Причины возникновения теневой экономики
Министерство образования и науки Российской Федерации
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования
ИРКУТСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ
ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ
Институт экономики, управления и права
Кафедра экономики и менеджмента
Допускаю к защите
Руководитель: к.э.н...............
ученая степень, звание
___________ Милова. Ю.Ю
подпись ФИО
«_____» ______________________ 2015 г.
ТЕНЕВАЯ ЭКОНОМИКА В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ .ПРИЧИНЫ. СУЩНОСТЬ. ФОРМЫ
наименование темы
Курсовая работа по дисциплине
«основы экономики»
наименование дисциплины
Выполнил
студент группы: МПб-15-1 ________ Н.Ю. Майстер
шифр группы подпись И.О. Фамилия
Нормоконтроль: Ю.Ю. Милова
подпись И.О. Фамилия
Курсовая работа защищена с оценкой: __________________________
Иркутск, 2015
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ.. 3
1 ХАРАКТЕРИСТИКИ ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКИ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ.. 5
|
|
|
1.1 Понятие теневой экономики. 5
1.2 Причины возникновения теневой экономики. 8
1.4 Функции и масштабы теневой экономики. 13
2 ОСНОВНЫЕ ЗАКОНОМЕРНОСТИ РАЗВИТИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКИ.. 18
2.1. Основные закономерности развития «серой» теневой экономики. 18
2.2. Основные закономерности развития «черной» теневой экономики. 20
3 . ЦЕЛИ И МЕТОДЫ БОРЬБЫ С ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКОЙ.. 23
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.. 27
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ.. 30
ВВЕДЕНИЕ
Рассматриваемая в данной работе тема- одна из наиболее актуальных на сегодняшний момент и именно по этому она заслуживает детального рассмотрения.
Теневая экономика представляет собой очень трудный для исследования предмет; это феномен, который относительно легко определить, но невозможно точно измерить, т.к. практически вся информация, которую удается получить ученому-экономисту, является конфиденциальной и разглашению не подлежит.
Теневая экономика - одна из самых сложных проблем современной России и всего мира, в том или ином виде она присутствует во всех странах, сопутствует человечеству на протяжении веков. Коррупция разного рода зафиксирована летописцами и литераторами древности в Китае, Египте, Элладе, Персии, Риме и Индии.
|
|
|
Основные черты «отечественной» теневой экономики следующие: уход от налогов, вывоз капитала за рубеж, двойная бухгалтерия, челночная и бартерная торговля, скрытая безработица, коррупция. 90-е годы стали периодом остро вспыхнувшего в России научного общественного интереса к явлению теневой экономики. Собственно теневая экономика не является вновь возникшей проблемой.
В экономической литературе, и тем более в публицистике, в категорию теневой экономики вкладывают различное содержание. К теневой экономике относят всю экономическую деятельность, которая по разным причинам не учитывается официальной статистикой и, соответственно, не включается в ВНП.
Целью курсовой работы является разобраться что же такое теневая экономика и как она функционирует.
Задачами курсовой работы являются:
1. Изучить характеристики теневой экономики в современных условиях.
2. Узнать основные закономерности развития отдельных видов теневой экономики.
3. Изучить цели и методы борьбы с теневой экономикой в современной России.
Теневая экономика представляет интерес, прежде всего с точки зрения всего влияния на протекание большинства обычных, «нормальных», экономических процессов : формирование и распределение дохода, торговли, инвестирования и экономического роста в целом. Это влияние теневых отношений в России настолько велико, что совершенно очевидна необходимость их анализа.
|
|
|
ХАРАКТЕРИСТИКИ ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКИ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ
Понятие теневой экономики
Что такое теневая экономика? На этот вопрос даются самые разные ответы. В экономике каждой страны есть такая составляющая, которая не укладывается в сложившиеся и узаконенные представления о норме. Но до сих пор не устоялась терминология, характеризующая эту составляющую. До настоящего времени не существует единого понятия «теневая экономика», причём данный термин трактуется по-разному как в разных странах, так и разными авторами.
