Формы соб-ти. Защита всех форм соб-ти.
Формы соб-ти – это различные способы присвоения, закрепления материальных благ за собственниками.
Присвоение:
- индивидуальное
- общественное
-общенародное
По ст 8 Конституции РФ, ст 212 ГК в РФ признается частная, гос, муниц и иные формы соб-ти. Но нет иных объектов и субъектов для иных форм соб-ти.
Ряд исследователей полагают, что конституционная формула ст 8 К РФ не имеет гражданско-правового содержания. Это результат недоразумения.
Ст 212 ГК говорит о формах соб-ти, но не о формах права собственности. Понятие «форма соб-ти» - это экономическая категория. Ее наличие не влечет появления форм права собственности.
Ни в Конституции РФ ни в ГК нет упоминания о равенстве форм соб-ти. Они лишь защищаются равным образом.
Равным образом признаются и защищаются права и законные интересы разных собственников по К РФ. То есть речь идет о равенстве юр условий функционирования различных форм соб-ти. Полное равенство в правовой защите.
В ГК также говорится об условиях функционирования в п 3 ст 212 ГК. Особенности приобретения, прекращения права собственности могут быть установлены только законом. Законом определяются виды им-ва , которые могут находится только в соб-ти гос или муниц образований.
В п 4ст 121 ГК установлено, что права всех собственников защищаются равным образом.
Для всех субъектов устанавливаются одинаковые сроки исковой давности.
|
|
Основания приобретения и прекращения права собственности.
Библиография: К РФ, ЗК РФ, ФЗ «О приватизации имущества», Постановление 6\8, постановление ВАС №8
1 Основании я приобретения:
Основания приобретения и прекращения :
А) Общие (для всех)
Б) Специальные (приватизация)
Основания приобретения :
- производные
- первоначальные
Критерии разделения спорные в литературе.
Сторонники критерия воли к первоначальным относятся способы, по которым право собственности возникает не зависимо от воли прежнего соб-ка. К производным – по воле соб-ка.
Сторонники критерия правопреемства к первоначальным относят способы, по которым нет правопреемства. Производные предполагают наличие правопреемства.
По правопреемству к первоначальным относятся право собственности на вновь созданную вещь ст 218, + 220, 221,222 п.3, бесхозное имущество п3,4 ст 225, находка 228., ст 231,233 и др, ст 234 (приобретательская давность.)
Первоначальные основания приобретения права соб-ти.
Право собственности на бесхозное имущество.
Понятие бесхозной вещи собирательное (брошенные вещи, находки, безнадзорные животные, клады). Соб-к неустановлен, отказался или утратил право.
Равенство условий функционирования разных форм собственности. Право может возникнуть у любого субъекта права собственности. ГК РФ по разному определяет правовой режим бесхозяйственной движимой, недвижимой вещи. Движимость становится субъектом права собственности ее фактических владельцев (физ. и юр.лиц). Недвижимости подлежат гос учету. Они должны быть приняты на учет по заявлению органов м\с. Учет осуществляется органом осуществляющим учет, то есть ФРС гос регистрации кадастра и картографии (вместо БТИ). Если в течении года после постановки вещей на учет никто не заявит свое право собственности на нее, то в судебном порядке орган м\с вправе подать право муниц. собственности. Ст 225 ГК от 9.02.09 для городов федерального значения в п 3,4, ст 225 ГК суд вправе не удовлетворить прошение публично правового образования, то вещь уходит другим соб-кам.(диспозитивная форма)
|
|
Приобретательная давность (ст 234 ГК)
Российское зак-во не знало института приобретательной давности. Она принята законом РСФСР «О собственности».
Условия применения правил приобретательной давности (ст 234 п1):
1 фактическое, но безтитульное владение имуществом
2 добросовестное завладение имуществом
3 открытый характер владения имуществом, дающий права др.лицам оспорить владение.
|
|
4 владелец должен относится к вещи как к собственной (должен нести бремя соб-ка)
5 добросовестное открытое владение должно длиться в установленный законом сроков , течение которых должно длиться непрерывно в соотв.с п 1 ст 234 ГК, но по п 3 ст 234 ко времени своего владения возможно присоединение владения права предшественника, который признал правопреемника. Сроки: 15 лет – недвижимость, 5 лет – остальные.
При определении сроков надо помнить статью 11 вводного закона к части первой ГК. Правило ст 234 имеет обратную силу. В срок давности включается и срок владения до 1 января 1995 года, если оно продолжалось в момент введения части первой ГК.
Право на недвижимость возникает с момента регистрации. Акту предшествует решение суда.
По ст 225 ГК и п.4 ст 234 право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено и на имущество принадлежащее др.лицу.(п 17 Постановления ВАС №8)
По п 2 ст 225 ГК правила приобретательной давности прибегают тогда, когда исключается возможность приобретения в собственность по др.правилам.(находка, клад и т.д.)
