УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 9. Основания возникновения права пользования участками недр местного значения

Основаниями возникновения права пользования участками недр местного значения являются:

1) принятое в соответствии с законодательством Пермского края решение уполномоченного органа о:

предоставлении по результатам аукциона права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный уполномоченным органом, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых;

предоставлении права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;

предоставлении права пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный уполномоченным органом, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр местного значения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом;

предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено;

предоставлении права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный уполномоченным органом, для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;

2) переход права пользования участками недр местного значения в соответствии с основаниями, установленными федеральными законами, регулирующими отношения недропользования;

Законом Пермского края от 05.09.2014 N 365-ПК пункт 3 статьи 9 изложен в новой редакции, действие которой распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

3) государственный контракт на выполнение работ по геологическому изучению недр, заключенный уполномоченным органом в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

(п. 3 в ред. Закона Пермского края от 05.09.2014 N 365-ПК)

Глава III. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УЧАСТКОВ НЕДР МЕСТНОГО

ЗНАЧЕНИЯ В ПОЛЬЗОВАНИЕ

Статья 10. Общие положения предоставления участков недр местного значения в пользование

1. Предоставление участков недр местного значения в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной федеральным законодательством формы бланк, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования участком недр местного значения.

2. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр местного значения в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.

3. Лицензия удостоверяет право проведения работ по геологическому изучению участка недр местного значения, разработки месторождений полезных ископаемых, использования отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств, использования участка недр местного значения в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых.

Законом Пермского края от 05.09.2014 N 365-ПК часть 4 статьи 10 дополнена новым абзацем, действие которого распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

4. Предоставление земельного участка для проведения работ, связанных с геологическим изучением и иным использованием участка недр местного значения, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после утверждения проекта проведения указанных работ.

Земельный участок, необходимый для ведения работ, связанных с пользованием недрами, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется пользователю недр после получения лицензии на право пользования недрами и оформления геологического отвода и (или) горного отвода.

(абзац введен Законом Пермского края от 05.09.2014 N 365-ПК)

5. Лицензии на геологическое изучение, включающее поиски и оценку месторождений общераспространенных полезных ископаемых, разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых, геологическое изучение, разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых, строительство и эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, выдает уполномоченный орган в соответствии с настоящим Законом.

6. Организационное обеспечение государственной системы лицензирования участков недр местного значения осуществляет уполномоченный орган.

Статья 11. Порядок предоставления права пользования участками недр местного значения с целью геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений общераспространенных полезных ископаемых

1. Предоставление в пользование участков недр местного значения с целью геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений общераспространенных полезных ископаемых, осуществляется в отношении участков недр местного значения, включенных в:

территориальные программы развития и использования минерально-сырьевой базы, - для участков недр местного значения, геологическое изучение которых осуществляется за счет государственных средств;

утвержденные уполномоченным органом перечни участков недр местного значения, - для участков недр местного значения, геологическое изучение которых осуществляется за счет средств пользователей недр.

2. Заявка на геологическое изучение участка недр местного значения за счет средств пользователей недр подается в уполномоченный орган и должна содержать:

(в ред. Закона Пермского края от 05.09.2014 N 365-ПК)

информацию о местонахождении испрашиваемого участка недр местного значения;

предложения заявителя по условиям пользования участком недр местного значения, включая предложения по проведению геологического изучения участка недр местного значения с указанием видов, объемов, сроков проведения работ, ожидаемых результатов геологического изучения, в том числе по приросту запасов полезных ископаемых;

данные о заявителе, включая место его основной деятельности, его хозяйственные взаимоотношения с финансовыми и производственными партнерами;

данные о руководителях или владельцах заявителя и лицах, которые представляют заявителя при получении лицензии;

данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием участком недр местного значения;

данные о технических и технологических возможностях заявителя, а также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков;

данные о квалифицированных специалистах, которыми обладает или будет обладать заявитель для эффективного и безопасного проведения работ.

Заявка подается с описью прилагаемых к ней документов, подписывается руководителем субъекта предпринимательской деятельности и заверяется печатью.