Американский экономист В. Танзи определяет теневую экономику как "часть валового национального продукта, которая из-за отсутствия в отчетности и занижения ее величины не отражена в официальной статистике". В Большой Экономической Энциклопедии понятие теневая экономика звучит как – «Особое наименование не афишируемых экономических процессов, скрываемых их участниками, не поддающихся контролю со стороны государства или общества и не фиксирующихся официальной статистикой. Со стороны производства это невидимые процессы распределения, обмена, потребления товаров и услуг, экономические отношения, в которых проявляется заинтересованность отдельных лиц или групп людей».
|
|
|
Проблемы теневой экономики привлекли внимание исследователей еще в 30-х годах. В конце 70-х годов появились серьезные исследования этой сферы. Одной из первых серьезных работ в этой области является работа
П. Гутмана (США) "Подпольная экономика" (1977 г.), в которой обращалось внимание на недопустимость игнорирования ее масштабов и роли.
В отечественной науке и экономической практике интерес к проблемам теневой экономике отчетливо проявился в 80-е годы. Наиболее интенсивно вопросы теневой экономики обсуждались в научной литературе в период с 1988 по 1991 год. Это было обусловлено тем, что Горбачевскому режиму требовалось развенчание мифов о гуманном, справедливом и неподкупном характере доставшейся ему в наследие системы. Хотя изучение теневой экономики идет уже несколько десятилетий, у обществоведов до сих пор не сложился единый понятийный аппарат для ее анализа. Например, в англоязычной литературе можно встретить термины «неформальная экономика», «подпольная экономика», «теневая экономика», «криминальная экономика», «черная экономика», которые у разных исследователей используются в различных значениях. В зарубежной экономической и социологической литературе нет, впрочем, не только единого термина, определяющего явление, но и однозначного понимания самого феномена.
При первоначальной попытке экономически определить такой термин, предпринятой немецкими исследователями, к теневой экономике были отнесены лишь финансовые тайные сделки различного рода. Ряд немецких авторов считают, что теневая экономика охватывает прежде всего криминальную деятельность; другие определяют ее как сектор, в котором участвуют все уклоняющиеся от выплаты налогов субъекты, третьи включают сюда не только финансовые операции, но и экономическую деятельность, результаты которой, по их мнению, должны учитываться в валовом национальном продукте. Таким образом немецкие ученые считают, что теневая экономика – это экономическая деятельность, противоречащая данному законодательству, т.е. она представляет собой совокупность нелегальных хозяйственных действий.
Под теневой экономикой понимаются не учитываемые официальной статистикой и неконтролируемые обществом производство, потребление, обмен и распределение материальных благ.
Каждое из понятий по-своему правильно и отражает в той или иной степени, наблюдающиеся в экономике реальные процессы. Они характеризуют теневую экономику с различных сторон и по существу не противоречат друг другу.
В контексте вышеизложенного предпочтительным представляется термин «теневая экономика», это прежде всего неконтролируемый обществом сектор общественного воспроизводства в ходе производства, распределения, обмена и потребления экономических благ и предпринимательских способностей, скрываемых от органов государственного управления и контроля экономических отношений между хозяйствующими субъектами по использованию государственной, негосударственной и криминально нажитой собственности в целях извлечения сверхдоходов (сверхприбыли) для удовлетворения личных и групповых потребностей небольшой части населения страны.
Причины возникновения теневой экономики
Очевидно, что теневая экономика – фактор жизнедеятельности человечества. Он появился с возникновением государственности, а значит, представляет собой адекватную реакцию индивида на общественный контроль. Создание различного рода законодательных ограничений в значительной мере предопределило поведение общества. Причем, здесь важны даже не столько сами законы, сколько наличие в них пустот, то есть возможностей их обойти. И, в конечном итоге, всякое безнаказанноенарушение становится нормой. Таким образом, факт существования неофициальной экономики указывает на несовершенство правового государства.
