базується на рентному підході. Згідно з Законом України “Про плату за землю” грошова оцінка е капіталізованим рентним доходом із земельної ділянки. У населеному пункті рентний дохід виникає перш за все завдяки інфраструктурному облаштуванню території та переваг місце розташування відносно ринків сировини, збуту та робочої сили.

Відповідно до методики грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населеного пункту грошва оцінка земель населених пунктів визначається за встановленою формулою.

На методику оцінки земель впливають такі фактори:

Необхідні витрати пов’язані з облаштуванням території, капітальні вкладення на створення відповідної інженерно-технічної інфраструктури;

Економічні розрахунки наслідків вилучення земель із сільськогосподарського виробництва і введення їх у сферу будівництва й обслуговування громадської і промислової забудови;

Економічні розрахунки результатів використання земель населених пунктів для житлового та промислового будівництва для адміністративних, культурних і комунальних будівель і споруд, будівель сфери послуг.

Чинним законодавством передбачено договірний характер виконання робіт між сторонами. Обов'язковим додатком до договору є протокол погодження вартості цих робіт.

При визначенні вартості робіт з грошової оцінки земель необхідно враховувати:

- дані вартості проведення робіт з грошової оцінки;

- характеристику населеного пункту або земельної ділянки несільськогосподарського призначення;

- прямі затрати на здійснення грошової оцінки (кількість і рівень кваліфікації фахівців, їх зарплата та нарахування на неї, затрачений час на виконання робіт, витрати, пов'язані з використанням обладнання, матеріалів та ін.);

- особливі умови виконання робіт (терміновість, комплексність, ступінь використання комп'ютерних технологій та ін.).

Пропонується запровадити порядок встановлення тарифів на проведення робіт по грошовій оцінці земель населених пунктів та порядок встановлення тарифів на проведення робіт по грошовій оцінці земель. несільськогосподарського призначення (крім земель населених пунктів).

Враховуючи велику кількість суб'єктів підприємницької діяльності, які займаються виконанням робіт з грошової оцінки земель, для забезпечення ефективного використання бюджетних асигнувань на згадані роботи вважаємо за доцільне прийняти зазначений Порядок і розробку відповідних базових цін.

Грошова оцінка території населених пунктів здійснюється в межах встановленої межі населеного пункту.

При визначенні вартості робіт з грошової оцінки земель необхідно враховувати:

- дані вартості проведення робіт з грошової оцінки;

- характеристику населеного пункту або земельної ділянки несільськогосподарського призначення;

Дата добавления: 2018-10-25; просмотров: 326; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

⇐ Предыдущая 123 4 5 6 7 8 9 10 Следующая ⇒

Мы поможем в написании ваших работ!