Ошибки поставщиков при составлении заявок на закупку лекарственных средств



27. ТРЕНИНГ по допуску (недопуску) заявок участников закупок в случаях:

§ указания единиц действия, форм выпуска, противопоказаний, точных и неточных показателей, эквивалентного количества действующего вещества

§ деления упаковки и правил пересчета предлагаемого к поставке количества лекарственных препаратов исходя из количества упаковок

§ приложения регистрационного удостоверения и (или) декларации соответствия во второй части заявки, а также регистрационное досье с инструкциями по применению

§ указания дополнительных характеристик предлагаемого к поставке лекарственного препарата

§ противопоказаний, не соответствующих установленным требованиям

§ диапазонных характеристик

§ количества в пересчете на упаковки

§ неконкретных остаточных сроков годности

§ непредоставления регистрационного удостоверения в первой, второй части заявки кода ОКП

§ несоответствия технических (функциональных) и качественных (потребительских) свойств

§ особенности закупок медикаментов иностранного происхождения: практические рекомендации

28. Особенности составления медико-технического задания:

§ «закупка среди производителей» либо «среди поставщиков»

§ сравнительные таблицы оборудования и медтехники как доказательство незаконных действий организаторов закупки

§ взаимозаменяемость закупаемого оборудования и закупки единственных моделей медицинской техники

§ объединение поставки и установки в одном лоте

29. Выявление недостоверных сведений о предлагаемом к поставке оборудовании в заявках участников:

§ разночтения положений заявки и информации на сайте производителя медтехники

30. Состав заявки и условия контракта:

§ в т.ч. возможность включения гарантийного и послегарантийного обслуживания

§ порядок приобретения расходных материалов в процессе эксплуатации техники

§ подготовка первых частей заявок с учетом требований заказчика

§ отклонение заявок

§ практика обжалований действий заказчика

Возможность поставки товаров с улучшенными характеристиками и качеством

32. Практические вопросы размещения заказов на поставку и установку медицинской техники:

§ формирование лотов (в т.ч. возможность объединения поставки и установки)

§ требования к участникам, подготовка технического задания (в т.ч. указание товарных знаков и российских аналогов)

§ требования к гарантийному сроку и объему гарантий качества товара, работы, услуг, к техническому обслуживанию, монтажу и наладке. Сроки и объемы гарантий

§ неправомерное установление требований о наличии лицензии на осуществление деятельности по производству и техническому обслуживанию медицинской техники: ошибки заказчиков в практике контроля

33. Требования к участникам закупки на поставку и обслуживание медтехники:

§ лицензия на медицинскую деятельность в соответствии с Положением о лицензировании, утвержденном ПП РФ от 16.04.2012г. №291

§ оказание лицензиатом медицинских услуг не по месту оказания, указанному в соответствующем приложении к лицензии, как грубое нарушение лицензионных требований: позиции контрольных органов «за» и «против»

§ особенности установления требований о наличии у участников закупок лицензий на производство и обслуживание медицинской техники, а также лицензии по деятельности в области использования источников ионизирующего излучения

§ требование о наличии производственных площадей службы технического обслуживания медицинской техники

34. Особенности установления технических требований – «очевидность» избыточного описания функциональных и качественных характеристик: позиции контроля и участников закупок с позиции прокуратуры и ФАС России:

§ легитимное использование товарных знаков на примерах практики

§ специфика использования иностранных товарных знаков

§ правила проверки эквивалентности

§ указание уникальных требований, ограничивающих конкуренцию

§ включение в лот блокирующих позиций, исключающих возможности участия в электронном аукционе

§ реализация практики защиты в ФАС России с целью доказательства правомерности (неправомерности) формирования укрупненного лота

35. Тонкости рассмотрения заявок участников закупок в части допуска/недопуска к торгам:

§ указание срока полного рассасывания шовного материала в течение 70 дней при установлении требований заказчика 56-79 дней

§ указание хранения перчаток при температуре от 15С и относительной влажности «ровно 50%» и т.д.

Реализация на практике ПП РФ №102 «Об установлении ограничения допуска отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд»: ошибки, контроль, особенности применения

37. Ошибки спецификации и практики исполнения контракта в сфере закупок медицины:

§ установление сроков поставки без учета процесса изготовления лекарственных форм

§ контроль практики предоставления образцов продукции

§ ошибки графика поставки по минимальной партии требуемых к поставке лекарств

§ изменение условий контракта в случае уменьшения доведенных лимитов бюджетных обязательств

§ неправомерное с позиции прокуратуры улучшение функциональных характеристик закупаемых расходных материалов медицинского назначения

§ проведение экспертиз с целью выявления несоответствующих условиям контракта поставок изделий медицинского назначения в практике

Комментарии и анализ спорных ситуаций, возникающих в процессе проведения торгов, а также при заключении контрактов, заключенных по итогам их проведения, с учетом специфики контроля и надзора ФАС, прокуратуры и иных контролирующих органов за соблюдением №44-ФЗ на закупку лекарственных средств, медицинской техники, изделий медицинского назначения и расходных материалов


Дата добавления: 2018-09-20; просмотров: 62; ЗАКАЗАТЬ РАБОТУ