2 . Заявка на геологическое изучение участков недр местного значения

за счет государственных средств подается в уполномоченный орган и должна

содержать:

информацию о местонахождении испрашиваемого участка недр;

предложения заявителя по условиям пользования недрами, включая предложения по проведению геологического изучения участка недр с указанием видов, объемов, сроков проведения работ, ожидаемых результатов геологического изучения, в том числе по приросту запасов полезных ископаемых с учетом требований государственного контракта;

копию государственного контракта на выполнение работ по геологическому изучению недр.

(часть 2 введена Законом Пермского края от 05.09.2014 N 365-ПК)

3. Заявка на получение права пользования участком недр местного значения для целей геологического изучения участков недр местного значения за счет государственных средств подается не позднее 30 дней с даты заключения государственного контракта на выполнение работ по геологическому изучению для государственных нужд.

4. Заявка на получение права пользования участком недр местного значения для целей геологического изучения участков недр местного значения за счет средств пользователя недр на участке недр местного значения подается не позднее 30 дней с момента официального опубликования перечня участков недр местного значения, считая с даты первой публикации.

5. Заявка рассматривается уполномоченным органом, о результатах рассмотрения заявитель извещается в письменной форме в течение 30 дней со дня поступления заявки.

6. Отказ в приеме заявки может последовать в следующих случаях:

заявка подана с нарушением установленных требований, в том числе если ее содержание не соответствует части 2 настоящей статьи;

заявитель умышленно представил о себе недостоверные сведения;

заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми, техническими и технологическими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;

если в случае предоставления права пользования участком недр местного значения данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.

7. Уполномоченный орган в течение 30 дней со дня принятия решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения оформляет, регистрирует в порядке, установленном уполномоченным органом, и выдает лицензию заявителю.

8. В случае поступления двух или более заявок на геологическое изучение одного и того же участка недр местного значения уполномоченным органом принимается решение о проведении аукциона на получение права пользования недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых по данному участку недр местного значения.

Статья 12. Порядок предоставления права пользования участками недр местного значения с целью разведки и добычи, а также с целью геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых по результатам аукциона

1. Принятие решения о проведении аукционов на право пользования участками недр местного значения, определение условий и порядка их проведения в отношении каждого участка недр местного значения, а также принятие решения об утверждении результатов таких аукционов осуществляются уполномоченным органом.

2. Перечень участков недр местного значения, выносимых на аукцион, составляется уполномоченным органом в соответствии с программами социально-экономического развития Пермского края, по предложениям органов исполнительной власти Пермского края, территориального органа федерального органа управления государственным фондом недр, органов местного самоуправления, а также с учетом заявок, поступивших от потенциальных пользователей недр на участках недр местного значения.

3. Уполномоченный орган организует подготовку для предоставления потенциальным пользователям недр на участках недр местного значения пакета геологической информации по участку недр местного значения, необходимой для определения эффективности разработки участка недр местного значения, принятия решения об участии в аукционе и размере предлагаемой суммы разового платежа за пользование недрами.

4. Состав аукционной комиссии определяется уполномоченным органом. В состав аукционной комиссии включается представитель органов местного самоуправления муниципального образования (муниципального района, городского округа), на территории которого расположен соответствующий участок недр местного значения.

(в ред. Закона Пермского края от 05.09.2014 N 365-ПК)

Законом Пермского края от 05.09.2014 N 365-ПК часть 5 статьи 12 изложена в новой редакции, действие которой распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

5. Объявление о проведении аукциона на право пользования участком недр местного значения размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов (далее - официальный сайт) не менее чем за 45 дней до дня проведения аукциона.

(часть 5 в ред. Закона Пермского края от 05.09.2014 N 365-ПК)

6. В течение срока, указанного в объявлении о проведении аукциона, потенциальные пользователи недр на участках недр местного значения могут получить в уполномоченном органе дополнительные сведения по выносимым на аукцион участкам недр местного значения и подать заявки на участие в аукционе.

7. Заявка на участие в аукционе подается в уполномоченный орган и должна содержать:

Одним из условий принятия заявки к рассмотрению является оплата сбора за участие в аукционе и внесение задатка по разовому платежу за пользование недрами в срок, указанный в объявлении о проведении аукциона.

