Глава 35. Правовое регулирование деятельности по хранению

Общая характеристика правового регулирования деятельности по хранению

Большинством исследователей конечные цели хранения очерчиваются достаточно узко - как спасение вещи от порчи и похищения*(406). Представляется, что подобное сужение этих целей фактически ставит вне института хранения такой важный вид хранения, как хранение веществ, материалов, товаров и иного имущества, которые, в частности, могут отрицательно повлиять на жизнь и здоровье людей, на реализацию их законных интересов, на окружающую природную среду или экономическое благополучие государства и общества*(407).

При хранении как с целью спасения необходимого ресурса от порчи и похищения, так и с целью защиты от вредоносного воздействия хранимого ресурса в качестве сохраняемых ресурсов могут выступать различные блага - движимые и недвижимые вещи, информация и т.д. В ряде случаев природа сохраняемого блага оказывает существенное влияние на особенности правового регулирования отношений по хранению. Так, например, различается правовое регулирование хранения движимых и недвижимых вещей, а от этого вида правового регулирования отличается то, что используется при хранении информации.

В качестве хранимого ресурса (объекта хранения) обычно выступают движимые вещи. В коммерческом обороте из движимых вещей наиболее часто объектом хранения являются те, что обладают особым экономическим свойством - повышенной оборотоспособностью (товары). С юридической же точки зрения товары обычно представляют собой вещи, определенные родовыми признаками, индивидуализируемые в момент передачи на хранение.

По общему правилу сохраняемая вещь (ресурс) в период своего хранения не должна использоваться на личные цели ни хранителя, ни какого-либо иного лица (ст. 892 ГК РФ). Кроме того, хранением должно обеспечиваться ограничение отрицательного влияния как внешней среды и внутренних процессов на объект хранения, так и объекта хранения на внешнюю среду.

Хранение материальных ресурсов (создание запасов, резервов) позволяет достичь необходимой устойчивости, обеспечив равномерность их поступления и использования.

Так как одним из наиболее рисковых видов деятельности является деятельность предпринимательская, то для нее хранение имеет особое значение. Это значение косвенно признается и российским законодателем, поместившим в ГК РФ нормы о предпринимательском договоре - договор складского хранения (параграф 2 гл. 47 ГК РФ) в качестве особого, наиболее подробно урегулированного и самого первого из отдельных видов договора хранения.

Разнообразие рисков, связанных с недостаточностью материальных ресурсов, уже со времен далекой древности стимулирует создание различных видов хранения. В ГК РФ, кроме упомянутого выше договора складского хранения, закреплено еще семь видов договоров хранения.

Более того, необходимость учета особенностей отдельных разновидностей хранения стимулировала возникновение различных специальных видов деятельности, играющих в современной экономике значительную роль. Так, например, хотя в настоящее время правовой режим страховой и банковской деятельности достаточно четко отграничивается от правового режима деятельности по хранению, в историческом аспекте как страхование, так и банковское дело возникли именно как специальные виды складского хранения*(408).

В настоящее время, например, хранение закреплено в качестве специального вида банковской деятельности - хранения ценностей в индивидуальном банковском сейфе (ст. 922 ГК РФ).

Из всего сказанного выше следует, что последовательное помещение сделок по хранению, по страхованию, а также банковских сделок в единый блок в теории права или в законодательстве*(409) можно рассматривать как определенное отражение исторической связи между хранением, страхованием и банковским делом.

По характеру интереса деятельность по хранению можно разделить на два вида: 1) хранение, осуществляемое в публичном интересе; 2) хранение, осуществляемое в частном интересе. Так, в современном индустриальном обществе формирование, хранение и расходование запасов продовольствия и аналогичных благ продолжает признаваться функцией публичной власти*(410). Хранение, осуществляемое в частном интересе, опосредуется различными договорами хранения, включая предпринимательские договоры хранения.

Еще одной классификацией деятельности по хранению служит следующая: 1) деятельность по обязательному хранению - она осуществляется в силу закона; 2) деятельность по добровольному хранению - она осуществляется на основе свободного волеизъявления.

Обязанность по осуществлению первого из этих видов деятельности по хранению может возникать как при наступлении некоторых указанных в законе юридических фактов, так и в силу особого правового статуса обязанного лица - хранителя.

В частности, хранением в силу закона является безвозмездное хранение в гардеробах организаций (ст. 924 ГК РФ), хранение в гостиницах (за исключением хранения денег, иных валютных ценностей, ценных бумаг и других драгоценных вещей) (ст. 925 ГК РФ), хранение в режиме налогового склада (ст. 197 НК РФ), временное хранение под таможенным контролем (ст. 145 ТК РФ).