В отношении бесхозяйственных недвижимых вещей при опр обстоятельствах приоритет может быть признан за правилами приобретательной давности.
|
|
Производные основания приобретения имущества.
Производные основания – это основания, которыми предусмотрено правопреемство нового приобретателя прав и обязанностей предшественника.
Оно может быть полным и единичным. Помимо сделок к производным основаниям относятся национализация, приобретение права собственности юр.лица при его реорганизации(п7 ст 63 и 218 ГК), реквизиция(возмездное изъятие имущества по решение гос органов в собственность гос-ва в интересах общества), конфискация (безвозмездное изъятие по решению суда или по решению органа, наделенного правом налагать административные санкции), изъятие путем выкупа гос-ва или путем продажи с публичных торгов недвижимости в связи с изъятием земельного участка (ст 239 ГК), изъятие путем выкупа у соб-ка по решению суда бесхозяйственного содержимых культурных ценностей (ст 240), приватизация.
Практическое значение выделение производных способов в том, что надо учитывать возможность существования на вещь прав у третьих лиц. Поэтому соб-ку при отчуждении надо решать вопрос о переводе этих обременений на нового приобретателя («никто не может передать другому прав больше чем имеет сам»).
Реквизиция (ст 242 ГК РФ) – это особое основание приобретения и прекращения права собственности. Упоминание: ст 51 ЗК, ст 7 ФЗ о военном положении, ст 13 ФЗ о Чрезвычайном положении и др.
ГК РФ считает реквизицией принудительное изъятие имущества у соб-ка с выплатой стоимости в чрезвычайных ситуациях, по закону.
Цели:
Реквизиция не санкция за правонарушение.
Основная цель – ликвидация ЧС и их последствий.
В литературе: реквизиция допустима и для последующего уничтожения имущества. (пример, птичий грипп)
Квалифицированным признаком реквизиции является дальнейшее использование имущества при принудительной смене соб-ка.
Объект изъятия – любое имущество, принадлежащее на праве собственности. На практике – транспорт, скот, продовольствие.
Ст 242 не называет соб-ков изымаемого имущества, следовательно, имущество физ, юр лиц, муниципальных образований.
Условия провидения:
1) Необходимо наступление обстоятельств, носящих чрезвычайный характер (стихийное бедствие, аварии, эпидемии и т.д). При военном положении допускается реквизиция.
2) По п 1 ст 242 требуется наличие общественного интереса для ликвидации публичной ситуации (нужды обороны, предотвращение болезни и т.д.).
Приватизация.
ФЗ от 21.12.01г «о приватизации гос и муниц имущества» (в редакции 28.07.08)
По ст 1 ФЗ «о приватизации гос и муниц имущества» приватизация – это возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности РФ, субъектов РФ, муниц образований, в собственность физ и юр лиц.
Принципы: (ст 2 ФЗ«о приватизации гос и муниц имущества »)
- равенство покупателей
- открытость деят-ти органов гос власти и м\с
Гос и муниц имущество отчуждается исключительно на возмездной основе.
Не распространяются правила ФЗ «о приватизации гос и муниц имущества» на часть гос и муниц имущества. Это отношения по отчуждению в частную собственность земли, природных ресурсов, собственности гос и муниц жилых фондов (Закон 1991 г «о приватизации жилого фонда»), на собственность некоммерческой организации, созданной при преобразовании гос или муниц учреждений, федеральное имущество в собственности гос корпораций.
Субъекты: покупатели и продавцы.
Покупатели: по ст 5 ФЗ «о приватизации гос и муниц имущества» любые юр лица, кроме ГУП и МУП, гос и муниц учреждений, юр лиц, в уставном капитале которых доля РФ, субъектов РФ, муниц образований > или = 25 %.
Продавцы: РФ, субъекты РФ, муниципальные образования. По ст 6 ФЗ «о приватизации гос и муниц имущества» от имени РФ выступает Правительство РФ, но оно может наделить федеральный орган исполнительной власти полномочиями федерального агентства по управлению федеральным имуществом.(Росимущество) статус в Постановлении Правительства РФ от 05.06.08г. Фонда нет, есть Федеральное агентство.
Приватизация субъектом РФ осуществляется органами субъекта РФ.
Приватизация муниц имущества – органами м\с.
Способы приватизации:
1) п п 5 ст 13 ФЗ «о приватизации гос и муниц имущества» осуществляется только способами, предусмотренными законом. (перечень закрытый около 20 способов):
- преобразование унитарного предприятия в ОАО
- продажа на аукционе
- продажа акций ОАО на аукционе
- продажа на конкурсе
- и др
Дата добавления: 2018-10-27; просмотров: 258; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!