Законом Пермского края от 05.09.2014 N 365-ПК в абзац девятый части 7 внесены изменения, действие которых распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Сбор за участие в аукционе вносится субъектом предпринимательской деятельности, подающим заявку на участие в аукционе. Сумма сбора за участие в аукционе определяется в соответствии с порядком, устанавливаемым федеральным органом управления государственным фондом недр. Сбор за участие в аукционе поступает в доход бюджета Пермского края.

(в ред. Закона Пермского края от 05.09.2014 N 365-ПК)

8. Отказ в приеме заявки может последовать в следующих случаях:

заявка подана с нарушением установленных требований, в том числе если ее содержание не соответствует объявленным условиям аукциона;

заявитель умышленно представил о себе недостоверные сведения;

9. После окончания срока подачи заявок уполномоченный орган:

организует рассмотрение поступивших заявок, определяет состав заявителей на участие в аукционе;

уведомляет заявителей о допуске (недопуске) к участию в аукционе;

проводит аукцион;

в течение 30 дней со дня проведения аукциона принимает решение об утверждении результатов аукциона;

в течение 30 дней со дня принятия решения об утверждении результатов аукциона оформляет, регистрирует в порядке, установленном уполномоченным органом, и выдает лицензию победителю аукциона;

Законом Пермского края от 05.09.2014 N 365-ПК в абзац седьмой части 9 внесены изменения, действие которых распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

публикует информацию об итогах аукциона на официальном сайте, доводит до сведения заявителей, допущенных к участию в аукционе, его итоги.

(в ред. Закона Пермского края от 05.09.2014 N 365-ПК)

10. Победителем аукциона на право пользования участком недр местного значения признается участник, предложивший наибольший размер разового платежа за пользование недрами.

Статья 13. Порядок предоставления права пользования участками недр местного значения с целью разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых при установлении факта открытия месторождения

1. Установление факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых осуществляется комиссией, которая создается уполномоченным органом и в состав которой включаются представители федерального органа управления государственным фондом недр или его территориальных органов.

Законом Пермского края от 05.09.2014 N 365-ПК часть 2 статьи 13 дополнена абзацем седьмым, действие которого распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

2. Заявка на предоставление права пользования участком недр местного значения при установлении факта открытия месторождения подается в уполномоченный орган и должна содержать:

данные о квалифицированных специалистах, которыми обладает или будет обладать заявитель для эффективного и безопасного проведения работ;

копию свидетельства об установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых, выданного заявителю в установленном порядке;

(абзац введен Законом Пермского края от 05.09.2014 N 365-ПК)

документальные данные о проведенных заявителем работах по поискам и оценке месторождения общераспространенных полезных ископаемых на предоставленном ему в пользование участке недр за счет собственных (в том числе привлеченных) средств.

3. Заявка рассматривается уполномоченным органом, о результатах рассмотрения заявитель извещается в письменной форме в течение 30 дней со дня поступления заявки.

4. Отказ в приеме заявки может последовать в следующих случаях:

заявитель умышленно представил о себе недостоверные сведения;

5. Уполномоченный орган в течение 30 дней со дня принятия решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения оформляет, регистрирует в порядке, установленном уполномоченным органом, и выдает лицензию заявителю.

Статья 14. Порядок предоставления права пользования участками недр местного значения с целью краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, право пользования которым досрочно прекращено

1. В случае если в интересах рационального использования и охраны недр приостановление добычи общераспространенных полезных ископаемых нецелесообразно или невозможно, уполномоченный орган, досрочно прекративший право пользования соответствующим участком недр местного значения, до принятия в установленном порядке решения о новом пользователе недр может предоставить право краткосрочного (до одного года) пользования таким участком недр местного значения юридическому лицу (оператору) с оформлением соответствующей лицензии.

2. Заявка на получение краткосрочной лицензии для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых подается в уполномоченный орган и должна содержать:

название месторождения общераспространенных полезных ископаемых;

предложения заявителя по условиям пользования участком недр местного значения.

3. Уполномоченный орган в течение 30 дней со дня поступления заявки рассматривает представленные заявителем материалы, принимает решение о предоставлении заявителю права пользования участком недр местного значения или об отказе в удовлетворении заявки.