В большинстве случаев хранение материальных ресурсов, необходимых для предпринимательской деятельности, осуществляется самим лицом, ведущим эту деятельность. Возникающие при таком хранении отношения являются внутренними и регулируются нормативными актами трудового права, бухгалтерско-учетными нормами и иными им подобными нормами.

При хранении могут также возникать особые отношения - отношения ответственности за хранение того вида имущества, нахождение которого в хозяйстве хранителя запрещено (в частности, уголовная ответственность за не санкционированное публичной властью хранение публичных ресурсов - например, оружия).

Когда же деятельность по хранению осуществляется в качестве специального вида предпринимательской деятельности, в основу системы правоотношений по хранению кладутся иные отношения - внешние отношения, основанные на свободе и равенстве их участников. Указанные отношения по общему правилу возникают на основе заключенных предпринимателем специальных договоров - договоров хранения. Это не исключает вхождение в данную систему правоотношений тех отношений, что основаны на публично-властном подчинении. Однако и в данном случае ядром всей системы правоотношений остаются частноправовые отношения.

Коммерческое право как составная часть гражданского права интересуется прежде всего таким хранением. Можно выделить два случая осуществления подобного хранения. Это: 1) деятельность по хранению, сопутствующая основной деятельности (например, хранение перевозчиком перевозимых им грузов, хранение комиссионером принятых на комиссию товаров и т.д.), 2) специальная (основная) деятельность - деятельность предпринимателя - профессионального хранителя.

В отличие от норм, регулирующих договоры купли-продажи и аренды, в нормах, посвященных договору хранения, прямо не установлено, какими конкретно правомочиями обладает хранитель в отношении сохраняемого им имущества и обладает ли он такими правомочиями вообще. В то же время исходя из отмеченных ранее особенностей хранения как деятельности - стремления придать сохраняемому имуществу свойство "пассивности", очевидно, что к правомочиям хранителя по общему правилу не относятся такие правомочия, как пользование и распоряжение вещью. Единственным правомочием, которым хранитель может по общему правилу обладать в отношении сохраняемой им вещи, является правомочие владения. На этой точке зрения стоит как правовая теория*(411), так и правоприменительная практика*(412).

Договор хранения

Понятие договора хранения, его виды и стороны. В соответствии с легальным определением договора хранения по данному договору одна сторона - хранитель - обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной - поклажедателем, и возвратить эту вещь в сохранности (ст. 886 ГК РФ).

Отметим, что подобное определение договора не исключает возложения на хранителя и иных обязанностей. Например, если основной целью хранения является в первую очередь сохранность не самих хранимых вещей, а устранение их вредного влияния на окружающую природу (как при хранении радиоактивных материалов), то эта цель должна быть отражена в содержании договора хранения. Определенным указанием на то, что подобные договоры можно также считать договорами хранения, служит, в частности, общее правило об обезвреживании вещей с опасными свойствами, принятых на хранение с ведома и согласия хранителя (ч. 2 ст. 894 ГК РФ).

Договор хранения является фидуциарной сделкой. Вследствие этого хранитель должен исполнять договор хранения лично. Он по общему правилу не вправе без согласия поклажедателя передавать вещь на хранение третьему лицу. Однако если в силу не зависящих от хранителя обстоятельств он, не имея возможности получить согласие поклажедателя, вынужден это сделать в интересах поклажедателя, то такой хранитель все равно остается стороной по договору хранения и отвечает за действия третьих лиц перед поклажедателем, как за свои собственные.

От поклажедателя личного исполнения не требуется.

Договоры хранения делятся: на 1) договоры, заключаемые в некоммерческом обороте; 2) договоры, заключаемые в сфере коммерческого оборота.

Разнообразие условий коммерческого оборота приводит на практике к разнообразию видов договоров хранения. Это не осталось незамеченным законодателем, который в качестве отдельных видов договоров хранения выделил следующие:

1) договор хранения на товарном складе;

2) договор хранения в ломбарде;

3) договор хранения в банке;

4) договор хранения в индивидуальном банковском сейфе;

5) договор хранения в камерах хранения транспортных организаций;

6) договор хранения вещей, являющихся предметом спора (секвестр).

Из перечисленных здесь видов договоров хранения наибольший объем правового регулирования предусмотрен для договора хранения на товарном складе. Это является следствием его значимости для рыночной экономики. Действительно, наличие предприятий - товарных складов, деятельностью которых является хранение значительных объемов необходимых ресурсов, а также урегулированность правом соответствующих отношений позволяют существенно уменьшить отрицательные последствия риска, являющегося сущностной компонентой рыночной экономики.