Наиболее объективной причиной возникновения теневой экономики является наличие неустранимого противоречия между объективными законами экономики и их отражением в правовых нормах. А поскольку противоречие это практически неустранимо, существование неофициальной экономики неизбежно.
Несомненно, теневая экономика имеет более развитые адаптивные способности к непрерывно меняющимся жизненным условиям, нежели экономика официальная. И, несмотря на теоретическое их противостояние, можно говорить об их симбиозе на практике. По мнению В. В. Колесникова, теневая экономика в современной России выступает в роли важного инструмента поддержания экономического и социального равновесия, так как создает условия для выживания бизнеса и населения. Ее наличие в отдельные периоды может способствовать повышению устойчивости экономической системы в целом. Колесников также отмечает, что сегодня теневые явления настолько глубоко проникли в ткань экономической деятельности, что само существование легальной системы в ее нынешнем виде уже невозможно вне жизни параллельного теневого мира.
Сложнейшее социально-экономическое явление, являясь объектом реального мира, обладает системными свойствами:
- всеобщность (теневая экономика есть во всех странах мира, независимо от их государственного и социально-экономического устройства);
- целостность (как бы ни расчленяли теневую экономику как явление в процессе его изучения, она все равно не сводится к простому объединению элементов, к простой совокупности негативных признаков либо к определенным видам экономической деятельности или совокупности экономических отношений);
- равновесие с внешней средой (взаимодействие с ней через тесное переплетение с официальной экономикой);
- структурность (наличие тесных связей внутри теневой экономики),
- иерархичность (расположение частей и элементов теневой экономики как целого в порядке от высшего к низшему);
- способность к самоорганизации непрерывному развитию;
-целенаправленность и наличие универсальных механизмов функционирования.
Экономические факторы развития теневой экономики - высокие налоги (налог на прибыль, подоходный налог и т.д.). Если государство просит слишком много, ему перестают показывать все заработанное. Запутанная и несовершенная система налогообложения заставляет российские предприятия платить слишком большие налоги, что не позволяет им эффективно развиваться. При плачевном состоянии официальной экономики работа в ее теневом секторе может иметь множество преимуществ. С другой стороны, кризисное состояние экономики вынуждает предпринимателей искать более привлекательные ниши для своей деятельности. Одной из них и является теневой сектор.
Социальный фактор развития теневой экономики – низкий уровень жизни населения, что способствует развитию скрытых видов экономической деятельности, высокий уровень безработицы и ориентации населения на получение доходов любым способом. Люди, потерявшие работу, соглашаются на все условия нелегальной, теневой занятости. О том, что делать с теневой экономикой, ученые и практики спорят уже довольно давно, но пока не пришли хотя бы к мало-мальски вразумительному решению.
Формы теневой экономик
В зависимости от систем мотивации выделяются следующие основные формы:
1. Псевдотеневая или полутеневая деятельность (планирование налогов). Любые налоги и платежи уменьшают доход, поэтому их следует избегать. Пример такого поведения хозяйствующих субъектов – массовая регистрация малых предприятий на начало периода объявленных налоговых льгот и столь же массовое их закрытие по истечению "налоговых каникул". Эта деятельность совершенно законна, поскольку не уклоняется от требований налоговой системы, а приспосабливается к ней. Но она приобретает полутеневой характер, поскольку может сопровождаться "адаптацией".
2. Рациональная (вынужденная) теневая деятельность. Так как цена законопослушного поведения кратно превышает соответствующую цену в условиях теневой деятельности, этот тип теневой деятельности хотя и не желателен, носит как бы вынужденный характер и провоцируется неадекватной налоговой политикой государства или характером институциональной системы (системная коррупция). Считается, что данный тип теневой деятельности в принципе может перейти в прозрачную экономику при соответствующих условиях, на чем и построены предложения о легализации теневого сектора и его интеграции с легальным.