4. Отказ в приеме заявки может последовать в следующих случаях:

заявитель умышленно представил о себе недостоверные сведения;

Статья 15. Порядок предоставления права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых

1. Решение о предоставлении права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, принимается уполномоченным органом при наличии:

документов, подтверждающих наличие в собственности (пользовании) заявителя земельного участка, или предварительного согласия органа управления земельными ресурсами либо собственника (владельца) на предоставление заявителю земельного участка, необходимого для строительства и эксплуатации подземного сооружения;

заключения экспертизы геологической информации, экологической, санитарно-эпидемиологической экспертиз, экспертизы промышленной безопасности о возможности строительства и эксплуатации объекта.

В случае наличия указанных документов у заявителя он вправе предоставить их в уполномоченный орган.

2. Заявка на получение права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, подается в уполномоченный орган и должна содержать:

данные о виде подземного сооружения и его целевом назначении, способах его эксплуатации;

информацию о местонахождении и размерах участка недр местного значения, необходимого для строительства и эксплуатации подземного сооружения.

Уполномоченный орган в течение 60 дней со дня официального извещения о приеме заявки проводит необходимые согласования и принимает решение о предоставлении права пользования участком недр местного значения, в случае отрицательного заключения согласующих органов заявитель извещается в письменной форме.

4. Отказ в приеме заявки может последовать в следующих случаях:

заявитель умышленно представил о себе недостоверные сведения;

Статья 16. Содержание лицензии на пользование участком недр местного значения

1. Лицензия и ее неотъемлемые составные части должны содержать:

данные о пользователе недр на участке недр местного значения, получившем лицензию, и органах, предоставивших лицензию, а также основание предоставления лицензии;

данные о целевом назначении работ, связанных с пользованием участком недр местного значения;

указание границ участка недр местного значения, предоставляемого в пользование;

указание границ земельного участка или акватории, выделенных для ведения работ, связанных с пользованием участком недр местного значения;

сроки действия лицензии и сроки начала работ (подготовки технического проекта, выхода на проектную мощность, представления геологической информации на государственную экспертизу);

условия, связанные с платежами, взимаемыми при пользовании недрами, земельными участками, акваториями;

согласованный уровень добычи минерального сырья, право собственности на добытое минеральное сырье;

соглашение о праве собственности на геологическую информацию, получаемую в процессе пользования участком недр местного значения;

условия выполнения установленных законодательством, стандартами (нормами, правилами) требований по охране недр и окружающей среды, безопасному ведению работ;

порядок и сроки подготовки проектов ликвидации или консервации горных выработок и рекультивации земель.

2. Лицензия закрепляет перечисленные условия, а также может дополняться иными условиями, не противоречащими действующему законодательству.

3. В случае значительного изменения объема потребления производимой продукции по обстоятельствам, не зависящим от пользователя недр на участке недр местного значения, сроки ввода в эксплуатацию объектов, определенные лицензионным соглашением, могут быть пересмотрены уполномоченным органом на основании мотивированного обращения пользователя недр на участке недр местного значения.

4. Условия пользования участком недр местного значения, предусмотренные в лицензии, сохраняют свою силу в течение указанных в лицензии сроков либо в течение всего срока ее действия. Изменения этих условий допускаются только при согласии пользователя недр на участке недр местного значения и уполномоченного органа либо в случаях, установленных законодательством.

Статья 17. Оформление, государственная регистрация и хранение лицензий

1. Лицензии на геологическое изучение, включающее поиски и оценку месторождений общераспространенных полезных ископаемых, разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых, геологическое изучение, разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых, строительство и эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, оформляются в четырех экземплярах.

После регистрации лицензии первый экземпляр выдается пользователю недр на участке недр местного значения, а три других хранятся в уполномоченном органе, органе местного самоуправления, на территории которого расположен участок недр местного значения, и территориальном геологическом фонде.

2. Оформление, государственная регистрация лицензий на пользование участками недр местного значения осуществляется уполномоченным органом.

Порядок оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения устанавливается уполномоченным органом.

Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 437; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

⇐ Предыдущая 123 4 Следующая ⇒

Мы поможем в написании ваших работ!