Народное образование в послевоенные годы
Война задержала осуществление в СССР всеобщего семилетнего обучения на селе, а также переход к всеобщему среднему образованию в городе, как это предусматривалось еще планами на третью пятилетку в 1939 г. Согласно Закону о четвертом пятилетнем плане развития народного хозяйства СССР расходы на просвещение предполагалось увеличить в 1,5 раза. В 1946 г. ассигнования из госбюджета в эту сферу составили 3,8 млрд. руб. (в 1940 г. — 2,3 млрд. руб.). К 1950 г. эти расходы возросли до 5,7 млрд. руб.
Планом на 1946-1950 гг. предусматривалось довести количество начальных, семилетних и средних школ в 1950 г. до 193 тыс., количество учащихся в них — до 31,8 млн. человек, обеспечив всеобщее обязательное обучение детей с семилетнего возраста как в городе, так и в деревне. Организация широкой сети школ рабочей и крестьянской молодежи должна была предоставить возможность обучения той части молодежи, которая вовремя не могла получить нормального образования в школе. Намечалась обширная программа восстановления разрушенных и строительства новых школ в Районах, подвергшихся фашистской оккупации.
Немалую проблему составляло то, что значительная часть школьных зданий, причем не только на территориях, бывших под оккупацией, но и в тыловых районах использовалась не по назначению (под госпитали, цехи предприятий, общежития рабочих и т.п.). Более 50% учащихся в 1945/46 учебном году учились во вторую и третью смену. Школы плохо обеспечивались топливом, недоставало учебников, тетрадей, письменных принадлежностей, наглядных пособий.
|
|
|
Негативное влияние на учебно-воспитательный процесс в школах оказывал культ личности Сталина, порождавший догматизм, начетничество в содержании и методах обучения, авторитарно-административный стиль руководства школой со стороны партийных комитетов и органов народного образования.
Местные Советы, органы народного образования, предприятия и организации, шефствовавшие над школами, брали на себя функции социального обеспечения: занимались вопросами учета детей, подлежащих обучению, обеспечения нуждающихся одеждой и обувью, создания интернатов при школах, снабжения школьников учебниками и пособиями и т.д.
Материальные нужды школы в послевоенные годы невозможно было удовлетворить только за счет бюджетов органов народного образования. Поэтому на местах широко привлекали к оказанию помощи школе, пополнение фонда всеобуча различные общественные организации, предприятия промышленности, колхозы и совхозы.
Одна из важных проблем послевоенного периода заключалась в том, чтобы быстрее восстановить сеть культурно-просветительных учреждений. При Совете министров РСФСР был образован Комитет по делам культурно-просветительных учреждений, а в областях при исполкомах Советов — отделы культурно-просветительной работы. Эти органы возглавили восстановительные работы, направляли деятельность учреждений культуры. В РСФСР на возведение сельских клубов и районных Домов культуры в соответствии с четвертым пятилетним планом государство выделяло 10 млн. руб. в год.
|
|
|
В арсенале средств массовой информации все большее место получало телевидение. Первая послевоенная телепередача (в годы войны телевидение не функционировало) была проведена в Москве 7 мая 1945 г. 15 декабря 1945 г. Московский телецентр первым в Европе возобновил регулярное телевещание (2 раза в неделю). С конца 1946 г. по телевидению стали показывать художественные и документально-хроникальные фильмы.
В 1947 г. регулярно начал работать Ленинградский телецентр. В 1949 г. закончилась реконструкция Московского телецентра (передачи со стандартом четкости 625 строк). С конца 1940-х годов в стране началось массовое производство отечественных телевизоров «Москвич Т-1», «Ленинград — Т-2», «КВН-49». 23 марта 1951 г. Совет министров СССР принял постановление об организации ежедневных телевизионных передач в Москве и организации Центральной студии телевидения. Телецентры в столицах союзных республик начали действовать с 1952 г.
|
|
|
Развитие народного образования требовало значительного роста педагогических кадров, повышения их квалификации. Общая численность учителей сократилась за годы войны на 16% (с 1238 тыс. в 1940/41 учебном году до 1043 тыс. в 1945/46 учебном году). Тысячи учителей не имели специального педагогического образования, а лишь прошли краткосрочную курсовую подготовку на базе средней, а иногда и восьмилетней школы.
В августе 1945 г. советское правительство приняло постановление «Об улучшении дела подготовки учителей». Этим постановлением была запрещена краткосрочная подготовка учителей, не имеющих среднего образования. Впервые определялась четкая структура высших и средних педагогических учебных заведений.
Педагогические институты подразделялись на четыре категории, учительские — на две и педагогические училища — на три. В зависимости от категории устанавливалось постоянное количество студентов на первых курсах, а также число факультетов в педагогических институтах и количество отделений в учительских институтах, которые готовили учителей для 5-7 классов. Для каждого типа вуза определялся минимум кафедр, кабинетов и лабораторий.
|
|
|
10 сентября 1948 г. ЦК ВКП(б) принял постановление «О подготовке педагогических кадров для школ Крайнего Севера». В нем определялись конкретные меры улучшения подготовки кадров для школ этого отдаленного региона страны. С 1 октября 1948 г. в учительском институте при Ленинградском педагогическом институте им. Герцена создавалось специальное отделение народов Севера с трехгодичным сроком обучения и подготовительные курсы при нем с трехгодичным сроком обучения. На отделение народов Севера принимались лица с законченным средним образованием, а на подготовительные курсы — с семилетним образованием. Для студентов и учащихся этих учебных заведений создавался интернат с полным государственным обеспечением.