Необходимо отметить, что, несмотря на разнообразие видов договоров хранения, привлекших внимание законодателя, на практике указанные договоры содержат ряд общих для всех них условий. Это позволило законодателю выделить нормы, касающиеся общих положений о хранении, и тем фактически сконструировать такой договорный вид, как общий договор хранения, который также может использоваться (и используется) предпринимателями в коммерческом обороте.

Следует отметить, что общий договор хранения сконструирован законодателем как реальный, возмездный и двусторонний, что позволяет рассматривать его как определенный компромисс между требованиями некоммерческого и коммерческого оборотов по хранению.

Нормы, регулирующие отношения по отдельным видам хранения, соотносятся с общими положениями о хранении как специальные и общие нормы, а именно: общие положения о хранении применяются, если нормами, регулирующими отношения по отдельным видам хранения, не установлено иное.

Как уже говорилось ранее, одной из основных особенностей коммерческого оборота является его рисковый характер. Это требует от поклажедателя принятия специальных мер по стабилизации данного оборота.

Одной из таких мер служит заключение в сфере коммерческого оборота таких договоров хранения, которые являются консенсуальными, предусматривающими обязанность хранителя принять на хранение вещь от поклажедателя в предусмотренный договором срок, а также повышенную ответственность хранителя по таким договорам.

На практике подобные договоры хранения способны систематически заключать только те хранители, которые являются коммерческими либо некоммерческими организациями, осуществляющими хранение в качестве одной из целей своей профессиональной деятельности (профессиональные хранители).

Это было учтено законодателем, который установил специальные правила заключения и исполнения договоров хранения такими хранителями, позволяющие достаточно эффективно реализовать те ценные для поклажедателей особенности их деятельности в коммерческом обороте, которые были отмечены выше.

Как уже отмечалось, самым типичным хранителем в сфере коммерческого оборота является товарный склад - организация, осуществляющая в качестве предпринимательской деятельности хранение товаров и оказывающая связанные с хранением услуги.

Хранение на товарном складе имеет наибольшее значение для коммерческого оборота. Это связано не только с теми ценными для поклажедателей особенностями деятельности данного склада как профессионального хранителя, которые были отмечены выше. По сравнению с деятельностью обычного профессионального хранителя деятельность товарного склада обладает еще и дополнительными особенностями - теми, что позволяют облегчить и наилучшим образом обеспечить оборот хранящегося на складе товара. Последние особенности деятельности по хранению являются особенно ценными именно для поклажедателей-предпринимателей.

К недостаткам правового регулирования отношений по договорам складского хранения, заключаемым поклажедателями-предпринимателями, необходимо отнести то, что законодатель сконструировал договор складского хранения как договор по общему правилу реальный. В коммерческом же обороте с участием подобных поклажедателей в силу повышенной рисковости такого оборота наиболее эффективной деятельностью товарного склада будет та, которая осуществляется не на основании реальных договоров хранения, а на основе консенсуальных договоров.

Особая значимость складского хранения для коммерческого оборота, в частности для оборота с участием граждан-потребителей, потребовала существования таких видов товарных складов, которые в соответствии с законом, иными правовыми актами или выданной им лицензией обязаны принимать на хранение товар от любого товаровладельца (склады общего пользования) (ст. 908 ГК РФ). Примером подобных складов являются по общему правилу те товарные склады, которые осуществляют свою деятельность в режиме публичного склада (склад временного хранения).

В целях защиты интересов поклажедателей договор хранения, заключаемый складами общего пользования, признается законодателем публичным договором. Отметим здесь, что в тех же целях публичным признается и договор хранения, заключаемый камерами хранения транспортных организаций.

Сторонами общего договора хранения могут быть как граждане, так и юридические лица. При этом в коммерческом обороте либо поклажедатель, либо хранитель являются предпринимателями.

Форма договора хранения. В коммерческом обороте одной из сторон договора хранения всегда является предприниматель. Исполняться же подобный договор в силу природы отношений по хранению не может в момент его совершения. Отсюда, а также из общих требований гражданского законодательства, предъявляемых к форме сделки (ч. 2 ст. 159 и ст. 161 ГК РФ), следует, что общий договор хранения, используемый в коммерческом обороте, должен быть заключен в простой письменной форме.

