Устав АмГУ, положения о факультете и кафедре
Специально и достаточно подробно мы говорим о факультете и университете, в котором факультет работает, потому что в этом и заключается пока юриспруденция для студентов. Университетские правила весьма и весьма обширны, это верхняя часть той «пирамиды» законодательства об образовании и науке, о которой велась речь раньше. Конечно же, студент должен знать и соблюдать эти правила. В соответствии с общим духом правовой системы России наших дней, мы уделяем основное внимание правам и свободам студентов и преподавателей, как граждан великого государства. Но хочется напомнить одно из прозрений Н. А. Бердяева, писавшего: «Свобода есть не право, а обязанность. Декларация прав человека и гражданина, чтобы не быть формальной, должна быть также декларацией обязанностей человека и гражданина»[64]. Нормальный студент просто учится по правилам факультета. Если его начинают интересовать какие-то вузовские нормативные акты, насколько они соответствуют федеральному законодательству, а то и международно-признанным нормам о правах человека – это очевидный симптом ненормальности.
Устав АмГУ был принят в 1997 г., с тех пор принимались его новые редакции, в него вносились поправки и дополнения, что связано с переменами в федеральном законодательстве. Его полное название – «Устав государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Благовещенский технологический институт, Благовещенский политехнический институт, Амурский государственный университет».
|
|
В Уставе 12 разделов – общие положения; прием в университет; образовательная деятельность университета; научная деятельность университета; управление университетом; обучающиеся и работники университета; подготовка научно-педагогических и научных кадров и повышение квалификации научно-педагогических работников; экономика университета; учет, отчетность и контроль в университете; международная и внешнеэкономическая деятельность университета; перечень видов локальных актов, регламентирующих деятельность университета; порядок реорганизации и ликвидации университета. Текст Устава АмГУ общедоступен в библиотеке и на сайте в сети Интернет.
Мы дадим самую общую характеристику Устава, полагая, что каждый студент должен изучить его самостоятельно. Основные положения в этом документе пронумерованы – первая цифра указывает на раздел (от 1 до 12), вторая – на пункт в этом разделе, третья – на подпункт, расшифровывающий содержание отдельных слишком обширных пунктов Устава.
В первом разделе (общие положения) сказано, что АмГУ является государственным образовательным учреждением – высшим учебным заведением федерального ведения. Его учредитель – Правительство РФ, полномочия которого осуществляет Федеральное агентство по образованию Министерства образования и науки РФ.
|
|
Здесь же перечисляются основные задачи университета, как они изложены в законе «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» с добавлением такой задачи как «использование потенциала научно-педагогических сотрудников университета для развития Дальневосточного региона». Сказано, что в университете присваиваются почетные звания «Почетный профессор АмГУ» и «Почетный доцент АмГУ».
Непосредственный контроль за деятельностью университета осуществляет Министерство образования и науки РФ.
Второй раздел (прием в университет) студентов уже не интересует, да и не касается.
В третьем разделе (образовательная деятельность) установлено, что язык обучения в университете – русский. В университете реализуются все формы освоения образовательных программ – очная, очно-заочная (вечерняя), заочная, экстернат. Конкретное осуществление форм – прерогатива факультетов. На юридическом факультете подготовка ведется по очной и заочной формам.
|
|
В Уставе сказано: «Уровень знаний, умений и навыков студентов в университете определяется оценками: «отлично», «хорошо», «удовлетворительно», «неудовлетворительно», «зачтено», «незачтено». Оценки выставляются на экзаменах или по результатам текущего контроля учебной работы студентов. Лицам, несогласным с оценкой, полученной в результате текущего контроля знаний, предоставляется право сдачи экзамена» (п. 3.13).
Лицам, прошедшим итоговую аттестацию, университет выдает документы государственного образца – дипломы. Тем, кто не завершил освоение образовательной программы, выдается академическая справка.
В этом же разделе говорится: «Студент может быть отчислен из университета:
по собственному желанию, в том числе в связи с переводом в другой вуз и по состоянию здоровья;
за академическую неуспеваемость;
в порядке дисциплинарного взыскания;
за невыполнение условий договора (для обучающихся на платной основе).
За академическую неуспеваемость отчисляются студенты:
не сдавшие зачеты и экзамены в установленные сроки;
не ликвидировавшие в установленные сроки академическую задолженность;
получившие неудовлетворительную оценку при пересдаче одной и той же дисциплины аттестационной комиссии.
|
|
Исключение студента из университета производится приказом ректора по представлению декана соответствующего факультета.
