Отраслевой состав и численность фабрично-заводских и транспортных рабочих России
В 1900, 1908 и 1913 гг.
| Год | Обрабатывающая промышленность | Горнозаводская и горнодобывающая промышленность | Транспорт | Всего | ||||||
|
|
| Железнодорожный1 | Водный |
| ||||||
| число рабочих | % | число рабочих | % | число рабочих | % | число рабочих | % | число рабочих | % | |
| 1900 | 1536423 | 58,2 | 506482 | 19,2 | 443440 | 16,8 | 154589 | 5,8 | 2640934 | 100 |
| 1908 | 1934216 | 57,5 | 593711 | 17,6 | 675440 | 20,1 | 1605872 | 4,8 | 3363955 | 100 |
| 1913 | 2467200 | 62,6 | 647745 | 16,4 | 652400 | 16,5 | 1715923 | 4,5 | 3938937 | 100 |
Источники: То же (Сост. Н.А.Иванова)
1 При определении численности железнодорожных рабочих взято 80% от общего числа железнодорожников, учитывая установленное исследователями соотношение рабочих и служащих на железных дорогах страны.
2 Данные на 1906 г.
3 Данные на 1912 г.
Таблица 8
Социальная структура московских предпринимателей в 1913 г. и распределение их
По производственным занятиям
| Социальные группы | Промышленность и торговля | Торговля | Промышленность | Транспорт | Сфера обслуживания | Финансы | Технич. конторы, представительство интересов фирм | Не торгует | Не указано | Итого | % |
| Купцы: | 123 | 1123 | 176 | 9 | 95 | 36 | 6 | 404 | 15 | 1987 | 36,2 |
| «местные» 1-й гильдии | 15 | 165 | 13 | 1 | 5 | 10 | — | 29 | 5 | ||
| «местные» 2-й гильдии | 103 | 758 | 144 | 7 | 73 | 21 | 4 | 375 | 10 | ||
| «иногородние» | 5 | 187 | 17 | 1 | 15 | 3 | 2 | — | — | ||
| «бывшие» | 13 | 2 | — | 2 | 2 | — | — | — | — | ||
| Почетные граждане | 4 | 158 | 38 | 8 | 24 | 22 | 7 | — | — | 261 | 4,7 |
| Крестьяне | 6 | 886 | 155 | 30 | 334 | 5 | — | — | — | 1416 | 25,8 |
| Мещане | 8 | 643 | 135 | 9 | 100 | 22 | 2 | — | — | 919 | 16,7 |
| Дворяне | 1 | 74 | 19 | 2 | 39 | 2 | 4 | — | — | 141 | 2,6 |
| в т.ч. личные | — | 25 | 4 | 1 | 12 | — | 2 | — | — | ||
| Интеллигенция | 1 | 241 | 23 | — | 6 | 9 | 32 | — | — | 312 | 5,7 |
| Чиновничество | — | 30 | 7 | — | 4 | 1 | — | — | — | 42 | 0,8 |
| Иностранцы | 2 | 165 | 55 | 1 | 16 | 5 | 86 | — | — | 330 | 6,0 |
| Прочие | 1 | 61 | 8 | — | 9 | 2 | — | — | — | 82 | 1,5 |
| Всего | 146 | 3381 | 616 | 59 | 627 | 104 | 138 | 404 | 15 | 5490 | 100 |
| % | 2,6 | 61,6 | 11,2 | 1,1 | 11,4 | 1,9 | 2,5 | 7,4 | 0,3 | 100 |
Источник: Справочная книга о лицах, получивших гильдейские и промысловые свидетельства по г.Москве на 1913 г. М., 1913 г. (Подсчитано М.К. Шацилло).
|
|
|
Таблица 9
Социальная структура петербургских предпринимателей в 1913 г.
И распределение их по производственным занятиям.