Простая письменная форма общего договора хранения считается соблюденной, если принятие вещи на хранение удостоверено хранителем выдачей поклажедателю:

- сохранной расписки, квитанции, свидетельства или иного документа, подписанного хранителем;

- легитимационного знака (номерного жетона (номера), иного знака, удостоверяющего прием вещей на хранение), если такая форма подтверждения приема вещей на хранение предусмотрена законом или иным правовым актом либо обычна для данного вида хранения.

Из общего правила, предусматривающего лишение стороны права ссылаться на свидетельские показания при несоблюдении простой письменной формы договора, нормы, регулирующие хранение, устанавливают два исключения. Во-первых, использование свидетельских показаний возможно в случае спора о тождестве вещи, принятой на хранение, и вещи, возвращенной хранителем. Во-вторых, свидетельскими показаниями может доказываться сам факт передачи вещи на хранение при чрезвычайных обстоятельствах (пожаре, стихийном бедствии, внезапной болезни, угрозе нападения и т.п.).

Форма договора складского хранения представляет собой специальную письменную форму договора - ту, которая может оформляться только определенными видами письменных документов (складскими документами). Использование специальных видов документов для оформления договора складского хранения обусловлено наличием у подобного оформления особой цели - упрощения оборота находящихся на складе товаров. Складскими документами являются:

- двойное складское свидетельство;

- простое складское свидетельство;

- складская квитанция.

Наибольшую простоту оборот хранящегося на складе товара приобретает, когда договор складского хранения оформляется двойным или простым складским свидетельством. Это связано с тем, что данные документы представляют собой ценные бумаги - товарно-распорядительные документы, с передачей которых передается и вещное право распоряжаться хранящимся на складе товаром (ст. 914 ГК РФ). Таким образом, держатели указанных ценных бумаг могут, в частности, продавать товар, переданный товаровладельцем (поклажедателем) на хранение, без физического вручения данного товара покупателю. В первую очередь именно эти особенности передачи прав на хранящийся товар существенно упрощают оборот данного товара.

Существенной особенностью указанных ценных бумаг является то, что ими удостоверяется не только вещное право их держателя на хранимый товар (а также его залоговое право), но и основание возникновения данных прав - договор складского хранения. Таким образом, все эти ценные бумаги являются каузальными и, следовательно, у них отсутствует такое свойство, как абстрактность, которое присуще наиболее распространенной из ордерных ценных бумаг - векселю. Подобную особенность всегда следует иметь в виду, применяя правила обращения данных свидетельств, во многом близкие к правилам обращения векселей.

Наибольшие возможности в коммерческом обороте предоставляет своему держателю двойное складское свидетельство.

Это связано с тем, что его форма позволяет не только наиболее простым образом, но и наиболее полно реализовать принадлежащее держателю двойного складского свидетельства право на залог хранящегося на складе товара.

Возможность же разнообразными способами реализовывать подобное право существенно расширяет экономические возможности данного лица, позволяя ему, например, получая кредит под залог хранящегося товара, избегать этим таких возникающих при хранении товаров отрицательных для коммерческого оборота последствий, как "омертвление" на период хранения вложенного в товары капитала.

Именно для упрощения залога товара указанное свидетельство является двойным. Оно состоит из двух частей - складского свидетельства и залогового свидетельства (варранта), которые могут быть отделены одно от другого. Обе эти части, так же как само двойное складское свидетельство, являются ордерными ценными бумагами*(413), оборот которых осуществляется в определенной степени независимо друг от друга. Это позволяет в течение срока хранения товара на складе просто и эффективно реализовывать различные варианты залога данного товара.

Так, например, можно отделить от двойного складского свидетельства залоговое свидетельство и путем совершения на нем соответствующей передаточной надписи оформить залог хранящегося товара в пользу лица, выдавшего кредит держателю двойного складского свидетельства. Залогодержатель (кредитор) может, в свою очередь, уже как должник иного лица передать последнему в качестве обеспечения своего долга принадлежащее ему залоговое право на хранящийся товар (перезалог), вручив для этого залоговое свидетельство с совершенной на нем собственной передаточной надписью.

Право же распоряжения хранящимся на складе товаром может независимо от этого передаваться путем совершения передаточных надписей на другой части двойного складского свидетельства.

Несмотря на значительную независимость обращения обеих частей двойного складского свидетельства друг от друга, то обстоятельство, что как залоговое свидетельство, так и складское свидетельство являются товарно-распорядительными документами в отношении одной и той же вещи, требует в целях предотвращения конфликтов между держателями этих документов определенной координации действий с данными документами - действий по выдаче указанных документов, совершению с ними сделок и их погашению. В самые важные моменты оборота свидетельств единство вещи должно находить свое отражение в определенном единстве действий с обеими частями двойного складского свидетельства.