За нарушение студентом обязанностей, предусмотренных настоящим Уставом и Правилами внутреннего распорядка университета, к студенту могут быть применены меры дисциплинарного воздействия вплоть до исключения из университета.
Не допускается отчисление студентов во время их болезни, каникул, академического отпуска или отпуска по беременности и родам» (п. 3.18).
Научная деятельность студентов организуется кафедрами, ее подробная характеристика содержится в четвертом разделе устава. В частности, здесь обращается внимание на то, что студенты привлекаются к научным исследованиям в целях профессиональной подготовки, они выполняют курсовые и дипломные работы исследовательского характера, участвуют в выполнении госбюджетных и хоздоговорных исследований, олимпиадах, конференциях, выставках, конкурсах и других видах научной деятельности (п. 4.6).
Наиболее подробно в уставе (пятый раздел) излагаются правила управления университетом. Само управление построено на нормах закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании». Здесь, в частности, установлено, что высшая инстанция в пределах академической автономии – конференция, делегаты которой представляют все категории работников, обучающихся, членов общественных организаций. «При этом количество делегатов из числа научно-педагогических работников должно составлять не менее 70 процентов, а представительство членов Ученого совета университета не должно превышать 50 процентов от общего числа делегатов» (п. 5.2).
Общее руководство университетом на принципах коллегиальности осуществляет выборный представительный орган – Ученый совет университета. Непосредственное управление деятельностью университета осуществляет ректор, который исполнение части своих полномочий передает проректорам и руководителям структурных подразделений.
Основными структурными подразделениями университета являются факультеты и входящие в их состав кафедры и научные лаборатории, а также другие структурные звенья, создаваемые взамен их (п. 5.10). Управление факультетом и кафедрами мы охарактеризуем специально чуть позже.
В шестом разделе (обучающиеся и работники) выделим специально положения, касающиеся прав и обязанностей студентов университета. Здесь говорится: «Студенты университета имеют право:
получать знания, соответствующие современному уровню образования, развития науки, техники и культуры, определять по согласованию с соответствующими учебными подразделениями университета набор дисциплин обучения в рамках учебного плана;
выбирать факультативные (необязательные для данного направления подготовки (специальности)) и элективные (избираемые в обязательном порядке) курсы, предлагаемые факультетом и кафедрой;
участвовать в формировании содержания своего образования при условии соблюдения требований государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования. Указанное право может быть ограничено условиями договора, заключенного между студентом университета и физическим или юридическим лицом, оказывающим ему содействие в получении образования и последующем трудоустройстве;
осваивать помимо учебных дисциплин по избранным направлениям подготовки (специальности) любые другие учебные дисциплины, преподаваемые в университете, на условиях частичной или полной компенсации, а также преподаваемые в других высших учебных заведениях (по согласованию между их руководителями);
участвовать через общественные организации и органы управления университетом в обсуждении и решении важнейших вопросов деятельности университета;
бесплатно пользоваться в университете в установленном порядке библиотекой, информационным фондом, услугами учебных, научных, лечебных и других подразделений университета;
принимать на конкурсной основе участие во всех видах научно-исследовательских работ, конференциях, симпозиумах, публиковать свои работы, в том числе в изданиях вузов;
создавать органы самоуправления для решения вопросов студенческой жизни;
досрочно или в пределах сессии сдавать экзамены и зачеты по индивидуальному расписанию в соответствии с Положением о курсовых экзаменах, зачетах, аттестациях при условии выполнения всех требований, предусмотренных программами учебных дисциплин, в том числе изучаемых факультативно;
в свободное от учебы время работать на предприятиях, в учреждениях и организациях любых организационно-правовых форм и пользоваться при этом льготами, установленными законодательством Российской Федерации;
обжаловать приказы и распоряжения администрации университета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
получать образование по военной специальности в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
пользоваться льготами социального характера, предоставляемыми в соответствии с действующим законодательством.»(п. 6.3)
Специально оговорено предусмотренное в законе «О высшем и послевузовском образовании» право переходить с договорного обучения на бюджетное. Об этом в Уставе записано: «Студент имеет право на переход с платного обучения на бесплатное. Перевод студентов с платной формы обучения на бюджетную производится приказом ректора при наличии свободных мест и условии отличной сдачи экзаменов, как правило, за 4 семестра обучения и примерного поведения по ходатайству ученого совета факультета в соответствии с Положением о порядке перевода с платной формы обучения на госбюджетную, утвержденным Ученым советом университета» (п. 6.6).