| Социальные группы | Промышленность и торговля | Торговля | Промышленность | Транспорт | Сфера обслуживания | Финансы | Технич. конторы, представительство интересов фирм | Не торгует | Не указано | Итого | % |
| Купцы | 43 | 868 | 94 | 18 | 120 | 130 | 14 | 428 | 210 | 1925 | 46,3 |
| Почетные граждане | 9 | 103 | 29 | 6 | 48 | 60 | 2 | — | — | 257 | 6,2 |
| Крестьяне. | 2 | 471 | 22 | 26 | 419 | 9 | — | — | 1 | 950 | 22,8 |
| Мещане | 4 | 302 | 25 | 3 | 73 | 18 | 2 | — | — | 427 | 10,3 |
| Дворяне | 1 | 37 | 13 | 4 | 20 | 24 | 4 | — | — | 103 | 2,5 |
| Лица свободных профессий | 1 | 132 | 8 | 1 | 3 | 25 | 10 | — | — | 180 | 4,3 |
| Чиновничество | 1 | 19 | 5 | 1 | 10 | 4 | 2 | — | — | 42 | 1,1 |
| Иностранцы | 9 | 119 | 23 | 5 | 26 | 13 | 16 | — | 1 | 212 | 5,0 |
| Прочие | 2 | 40 | 9 | 2 | 4 | 7 | — | — | — | 64 | 1,5 |
| Всего | 72 | 2091 | 228 | 66 | 723 | 290 | 50 | 428 | 212 | 4160 | 100 |
| % | 1,7 | 50,3 | 5,5 | 1,6 | 17,4 | 6,9 | 1,2 | 10,3 | 5,1 | 100 |
Источник: Справочная книга о лицах, выбравших гильдейские и промысловые свидетельства по г. Петербургу на 1913 г. СПб., 1913. (Подсчитано М.К. Шацилло).
|
|
|
Таблица 10
Социальная структура одесских предпринимателей в 1913 г. и распределение их по производственным занятиям
| Социальные группы | Промышленность и торговля | Торговля | Промышленность | Транспорт | Сфера обслуживания | Финансы | Технич. конторы, представительство интересов фирм | Не торгует | Не указано | Итого | % |
| Купцы | 14 | 453 | 60 | 8 | 27 | 17 | 14 | 106 | — | 699 | 36,7 |
| Почетные граждане | 1 | 19 | 4 | — | 3 | 1 | — | 1 | — | 29 | 1,5 |
| Крестьяне | 1 | 24 | 4 | — | 50 | — | — | — | — | 79 | 4,2 |
| Мещане | 1 | 542 | 24 | 12 | 76 | 5 | 5 | — | — | 665 | 35,0 |
| Дворяне | 2 | 23 | 3 | 1 | 10 | — | — | — | — | 39 | 2,1 |
| Лица свободных профессий | — | 80 | 6 | — | 1 | — | 2 | — | — | 89 | 4,7 |
| Чиновничество | — | — | — | — | 2 | — | — | — | — | 3 | 0,2 |
| Иностранцы | 6 | 119 | 28 | 4 | 81 | 1 | 7 | — | — | 246 | 12,9 |
| Прочие | 1 | 35 | 1 | 1 | 13 | — | 1 | — | — | 52 | 2,7 |
| Всего | 26 | 1295 | 131 | 26 | 263 | 24 | 29 | 107 | — | 1901 | 100 |
| % | 1,4 | 68,1 | 6,9 | 1,4 | 13,8 | 1,3 | 1,5 | 5,6 | — | 100 |
Источник: Справочная книга о лицах, выбравших гильдейские и промысловые свидетельства по г.Одессе на 1913 г. М., 1913 (Подсчитано М.К. Шацилло).
|
|
|
X. ГОСУДАРСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЙ СТРОЙ
Высшие и центральные государственные учреждения России в 1905-1914 гг.
Приведенные в сборнике законодательные акты, определявшие структуру, состав и компетенцию высших российских органов власти, являются извлечениями из ближайших по времени к 1913 г. изданий полных текстов соответствующих актов в составе «Свода законов Российской империи» или «Продолжений» к нему. Статьи законов, подвергшиеся изменениям, приведены в той редакции, в какой они действовали в 1913 г., что специально оговаривается в примечаниях.
|
|
|
Верховная власть
Свод основных государственных законов
Глава 1. О существе Верховной Самодержавной Власти 1
Ст. 4. Императору Всероссийскому принадлежит Верховная Самодержавная власть. Повиноваться власти Его, не только за страх, но и за совесть, Сам Бог повелевает.
Ст. 7. Государь Император осуществляет законодательную власть в единении с Государственным Советом и Государственной Думой.
Ст. 8. Государю Императору принадлежит почин по всем предметам законодательства. Единственно по Его почину Основные Государственные Законы могут подлежать пересмотру в Государственном Совете и Государственной Думе.
Ст. 9. Государь Император утверждает законы и без Его утверждения никакой закон не может иметь своего свершения.
Ст. 10. Власть управления во всем ее объеме принадлежит Государю Императору в пределах всего Государства Российского. В управлении верховном власть Его действует непосредственно; в делах же управления подчиненного определенная степень власти вверяется от его, согласно закону, подлежащим местам и лицам, действующим Его Именем и по Его повелениям.