Особенности правового регулирования оборота двойного складского, а также его частей - складского и залогового свидетельств - во многом обусловлены необходимостью обеспечения этого единства (координации).

Отметим сначала, что свобода коммерческого оборота требует, чтобы число правовых актов подобной координации было минимальным.

Таких правовых актов законодатель по общему правилу предусмотрел только три:

1) координация на начальной стадии оборота хранящегося товара (стадия выдачи двойного складского свидетельства);

2) координация на начальной стадии оборота залогового свидетельства (стадия отделения залогового свидетельства от двойного складского свидетельства и совершения на нем передаточной надписи);

3) координация на конечной стадии оборота хранящегося товара (стадия выдачи товара со склада).

Первый и последний правовые акты координации совершаются товарным складом, а второй - держателем двойного складского свидетельства.

Содержанием координации, осуществляемой в момент выдачи товарным складом обоих свидетельств - складского и залогового, является то, что оба этих документа являются составными частями единого, нераздельного документа - двойного складского свидетельства. Кроме того, обе части двойного складского свидетельства должны иметь одинаковые реквизиты, а также идентичные подписи уполномоченного лица и печати товарного склада.

На начальной стадии оборота залогового свидетельства - при отделении залогового свидетельства от двойного складского свидетельства для совершения на нем первой передаточной надписи - содержанием координации является следующее. На другой части двойного складского свидетельства на складском свидетельстве делается отметка, повторяющая часть реквизитов залогового свидетельства, в частности размер выданного по залоговому свидетельству кредита и процентов по нему.

На конечной по общему правилу стадии оборота свидетельств - при выдаче товара со склада - содержанием координации является то, что товарный склад выдает товар держателю складского и залогового свидетельств (двойного складского свидетельства) не иначе как в обмен на оба эти свидетельства вместе. Другим элементом координации на этой стадии служит следующее. Держателю складского свидетельства, который не имеет залогового свидетельства, но внес сумму долга по нему, товар выдается складом не иначе как в обмен на складское свидетельство и при условии представления вместе с ним квитанции об уплате всей суммы долга по залоговому свидетельству.

Последняя стадия является в координации наиболее важной. Об этом свидетельствует то, что именно для случая ненадлежащего осуществления данной стадии законодатель предусмотрел специальные меры ответственности для лица, обязанного осуществлять координацию, а именно: товарный склад, выдавший товар держателю складского свидетельства, не имеющему залогового свидетельства и не внесшему сумму долга по нему, несет ответственность перед держателем залогового свидетельства за выплату всей обеспеченной по нему суммы.

Следует отметить еще одну особенность правового режима складского и залогового свидетельств, значительно увеличивающего удобства от их использования в обороте. Держатель складского и залогового свидетельств вправе требовать выдачи товара по частям. При этом в обмен на первоначальные свидетельства ему выдаются новые свидетельства на товар, оставшийся на складе.

Реквизитами двойного складского свидетельства являются:

1) наименование и место нахождения товарного склада, принявшего товар на хранение;

2) текущий номер складского свидетельства по реестру склада;

3) наименование юридического лица либо имя гражданина, от которого принят товар на хранение, а также место нахождения (место жительства) товаровладельца;

4) наименование и количество принятого на хранение товара - число единиц и (или) товарных мест и (или) мера (вес, объем) товара;

5) срок, на который товар принят на хранение, если такой срок устанавливается, либо указание на то, что товар принят на хранение до востребования;

6) размер вознаграждения за хранение либо тарифы, на основании которых он исчисляется, и порядок оплаты хранения;

7) дата выдачи складского свидетельства.

Отметим теперь, что держателю двойного складского свидетельства, не желающему разделять это свидетельство на две части, законодатель все же предоставляет право осуществить залог соответствующего товара, но реализовать данное право держатель должен в специальном порядке - в данном случае залог товара, хранящегося на складе, осуществляется посредством залога самого? неразделенного двойного складского свидетельства (ч. 4 ст. 912 ГК РФ).

Простое складское свидетельство менее удобно в обороте, так как не допускает раздельного оборота права распоряжения товаром и залогового права. Ввиду этого оно в меньшей степени используется в обороте, что учитывается законодателем, который предусматривает для соответствующих отношений меньший, чем для отношений с двойным складским свидетельством, объем правового регулирования.

Незначительность объема правового регулирования упомянутых отношений в немалой степени связана также и с тем, что в отличие от двойного складского свидетельства простое складское свидетельство является не ордерной ценной бумагой, а ценной бумагой на предъявителя. Простое складское свидетельство, а вместе с ним и вещное право на хранящийся на складе товар передаются не путем совершения передаточных надписей, а путем простого вручения.