Отдельно выделены в Уставе обязанности студента. Здесь говорится: «Студенты университета обязаны:
овладевать знаниями, выполнять в установленные сроки все виды заданий, предусмотренных учебным планом и программами обучения, стремиться к повышению общей культуры, нравственному и физическому совершенствованию;
посещать все виды обязательных учебных занятий;
соблюдать требования настоящего Устава, Правил внутреннего распорядка университета и Правил проживания в общежитии;
беречь имущество университета и нести материальную ответственность в случае виновности в его порче в установленном законодательством порядке;
выполнять приказы и распоряжения руководства университета» (п. 6.10).
В Уставе регламентируется деятельность работников университета. Сами работники – это научно-педагогический, инженерно-технический, административно-хозяйственный, производственный, учебно-вспомогательный персонал. Научно-педагогический персонал включает профессорско-преподавательский состав и научных работников. К профессорско-преподавательским относятся должности: декана, заведующего кафедрой, профессора, доцента, старшего преподавателя, преподавателя, ассистента. Эти должности замещаются на основании конкурсного отбора на срок до 5 лет.
Специальный раздел (седьмой) посвящен послевузовской подготовке. Нам важно отметить, что здесь зафиксированы следующие ее формы – докторантура, аспирантура, соискательство, стажировка и пр.
Разделы об экономике университета, учете, отчетности и контроле, международной деятельности, о локальных актах носят специфический характер и в нашем случае не очень интересны и важны.
Что касается последнего раздела – порядок реорганизации и ликвидации университета, то на всякий случай скажем, что в Уставе записано: «При реорганизации и ликвидации университета вышестоящий орган гарантирует увольняемым работникам реализацию их прав, установленных Конституцией Российской Федерации и действующим трудовым законодательством, а студентам на основании Закона «Об образовании» – перевод в другие учреждения высшего профессионального образования» (п. 12.5).
Факультеты университета непосредственно руководствуются Примерным положением о факультете, принятым Ученым советом университета и утвержденным ректором в 2000 г. В этом документе шесть разделов: 1. Общие положения. 2. Основные задачи факультета. 3. Управление факультетом. 4. Порядок выборов декана. 5. Финансово-хозяйственная деятельность факультета. 6. Организация, реорганизация, ликвидация, приостановка деятельности факультета.
Факультет, его структурные подразделения (кафедры, лаборатории, другие подразделения), его штаты создаются решением Ученого совета университета и утверждаются приказом ректора (пп. 1.2, 6.1).
Основными задачами факультета являются:
1) организация и совершенствование учебного процесса, направленного на подготовку специалистов в соответствии с ГОС по открытым на факультете специальностям и специализациям;
2) проведение научных исследований по профилю факультета, проблемам высшей школы, организация научно-исследовательской работы студентов, участие в конкурсах грантов, программ, проектов;
3) подготовка кадров высшей квалификации, повышение квалификации и переподготовка преподавателей;
4) комплексное методическое обеспечение учебных дисциплин, закрепленных за кафедрами факультета;
5) воспитание студентов с целью формирования у них гражданской позиции, готовности к труду в условиях современной цивилизации, сохранению и приумножению нравственных, культурных и научных ценностей.
Управление факультетом строится на сочетании единоначалия и коллегиальности, выборности и гласности в деятельности всех руководящих органов. Общее руководство факультетом осуществляет выборный представительный орган – ученый совет, который избирается общим собранием коллектива на 5 лет и утверждается приказом ректора. В состав ученого совета входят декан (председатель совета), его заместители, остальные члены совета избираются.
В Положении говорится: «В компетенцию ученого совета факультета входит:
утверждение плана работы ученого совета на учебный год;
принятие решений по вопросам организации учебного и воспитательного процесса, социально-экономическим вопросам;
утверждение планов научных исследований, воспитательной работы, повышения квалификации;
принятие программы перспективного развития факультета;
утверждение отчетов по различным направлениям деятельности (учебной, учебно-методической, воспитательной, научной, кураторской и др.);
обсуждение результатов итоговой аттестации студентов;
обсуждение годовых отчетов декана о работе факультета и принятие решения по отчету;
утверждение состава и планов работы учебно-методического совета, постоянно действующих комиссий, редакционно-издательского совета, организация и контроль их работы;
решение вопросов конкурсного отбора претендентов на вакантные должности ассистентов и старших преподавателей;
рекомендации из числа ведущих специалистов факультета к избранию на должности декана и заведующих кафедрами;
решение вопросов привлечения и расходования средств факультета в пределах своей компетенции, в том числе учреждение и назначение именных стипендий;
изучение предложений сотрудников и обучающихся по вопросам совершенствования деятельности факультета и другим вопросам;
контроль выполнения своих решений структурными подразделениями факультета» (п. 3.6).