Ст. 11. Государь Император, в порядке верховного управления, издает, в соответствии с законами, указы для устройства и приведения в действие различных частей государственного управления, а равно повеления, необходимые для исполнения законов. 2
Ст. 12. Государь Император есть верховный руководитель всех внешних сношений Российского Государства с иностранными державами. Им же определяется направление международной политики Российского государства.
Ст. 13. Государь Император объявляет войну и заключает мир, а равно договоры с иностранными государствами.
Ст. 14. Государь Император есть Державный Вождь российской армии и флота. Ему принадлежит верховное начальствование над всеми сухопутными и морскими вооруженными силами Российского Государства. Он определяет устройство армии и флота и издает указы и повеления относительно: дислокации войск, приведения их на военное положение, обучения их, прохождения службы чинами армии и флота и всего вообще, относящегося до устройства вооруженных сил и обороны Российского Государства...
Ст. 15. Государь Император объявляет местности на военном или исключительном положении.
Ст. 16. Государю Императору принадлежит право чеканки монеты и определение внешнего ее вида.
Ст. 17. Государь Император назначает и увольняет Председателя Совета министров, Министров и Главноуправляющих отдельными частями, а также прочих должностных лиц, если для последних не установлено законом иного порядка назначения и увольнения.
Ст. 23. Государю Императору принадлежит помилование осужденных, смягчение наказаний и общее прощение совершивших преступные деяния и прекращение судебного против них преследования и освобождение их от суда и наказания, а также сложение, в путях Монаршего милосердия, казенных взысканий и вообще дарование милостей в случаях особых, не подходящих под действие общих законов, когда сим не нарушаются ничьи огражденные законом интересы и гражданские права.
См. также раздел III. Основные законы об участии монарха. Государственного Совета и Государственной Думы в законодательстве.
Примечания:
1 Свод законов Российской империи. Изд. 1906 г. Т. 1. 4.1. СПб., б. г.
Основные государственные законы (Основные законы) — законодательный акт, который фиксировал важнейшие принципы общественного и государственного устройства Российской империи, права и обязанности граждан и т.п. Являлся юридической базой для текущего законодательства. Действовавшие в 1913 г. Основные законы были утверждены Николаем II 23 апреля 1906 г.
2 Ст. 11 во многих случаях фактически позволяла императору законодательствовать в обход Государственного совета и Государственной Думы, поскольку указы, издававшиеся царем «для устройства и приведения в действие различных частей государственного управления», зачастую по своей значимости ничем не отличались от законов.
Высшие и центральные государственные учреждения России с 1905 по 1914 г. (схема)
Аппарат Государственной думы четвертого созыва (1912-1917 гг.)
Государственный совет
«Учреждение Государственного Совета»'
1. Государственный Совет составляет государственное установление, в коем обсуждаются законодательные предположения, восходящие к Верховной Самодержавной Власти по силе Основных Государственных Законов и в порядке, установленном в сем Учреждении и в Учреждении Государственной Думы. В Государственном Совете образуются также Департаменты и Особые Присутствия для рассмотрения дел, к ведению оных отнесенных. 2
2. Государственный Совет образуется из Членов по Высочайшему назначению и Членов по выборам.
6. В Государственный Совет воспрещается являться депутациям, а также представлять словесные или письменные заявления и просьбы.
9. Общее число Членов Государственного Совета, призываемых Высочайшей Властью к присутствованию в Совете из среды его Членов по Высочайшему назначению, не должно превышать общего числа Членов Совета по выборам. Состав присутствующих в Совете Членов по Высочайшему назначению может быть пополняем из числа сих Членов, как не присутствующих в Совете, так и вновь назначаемых. Члены по Высочайшему назначению увольняются только по их о том просьбам.
10. Состав Членов Совета по выборам может быть заменен новым составом до истечения срока полномочий сих Членов (ст. 18) по указу Императорского Величества, коим назначаются и новые выборы Членов Совета.
12. Члены Государственного Совета по выборам избираются: 1) от духовенства Православной Российской Церкви; 2) от Губернских Земских Собраний; 3) от Дворянских обществ 3; 4) от Императорской Академии Наук и Императорских Российских 1 Университетов; 5) от Совета Торговли и Мануфактур, Московского его Отделения, местных Комитетов Торговли и Мануфактур, Биржевых Комитетов и Купеческих Управ 4, и 6) от населения Великого Княжества Финляндского. 5
13. От духовенства Православной Российской Церкви избираются Святейшим Синодом в порядке, им с Высочайшего утверждения определяемом, шесть Членов Государственного Совета: трос из монашествующего православного духовенства и трое из белого православного духовенства.