Простое складское свидетельство имеет те же реквизиты, что и двойное складское свидетельство, за следующим исключением: вместо третьего реквизита, идентифицирующего первого товаровладельца (поклажедателя) в двойном складском свидетельстве, в простом складском свидетельстве указывается, что оно выдано на предъявителя.

Что же касается залога товаров, хранение которых удостоверено простым складским свидетельством, то он осуществляется так же, как и залог неразделенного двойного складского свидетельства, - путем залога самого этого свидетельства.

Наименьшие возможности в обороте предоставляет такая форма договора складского хранения, как складская квитанция. Она не является товарно-распорядительным документом, т.е. передачей ее нельзя оформить как передачу права распоряжения на хранящийся на складе товар, так и передачу прав и обязанностей по договору складского хранения. По складской квитанции получить хранящийся товар может только то лицо, которое сдало его на хранение.

Для уступки права товаровладельца (поклажедетеля) на получение товара со склада, которое возникает из договора складского хранения, оформленного складской квитанцией, следует применять общие правила, относящиеся к уступке права требования.

Основное содержание договора хранения. Стороны общего договора хранения должны прежде всего согласовать условие об объекте хранения - о том, что именно будет сохраняться хранителем.

По общему правилу хранитель обязан возвратить поклажедателю те же самые вещи, которые последний передал ему на хранение. Вместе с тем возможно и исключение из этого общего правила. Оно связано с уже упоминавшимся ранее хранением с обезличением вещей, определенных родовыми признаками.

В определенных случаях особенностями вещей, переданных на хранения, обусловливается вид договора хранения. Так, например, при складском хранении предметом хранения являются товары, в банке хранятся ценности (ценные бумаги, драгоценные металлы и камни, документы).

Особые правила предусматриваются законодателем для хранения вещей с опасными свойствами. Эти правила можно разделить на общие правила хранения, касающиеся всех вещей с опасными свойствами, и специальные правила хранения, установленные для конкретных видов этих вещей.

В соответствии с общими правилами хранения подобных вещей хранитель должен обеспечивать "пассивность" имущества по отношению к внешней среде и внутренним процессам.

В частности:

1) по общему правилу хранитель обязан принять все предусмотренные договором хранения, обычаями делового оборота и существом обязательства меры для того, чтобы обеспечить сохранность переданной на хранение вещи (п. 1 ст. 891 ГК РФ);

2) если принятые на хранение с ведома и согласия хранителя опасные по своей природе вещи стали, несмотря на соблюдение условий их хранения, опасными для окружающих либо для имущества хранителя или третьих лиц и обстоятельства не позволяют хранителю потребовать от поклажедателя немедленно их забрать либо он не выполняет это требование, эти вещи могут быть обезврежены или уничтожены хранителем (п. 2 ст. 894 ГК РФ).

Отметим, что в последнем случае поклажедатель не несет ответственности за убытки, причиненные подобным хранением вещей с опасными свойствами, хранителю либо третьим лицам.

Если же поклажедатель не предупредил хранителя об опасных свойствах вещей либо передал профессиональному хранителю под неправильным наименованием и из наружного осмотра нельзя удостовериться в их опасных свойствах, то поклажедатель обязан возместить убытки как хранителю, так и третьим лицам, если они были причинены в связи с хранением этих вещей.

Специальные правила хранения существуют для таких видов вещей с опасными свойствами, как, например, оружие, боеприпасы, ядерные материалы и тому подобное имущество. Эти правила во многом не только уточняют, но и изменяют общие правила хранения вещей с опасными свойствами.

Так, например, в случае лишения эксплуатирующей организации разрешения (лицензии) на эксплуатацию пункта хранения ядерных материалов она продолжает нести ответственность за безопасность пункта хранения до его передачи другой эксплуатирующей организации или до получения нового разрешения (лицензии). В случае неспособности эксплуатирующей организации обеспечить безопасность указанных объектов ответственность за безопасность и надлежащее обращение несет соответствующий орган управления использованием атомной энергии, который обязан обеспечить безопасность этих объектов до создания новой эксплуатирующей организации (ст. 35 Закона об атомной энергии).

Договор хранения может быть заключен как с указанием срока, так и без его указания. В последнем случае срок хранения определяется моментом востребования.

Особенность срока хранения заключается в том, что хранитель до истечения этого срока не вправе требовать от поклажедателя, чтобы он забрал переданное на хранение имущество.