Непосредственное управление факультетом осуществляет декан, который организует работу факультета, в пределах своей компетенции издает распоряжения, обязательные для исполнения сотрудниками и студентами, несет полную ответственность за результаты деятельности факультета перед учеными советами факультета и университета. Часть своих полномочий декан может передавать своим заместителям. В положении подробно регламентируются выборы декана.
Как мы уже говорили, факультет не является юридическим лицом, но в пределах университетского бюджета имеет собственные средства, а также средства, поступающие от внебюджетной деятельности. Эти средства расходуются на материальное поощрение и оказание материальной помощи работникам и студентам, на развитие материально-технической базы факультета и т.п.
Кафедры в своей работе руководствуются Примерным положением о кафедре, принятым одновременно с положением о факультете в 2000 г. Это положение состоит из разделов: 1. Общие положения. 2. Функции кафедры. 3. Состав кафедры. Права и обязанности работников. 4. Порядок выборов заведующего кафедрой. 5. Заседания кафедры. 6. Учебно-научно-производственная деятельность кафедры. 7. Финансовая деятельность кафедры. 8. Организация, реорганизация, ликвидация кафедры.
Кафедра является основным учебно-научным подразделением университета, входящим в состав факультета. Кафедра организуется и ее штат принимается Ученым советом университета. Ректор утверждает эти решения. Кафедра организуется при наличии не менее пяти научно-педагогических работников, из которых не менее двух должны иметь ученую степень или ученое звание.
Согласно Положению главными задачами кафедры являются организация и осуществление на высоком уровне:
учебной, методической и научно-исследовательской работы по дисциплинам, закрепленным за кафедрой;
воспитательной работы среди студентов;
научных исследований по профилю кафедры;
подготовки научно-педагогических кадров, повышение их квалификации (п. 1.5).
В состав кафедры входят научно-педагогический, инженерно-технический, учебно-вспомогательный персонал. Непосредственное руководство кафедрой осуществляет заведующий кафедрой, персонально отвечающий за ее деятельность. В Положении перечислены права и обязанности заведующего кафедрой (пп. 3.2, 3.3). Отдельный раздел регламентирует процедуру выборов заведующего кафедрой.
Не реже одного раза в месяц кафедра собирается на заседания, ход которых оформляется протоколами. В Положении говорится, что на заседаниях кафедры регулярно «должны рассматриваться следующие вопросы:
утверждение планов работы кафедры на очередной учебный год и рассмотрение хода их выполнения;
организация учебного процесса в очередном семестре; подготовка кафедры к новому учебному году; обсуждение итогов текущей аттестации студентов и экзаменационных сессий;
рассмотрение учебных планов и учебных программ;
заслушивание отчетов преподавателей в связи с переизбранием или избранием на должность, вынесение соответствующего заключения;
обсуждение итогов государственной аттестации студентов (на кафедрах, отвечающих за выпуск специалистов);
рассмотрение состояния научно-исследовательской работы кафедры;
заслушивание отчетов преподавателей-кураторов групп; аттестация аспирантов и соискателей, преподавателей-стажеров;
обсуждение результатов прохождения повышения квалификации научно-педагогического персонала;
утверждение графиков отпусков преподавателей;
утверждение рекомендаций научно-методических семинаров кафедры;
обсуждение и представление к утверждению тем дипломных работ, курсовых и диссертационных работ;
решение вопросов, предписанных приказами и распоряжениями по университету, решениями ректора, советов университета и факультета» (п. 5.3).
Кафедра может вести дополнительные виды работ, в том числе на внебюджетной основе, для чего может создавать специальные подразделения. У кафедры могут быть филиалы. Юридическим лицом кафедра не является, но за ней закрепляется определенное имущество университета, ей выделяются дополнительные средства из бюджета и внебюджетных средств.
Дата добавления: 2018-09-22; просмотров: 753; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!