3. Иррациональная теневая деятельность – является результатом нерационального поведения, субъект которого склонен к риску, авантюрному типу поведения. Эту позицию защищает теория экономики преступности, которая исходит из принципа раскрываемости хозяйственных правонарушений и неизбежности санкций. В соответствие с этой теорией теневая экономическая деятельность неизбежна, не имеет примитивной своекорыстной мотивации, а есть результат самореализации специфическою социально-психологического типа субъекта экономической деятельности.
В каждой из перечисленных трех форм теневой деятельности предусматривается сознательный выбор, обоснованный или необоснованный, верный или неверный, свободный или вынужденный. Во всех трех случаях легальная прозрачная деятельность возможна, хотя и обременительна. Формы теневого экономического поведения, в которых доминирует не субъективный (сознательный выбор), а объективный фактор, не предполагающий выбора, следующие:
1. Теневая деятельность как форма коллективного выживания. Не теневая деятельность невозможна, даже если она желательна. В таком положении находится сегодня часть российского реального сектора экономики, для которого характерны неплатежи, бартер, использование денежных суррогатов, низколиквидных векселей, т.е. наличие всех предпосылок теневой деятельности. Поскольку реальный сектор по большей части неликвиден, то иного типа экономического поведения, кроме теневого либо полутеневого, здесь нельзя реализовать. Это тип коллективного выживания неконкурентоспособных предприятий, либо предприятий, работающих в условиях сужения внутреннего рынка.
2 Теневая деятельность как форма индивидуального выживания за счет второй (третьей) скрытой занятости; занятия натуральным хозяйством; оказания услуг (частный извоз и т.п.). Она может носить как нейтральный, так и протестный характер.
3. Традиционная теневая деятельность как стереотип национального поведения и национального менталитета (неформальные сделки, шабашничество в странах Евразийского союза и др.), когда иной вариант экономического повеления просто не рассматривается.
4. "Идейная" теневая деятельность. В ее основе лежит убежденность в невозможности иного способа действий, поскольку экономика государства представляет собой тупиковый вариант экономической системы с теневой ориентацией.
Общее состояние экономики. Активное формирование теневого сектора в переходной экономике является следствием обшей нестабильности (предкризисное, кризисное, посткризисное состояние). При нестабильном состоянии легальной экономики деятельность в ее "теневом" секторе имеет свои преимущества: более четкие, стабильные и понятные правила "игры" в отсутствие соответствующей нормативно-законодательной и правовой базы и связанных с ней громоздких, зачастую дорогостоящих бюрократических процедур; строгая ответственность субъектов теневой экономики. В то же время нестабильное состояние экономики вынуждает искать более привлекательную нишу для своей деятельности, например "теневой" сектор. Наглядным примером этому служит ситуация на Украине. Уровень серой экономики в стране достиг 42% от ВВП. В 2014 году уровень теневой экономики в Украине достиг рекордной отметки: около 42% от ВПП, что на 7% больше, чем было в 2013-м. Такие данные приводят представители Минэкономразвития. Причем, согласно расчету по одной из методологий "расходы населения — розничный товарооборот", теневая экономика Украина достигает наивысшего показателя в 57% от ВВП!
Степень свободы бизнеса. Тенденция устранения государства от своих регулирующих и надзорных функций ведет к росту теневого сектора экономики. Снятие всех запретов, преобладание технократических подходов и концепций "экономического романтизма" в управлении государством; отсутствие и несовершенствование необходимой нормативно-законодательной и организационно-правовой базы приводит, как правило, к существенному свертыванию регулятивных и надзорных функций государства в ряде секторов экономики' и в конечном итоге к потере его экономической безопасности.
Дата добавления: 2018-09-22; просмотров: 1996; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!