Поклажедатель вправе в любой момент потребовать выдачи вещи от хранителя, даже если не истек срок договора (ст. 904 ГК РФ). При этом хранителю не предоставляется никакого льготного срока для исполнения обязанности по выдаче вещи - он обязан возвратить ее по первому требованию. Если срок хранения определен моментом востребования, то хранитель вправе потребовать от поклажедателя забрать вещь по истечении обычного при данных обстоятельствах срока, предоставив ему для этого разумный срок. Это требование предъявляется хранителем, если поклажедатель не забрал вещь в срок, обычный для данного рода обстоятельств. Обязанность забрать вещь может возникнуть у поклажедателя также и до истечения срока договора, если законом такое право предоставлено хранителю (например, при просрочке поклажедателем срока для внесения платы за хранение, при возникновении опасности причинения убытков вещью с опасными свойствами).

В некоторых случаях законодатель может установить предельные сроки, в течение которых хранится имущество, а также порядок установления таких предельных сроков. Так, например, по общему правилу общий срок нахождения товаров и транспортных средств на складе временного хранения под таможенным контролем не может превышать двух месяцев (ст. 103 ТК РФ). При этом сроки временного хранения устанавливаются таможенным органом исходя из времени, необходимого на подачу таможенной декларации, характера товара и используемого транспортного средства, и этим же органом указанные сроки могут продлеваться.

Таким образом, в заключаемом поклажедателем и владельцем склада временного хранения договоре хранения (ч. 3 ст. 108, ст. 115 ТК РФ) стороны договора в соответствии с данной нормой закона вправе согласовывать условие о сроке хранения только в пределах того срока, который установлен властным решением таможенных органов.

В консенсуальных договорах хранения устанавливается не только срок возврата, но и срок, в течение которого вещь должна быть передана на хранение. При этом, если иное не установлено договором, хранитель освобождается от обязанности принять вещь на хранение, если она не будет ему передана в обусловленный договором срок. В этом случае поклажедатель обязан возместить хранителю убытки, причиненные в связи с несостоявшимся хранением, если только поклажедатель не заявит об отказе от услуг хранителя в разумный срок.

Данное правило свидетельствует о наличии у поклажедателя по такому договору хранения определенной информационной обязанности по своевременному уведомлению хранителя об отказе от передачи вещи. Несвоевременное уведомление об этом хранителя считается правонарушением, и именно вследствие этого поклажедатель обязан возместить возникшие убытки. При своевременном уведомлении правонарушение отсутствует, а вместе с ним отсутствует и основание для возмещения убытков.

В договоре отражаются и другие условия, определяющие договорные обязательства. Эти условия направлены на обеспечение сохранности переданного на хранение имущества, его своевременный возврат и получение, а также гарантируют уплату вознаграждения, если договор носит возмездный характер.

Что же входит в понятие обязанности хранителя по обеспечению сохранности вещи? От каких видов опасностей необходимо сохранить вещь?

Очевидно, что обеспечение сохранности связано с обязанностью сохранить имущество, во-первых, от хищения третьими лицами, во-вторых, от порчи и иного повреждения, так как хранитель обязан вернуть вещь в том состоянии, в каком она была принята на хранение с учетом ее естественного ухудшения, естественной убыли или иного изменения естественных свойств.

Объем требований, предъявляемых к хранителю по обеспечению условий сохранности имущества, различается в зависимости от того, является или нет договор возмездным.

При заключении возмездного договора хранитель обязан принять все предусмотренные договором хранения меры для того, чтобы обеспечить сохранность переданной на хранение вещи.

При отсутствии в договоре условий о таких мерах или неполноте этих условий хранитель должен принять для сохранения вещи также меры, соответствующие обычаям делового оборота и существу обязательства, в том числе свойствам переданной на хранение вещи, если только необходимость принятия этих мер не исключена договором.

Хранитель во всяком случае должен принять для сохранения переданной ему вещи меры, обязательность которых предусмотрена законом, иными правовыми актами или в установленном ими порядке (противопожарные, санитарные, охранные и т.п.).

Поклажедатель обязан взять вещь обратно (ст. 899 ГК РФ), возместить расходы за хранение и, если договор носит возмездный характер, уплатить вознаграждение за хранение.

Правовым последствием неисполнения обязанности взять вещь обратно для поклажедателя влечет продажу хранителем вещи, переданной на хранение. При этом хранитель обязан письменно предупредить поклажедателя. Порядок реализации зависит от стоимости вещи. Вещи стоимостью до 100 установленных законом МРОТ продаются хранителем самостоятельно, а свыше 100 установленных законом МРОТ - с аукциона в порядке, предусмотренном гражданским законодательством (ст. 447-449 ГК РФ).