14. Каждое Губернское Земское Собрание избирает по одному Члену Государственного Совета.
15. Дворянские общества в губерниях и областях, в которых производятся дворянские выборы, избирают из своей среды, каждое, по два выборщика. Съезд сих выборщиков собирается в С.-Петербурге и выбирает из своей среды восемнадцать Членов Государственного Совета.
16. Императорская Академия Наук и каждый Императорский Российский Университет избирают по три выборщика: Академия, в полном Академическом Собрании, избирает их из числа Ординарных Академиков, а Совет каждого Университета — из числа Ординарных его Профессоров. Съезд сих выборщиков собирается в С.-Петербурге и выбирает, из своей среды, шесть Членов Государственного Совета.
17. Совет Торговли и Мануфактур избирает четырех выборщиков, в том числе двух от торговли и двух от промышленности. Московское Отделение сего Совета, а также Иваново-Вознесенский, Костромской и Лодзинский Комитеты Торговли и Мануфактур — по два выборщика от промышленности, прочие Комитеты Торговли и Мануфактур — по одному выборщику от промышленности, Биржевые Комитеты: С.-Петербургский и Московский (общих бирж) — по четыре выборщика, в том числе по два от промышленности и по два от торговли, Варшавский, Одесский, Киевский, Нижегородский, Рижский, Ростовский на Дону, Харьковский (общей биржи), Самарский, Саратовский, Лодзинский, Либавский, Бакинский, Екатеринбургский, Пермский, Томский и Омский — по два выборщика, в том числе по одному от промышленности и по одному от торговли, Комитет Харьковской Каменноугольной Биржи — одного выборщика от промышленности, все же прочие Биржевые Комитеты, а также Купеческие Управы — по одному выборщику от торговли. Съезд сих выборщиков собирается в С.-Петербурге и избирает из своей среды двенадцать Членов Государственного Совета, в том числе шесть от промышленности и шесть от торговли.
18. Члены Государственного Совета по выборам избираются сроком на девять лет, с тем, чтобы каждые три года одна треть каждого разряда сих Членов выбывала в очередном порядке...
26. Члены Государственного Совета по выборам не обязаны отчетом перед своими избирателями и, в отношении свободы суждений и мнений по делам, подлежащим ведению Совета, подчиняются соответствующим правилам, постановленным для Членов Государственной Думы.
29. Законопроекты поступают в Государственный Совет из Государственной Думы (Учр. Гос. Думы, ст.49). Законопроекты, предначертанные по почину Государственного Совета, вносятся в Совет либо Министрами и Главноуправляющими отдельными частями, либо Комиссиями, образованными из Членов Государственного Совета (ст. 56 сего Учр.).
36. Государственный Совет может обращаться к Министрам и Главноуправляющим отдельными частями за разъяснениями, непосредственно касающимися рассматриваемых им дел. Министры и Главноуправляющие имеют право отказаться от сообщения Совету разъяснений по таким предметам, кои, по соображениям государственного порядка, не подлежат оглашению. Равным образом Министры и Главноуправляющие должны быть выслушаны в собрании Государственного Совета каждый раз, когда они о том заявят.
44. Государственный Совет может обращаться к Министрам и Главноуправляющим отдельными частями, подчиненным по закону Правительствующему Сенату, с запросами по поводу таких, последовавших с их стороны или подведомственных им лиц и установлений, действий, кои представляются незакономерными (ст.57-59).
46. Постановлением Государственного Совета по рассмотренным им делам почитается мнение, принятое в Общем его Собрании большинством голосов. В случае разделения голосов поровну, производится новое голосование. Если и затем не получится большинства голосов, то голос Председателя Совета дает перевес. Постановление Совета об отмене выборов в Члены Совета, по неправильности этих выборов, получает силу в том случае, если принято большинством двух третей наличных Членов Совета.
54. Об отмене или изменении действующего или издании нового закона Члены Государственного Совета подают письменное заявление Председателю Государственного Совета. К заявлению об изменении действующего или издании нового закона должен быть приложен проект основных положений предлагаемого изменения в законе или нового закона, с объяснительной к проекту запиской. Если заявление это подписано не менее, чем тридцатью Членами, то Председатель вносит его на рассмотрение Государственного Совета.
56. Если Государственный Совет разделяет изложенные в заявлении соображения о желательности отмены или изменения действующего или издания нового закона, то соответствующий законопроект вырабатывается и вносится в Государственный Совет подлежащим Министром либо Главноуправляющим отдельной частью. В случае отказа Министра или Главноуправляющего от составления такого законопроекта, Государственным Советом может быть образована для его выработки Комиссия из своей среды.
