Сущность и типы СЭЗ, их характеристика.
Определение СЭЗ дано в ст.1 Закона РБ от 10 ноября 2008 г. № 448-З О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О свободных экономических зонах», согласно которой это часть территории Республики Беларусь с определенными границами, в пределах которой в отношении резидентов этой свободной экономической зоны устанавливается и действует специальный правовой режим для осуществления ими инвестиционной и предпринимательской деятельности.
Свободные экономические зоны можно классифицировать в зависимости от территориального размещения или функционального назначения. Территориальный тип предполагает предоставление льгот предприятиям, расположенным на данной территории. Если же государство выделяет определенный вид или виды предпринимательской деятельности для предоставления льготного режима, то можно говорить о свободной экономической зоне функционального типа. В большинстве стран, в том числе и в Беларуси, при создании СЭЗ руководствуются территориальным фактором.
Наибольшее распространение в мире получили следующие типы зон.
Внешнеторговые зоны (свободные таможенные зоны, склады, свободные порты, транзитные зоны на предприятиях, магазины беспошлинной торговли и др.) организуются с целью либерализации и активизации внешнеэкономической деятельности преимущественно в морских и речных портах, на железнодорожных узлах, в аэропортах.
Экспортно-производственные (экспортные) зоны, главной целью которых является привлечение иностранного капитала и передовых технологий для создания экспортно-ориентированных предприятий и производства товаров на экспорт.
Технико-внедренческие зоны (технополисы, технопарки)представляют собой форму соединения научной и инновационной деятельности. В таких зонах ведется разработка принципиально новых технологий и продуктов, осуществляется производство опытных образцов или малых серий изделий наукоемкой продукции.
Туристические зоны располагаются в местах рекреации (отдыха и туризма) и являются весьма привлекательными объектами для иностранных инвесторов.
Сервисные зоны также чрезвычайно привлекательны для зарубежного капитала. Они представляют собой территории с льготным режимом для фирм и компаний, оказывающих различные финансовые, инвестиционные, банковские, страховые, торговые и иные услуги.
В настоящее время приоритетными становятся комплексные зоны, соединяющие в себе черты всех вышерассмотренных СЭЗ, что стимулирует комплексность и многопрофильность деятельности инвесторов. Комплексные зоны нередко отождествляют с предпринимательскими зонами.
|
|
|
|
|
|
| 17 |
Цели и задачи СЭЗ Республики Беларусь. Специальный правовой режим, действующий в СЭЗ.
СЭЗ можно охарактеризовать в совокупности тремя признаками:
1) ограниченной территорией. Площадь СЭЗ и ее границы определены указами Президента РБ о создании СЭЗ;
2) специальным правовым режимом;
специальный правовой режим свободной экономической зоны – совокупность правовых норм, устанавливающих особый режим налогообложения и иного регулирования и предусматривающих более благоприятные, чем общеустановленные, условия для осуществления инвестиционной и предпринимательской деятельности; Специальный правовой режим в СЭЗ устанавливается в т.ч. и в целях создания благоприятных инвестиционных условий и развития отдельных регионов и экономики Республики Беларусь.
3) специальными субъектами - резидентами СЭЗ.
резидент свободной экономической зоны – юридическое лицо Республики Беларусь или индивидуальный предприниматель Республики Беларусь, зарегистрированные администрацией свободной экономической зоны в качестве резидента свободной экономической зоны в порядке, установленном законодательством о свободных экономических зонах;
СЭЗ не является самостоятельной административно-территориальной единицей, а как бы наслаивается на территорию той или иной области, города республики. Фактически СЭЗ - это территория с двумя правовыми режимами. В первом случае - территория с общими для Республики Беларусь условиями функционирования юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и осуществления ими предпринимательской деятельности и одновременно это территория со специальным правовым режимом.
На сегодняшний день в республике созданы и действуют 6 СЭЗ, а именно: СЭЗ «Брест», СЭЗ «Минск», СЭЗ «Гомель-Ратон», СЭЗ «Витебск», СЭЗ «Могилев», СЭЗ «Гродноинвест».
|
|
|
Свободные экономические зоны создаются в целях содействия социально-экономическому развитию Республики Беларусь и отдельных административно-территориальных единиц, привлечения инвестиций в создание и развитие экспортно-ориентированных и импортозамещающих производств, основанных на новых и высоких технологиях, и (или) в иных целях, определяемых при создании свободной экономической зоны.
Общей целью создания всех СЭЗ является привлечение отечественных и иностранных инвестиций, развитие ориентированных на экспорт производств, экономическое развитие соответствующих регионов республики.
Цели и задачи каждой из СЭЗ определяются в зависимости от функционального типа СЭЗ, устанавливаемого соответствующим положением о СЭЗ. В основном это привлечение и эффективное использование иностранных и национальных инвестиций для создания и развития ориентированных на экспорт производств, основанных на современных и высоких технологиях, а также эффективное использование имеющихся производственных площадей.
Тем не менее, есть и специфические цели:
- для СЭЗ "Гомель-Ратон" - вовлечение в производственную деятельность нетрадиционных ресурсов и источников энергии;
- для СЭЗ "Брест" - расширение производства потребительских товаров и услуг;
- для СЭЗ "Минск" - повышение загрузки аэропорта "Минск-2" и дальнейшее развитие воздушного сообщения;
- для СЭЗ "Витебск" и "Могилев" - развитие и обеспечение эффективного использование имеющейся инженерной и транспортной инфраструктуры,
- для СЭЗ "Гродноинвест" - внедрение в экономике региона передовых ресурсо- и энергосберегающих технологий.
|
|
|
| 18
 Мы поможем в написании ваших работ! |