Совершенствовалась система заочного обучения учителей. Восстанавливались и заново создавались заочные отделения в педагогических институтах. На краткосрочных курсах институтов усовершенствования учителей шла переподготовка и повышение квалификации преподавателей. Для ускоренной подготовки квалифицированных учителей младших классов в 25 женских школах столицы были созданы дополнительные 11-е педагогические классы.
Работа учителя, особенно на селе, была тяжелой, и это вызывало высокую текучесть учительских кадров. Главная причина заключалась в невнимательном отношении местных органов к материальным нуждам учителей. Правительственные постановления о льготах и преимуществах для них, о праве сельских учителей на бесплатное обеспечение топливом и освещением сплошь и рядом существовали только на бумаге. Зато учителя перегружены были общественной работой. Тысячи их избирались депутатами Советов разных уровней, назначались партийными комитетами пропагандистами, лекторами, агитаторами. Они читали лекции в народных университетах и университетах педагогических знаний, вели агитационно-массовую работу среди населения.
Развитие высшего образования. Рост потребности в специалистах с высшим образованием обусловил организационную перестройку руководства высшей школой. В апреле 1946 г. Президиум Верховного Совета СССР преобразовал Комитет по делам высшей школы в союзно-республиканское Министерство высшего образования СССР и возложил на него ответственность за подготовку кадров для народного хозяйства и научно-методическое руководство вузами страны. В августе 1945 г. после четырехлетнего перерыва возобновилось издание журнала «Вестник высшей школы».
В 1950/51 учебном году в высших учебных заведениях страны обучалось 1247 тыс. студентов (в 1940/41 году — 811,7 тыс.). Большое значение для развития высшего образования в СССР имело строительство комплекса новых зданий МГУ им. М.В. Ломоносова на Ленинских горах, торжественное открытие которого состоялось 1 сентября 1953 г.
В послевоенное время число студентов в вузах нашей страны превышало их общую численность в странах Европы и Азии. За 1946-1950 гг. народное хозяйство Советского Союза получило 652 тыс. специалистов с высшим образованием и 1,2 млн. специалистов со средним специальным образованием. Тем не менее, потребности страны не удовлетворялись, особенно тех специальностей, которые были связаны с новыми научными направлениями.
Быстро развивавшееся народное хозяйство страны требовало все новых и новых кадров. Однако плановый подход в распределении выпускников вузов по предприятиям и учреждениям постоянно давал сбои. Нередко молодые специалисты, направляемые после окончания вузов на производство, использовались не по специальности, на предприятиях им не создавались необходимые условия для дальнейшего производственно-технического роста. Распределение молодых специалистов в министерствах и ведомствах проводилось формально. Предварительного изучения выпускников и ознакомления их с условиями и задачами предстоящей деятельности не велось. Распределение специалистов сводилось к вручению выпускникам направления на работу.
Ученые высшей школы, а также студенты вузов не только учили и учились, но и занимались серьезными научными исследованиями. Что касается проблем содержания учебного процесса в вузах, партийные и государственные органы в первую очередь проявляли заботу о повышении уровня «идейно-политического» воспитания студентов, что усиливало догматизм, начетничество в преподавании общественных наук. ЦК партии постоянно указывал на необходимость «повышения идейно-политического уровня» лекций, активизации научной работы на кафедрах общественных наук, укрепление их квалифицированными кадрами (укрепление сплошь и рядом выражалось в привлечении работников из партийного идеологического аппарата, не имеющих навыков учебно-педагогической работы).
В партийных решениях особо подчеркивалась роль кафедр общественных наук, которые должны были формировать «коммунистическое мировоззрение» у молодых специалистов, воспитывать их «в духе марксизма-ленинизма», непримиримости «к любым проявлениям буржуазной идеологии». Эти идеологические догмы и штампы ежегодно повторялись и в приказах министра высшего образования, в циркулярах местных партийных и советских органов.
Уже в начале августа 1945 г. Комитет по делам высшей школы при СНК СССР организовал недельные курсы руководителей кафедр марксизма-ленинизма, политической экономии, философии и истории СССР. 1 октября 1946 г. начались занятия в Академии общественных наук при ЦК ВКП(б), созданной в августе того же года. Ее задачей являлась подготовка «квалифицированных» преподавателей кафедр общественных наук высших учебных заведений, теоретических работников научно-исследовательских учреждений и научных журналов. Партия взяла под свой непосредственный контроль подготовку преподавателей для вузов по всем отраслям общественных наук. Эти кадры должны были стать верными проводниками партийного идеологического курса.
В 1949 г. были созданы специальные институты повышения квалификации преподавателей основ марксизма-ленинизма при Московском, Ленинградском и Киевском университетах, а также годичные курсы по подготовке преподавателей истории партии, политической экономии и философии.
Однако все перечисленные и великое множество других организационно-партийных мер в указанном направлении были малоэффективными.
Дата добавления: 2018-09-20; просмотров: 6485; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!