Сумма, вырученная от продажи вещи, передается поклажедателю, за вычетом сумм, причитающихся хранителю, в том числе его расходов на продажу вещи.

Поклажедатель, если договор является возмездным (а в коммерческом обороте это - общее правило), обязан уплатить хранителю вознаграждение за хранение. По общему правилу оплата производится по окончании хранения; если же выплата вознаграждения предусматривается по периодам, то по окончании каждого соответствующего периода.

Хранитель отвечает за утрату, недостачу или повреждение вещей, принятых на хранение, по общим основаниям (ст. 401 ГК РФ).

Профессиональный хранитель отвечает за утрату, недостачу или повреждение вещей независимо от вины. Он освобождается от ответственности, если утрата, недостача или повреждение произошли вследствие действия непреодолимой силы, либо из-за свойств вещи, о которых хранитель, принимая ее на хранение, не знал и не должен был знать, либо в результате умысла или грубой неосторожности поклажедателя. При этом обязанность доказать обстоятельства, освобождающие его от ответственности, лежит на хранителе.

Иначе обстоит дело, если урон хранимому имуществу будет причинен после просрочки, допущенной поклажедателем. При неисполнении поклажедателем в срок обязанности взять вещь обратно хранитель будет отвечать лишь при наличии с его стороны умысла или грубой неосторожности.

По возмездному договору хранения хранитель возмещает убытки, причиненные поклажедателю утратой, недостачей или повреждением вещей, в полном объеме, т.е. как реальный ущерб, так и неполученный доход, если законом или договором не предусмотрено иное.

Если в результате повреждения, за которое хранитель отвечает, качество вещи изменилось настолько, что она не может быть использована по первоначальному назначению, поклажедатель вправе от нее отказаться, оставив ее хранителю. В этом случае при возмездном хранении он вправе потребовать от хранителя возмещения не только стоимости этой вещи, но также других убытков, если иное не предусмотрено законом или договором хранения.

Поклажедатель отвечает перед хранителем в случае возникновения у последнего убытков, причиненных свойствами сданной на хранение вещи, если хранитель не знал и не должен был знать об этих свойствах, принимая вещь на хранение.

К особенностям договора хранения на товарном складе следует отнести установление следующих прав и обязанностей сторон.

Товарный склад при приемке товаров на хранение обязан за свой счет произвести осмотр товара и определить их количество и внешнее состояние. Он также обязан предоставить товаровладельцу во время хранения возможность осматривать товары или их образцы; если хранение осуществляется с обезличением - брать пробы и принимать меры, необходимые для обеспечения сохранности товаров. Кроме того, товарный склад обязан уведомить товаровладельца о принятых мерах, если требовалось существенно изменить условия хранения товаров, предусмотренные договором.

Товарный склад вправе, в случае когда для обеспечения сохранности товаров требуется изменить условия их хранения, принять необходимые меры самостоятельно.

При возвращении товара товаровладельцу каждая из сторон имеет право требовать его осмотра и проверки количества. Вызванные этим расходы несет тот, кто потребовал осмотра товара или проверки его количества.

Если при возвращении товар не был ими совместно осмотрен или проверен, то заявление о недостаче или повреждении вследствие ненадлежащего хранения должно быть сделано складу письменно при получении товара, а в отношении недостачи или повреждения, которые не могли быть обнаружены при обычном способе принятия товара, - в течение трех дней по его получении.

При отсутствии подобного заявления считается, если не доказано иное, что товар возвращен складом в соответствии с условиями договора складского хранения.

В некоторых случаях в договорах хранения определенных вещей должен предусматриваться ряд специальных условий.

Так, например, в договорах, заключаемых на хранение ядерных материалов, должны быть предусмотрены такие условия, как:

- цели обращения с ядерными материалами, включая информацию о производстве, использовании, переработке, транспортировке и хранении ядерных материалов;

- обязательства хранителя по выполнению норм и правил в области учета, контроля и физической защиты ядерных материалов, а также в области ядерной, радиационной, технической и пожарной безопасности;

- порядок осуществления Минатомом России контроля за хранением ядерных материалов*(414).

Так как согласование данных условий договора хранения предусмотрено иным правовым актом - постановлением Правительства РФ, то без их согласования подобный договор нельзя считать заключенным.

Дата добавления: 2018-09-22; просмотров: 607; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

⇐ Предыдущая 35 36 37 38 394041 42 43 44 Следующая ⇒

Мы поможем в написании ваших работ!