57. О сообщении сведений и разъяснений по поводу таких, последовавших со стороны Министров или Главноуправляющих отдельными частями, а равно подведомственных им лиц и установлений, действий, кои представляются незакономерными, Члены Государственного Совета подают письменное заявление Председателю Государственного Совета. Если заявление подписано не менее, чем тридцатью Членами, то Председатель вносит его на обсуждение Государственного Совета.
58. Принятое большинством Членов Государственного Совета заявление (ст.57) сообщается подлежащему Министру или Главноуправляющему отдельной частью, которые, не далее одного месяца со дня передачи им заявления, либо сообщают Государственному Совету надлежащие сведения и разъяснения, либо извещают Совет о причинах, по коим они лишены возможности сообщить требуемые сведения и разъяснения.
59. Если Государственный Совет большинством двух третей Членов не признает возможным удовлетвориться сообщением Министра или Главноуправляющего отдельной частью (ст. 58), то дело представляется Председателем Государственного Совета на Высочайшее благовоззрение.
Примечания:
1 Свод законов Российской Империи. Издание 1906 г. Т. 1. Ч. 2. СПб., б. г.
Учреждение Государственного Совета» (т.е. закон о Государственном Совете), действовавшее в 1913 г., было утверждено Николаем П 23 апреля 1906 г. в ходе проведенной тогда реформы Государственного Совета.
2 «Учреждение Государственного Совета» установило новую структуру Совета: Общее собрание, два Особых присутствия (одно — по делам о принудительном отчуждении недвижимых имуществ и вознаграждении их владельцев, другое — для предварительного рассмотрения всеподданнейших жалоб на определения Департаментов Правительствующего Сената) и два номерных Департамента (в компетенцию 1 Департамента входили разнообразные дела, в частности, о привлечении к ответственности высших должностных лиц, об утверждении в княжеском, графском и баронском достоинстве и пр.; во 2 Департаменте рассматривался кассовый отчет Министерства финансов, годовые отчеты Государственного, Дворянского и Крестьянского банков и др.).
3 Дворянство каждой губернии объединялось в особую корпорацию — губернское дворянское общество.
4 Совет торговли и мануфактур — совещательный орган при Министерстве торговли и промышленности. Членами Совета являлись представители ведомств и торгово-промышленных кругов, которые назначались министром торговли и промышленности. В составе Московского отделения Совета входили представители делового мира Москвы, также приглашавшиеся министром торговли и промышленности. В различных городах «для содействия правительству в изыскании мер на пользу торговой и мануфактурной промышленности» могли создаваться Комитеты торговли и мануфактур, члены которых выбирались купечеством, городскими думами или всем городским обществом.
Биржевые комитеты — предпринимательские организации, образовывавшиеся теми или иными биржевыми обществами, т.е. обществами членов соответствующей биржи для руководства биржевой деятельностью и защиты их интересов перед правительственными и общественными учреждениями.
Купеческие управы — органы купеческого сословного самоуправления, которые создавались городскими купеческими обществами (т.е. купеческими корпорациями) в Петербурге, Москве и Одессе для заведования капиталами, имуществами и учреждениями данного общества, для ведения списков членов общества, раскладки и взимания с них пошлин, сборов и пр.
5 Население Великого княжества Финляндского получило право участвовать в выборах членов Государственного Совета после появления закона 17 июня 1910 г. о порядке издания касающихся Финляндии законов общеимперского значения. В результате ст.12 «Учреждения Государственного Совета» подверглась соответствующим изменениям, которые были зафиксированы в «Продолжении» Свода законов за 1910 год.
Источники:
Приложение к стенографическим отчетам Государственного Совета. Сессия VIII. 1912-1913 гг. СПб., 1913. Общий список Членов Государственного Совета со времени его преобразования (Новый энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона. Т. 14. С.1-16).
Члены Государственного Совета с 1801 г. (Энциклопедический словарь Гранат. Т. 23. Стб.642-735).
Левенсон М.Л. Государственный Совет. Изд. 2-е. Пг., 1915.
Списки гражданским чинам первых четырех классов, исправленные по 1 марта 1913 и по 1 марта 1914 гг. СПб., 1913, 1914.
Альманах современных русских государственных деятелей. СПб., 1897. Формулярные списки Членов Государственного Совета (ф. 1162. Оп. 6.)
Бородин А.П. Усиление позиции объединенного дворянства в Государственном Совете в 1907-1914 гг. (Вопросы истории. 1977. М 2. С.56-66).
Дата добавления: 2018-10-25; просмотров: 342; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!