Результаты комплексной оценки внешних факторов развития, основных вызовов и угроз



В числе внешних факторов, наиболее существенных вызовов и угроз для долгосрочного социально-экономического развития наиболее весомыми являются:

1) ухудшение экономической конъюнктуры за счет неблагоприятного изменения цен на мировом рынке энергоносителей и тарифов на продукцию естественных монополий, ограничения спроса на лесопродукцию, уголь, нефтепродукты, перехода центров планирования деятельностью крупных промышленных компаний за пределы республики в связи с их вертикальной интегрированностью, падения внутреннего потребительского спроса населения на производимые в республике товары и услуги в связи с возможным снижением реальных доходов населения и инфляционными процессами;

2) нарастание дефицита ресурсов за счет сокращения численности населения и ухудшения его половозрастной структуры, ухудшения состояния сырьевой базы углеводородного сырья, большого количества неэксплуатируемых потенциально опасных объектов (бесхозяйные скважины, шахтные отвалы и другие), роста объемов отходов производства и потребления, увеличения загрязнения атмосферного воздуха в городах и промышленных центрах, недостатка финансовых ресурсов для обеспечения устойчивого социально-экономического развития республики в связи с возможными изменениями в федеральном налоговом законодательстве и снижением налоговой базы республики;

3) ухудшение социально-экономической ситуации за счет изменений в федеральном законодательстве, влекущих снижение налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Республики Коми, дефицита финансовых ресурсов Республики Коми в связи с ростом задолженности организаций по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Республики Коми и государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, роста государственного долга и расходов на его обслуживание, что влечет угрозу для долгосрочной устойчивости и сбалансированности республиканского бюджета Республики Коми и всей бюджетной системы Республики Коми, сокращения инвестиционных ресурсов ввиду отсутствия крупных инвесторов на территории Республики Коми;

4) снижение надежности систем жизнеобеспечения населения за счет роста вероятности чрезвычайных ситуаций в промышленности из-за ухудшения состояния основных фондов, ухудшения состояния инженерно-коммунальных сетей, износ которых превышает 60%, ухудшения состояния жилищного фонда, технического состояния дорожной сети, объектов транспортной инфраструктуры, обмеления рек и снижения в связи с этим доступности и безопасности услуг транспорта для организаций и населения республики, возможного дефицита электроэнергии для экономики и населения республики и связанных с этим чрезвычайных ситуаций, возобновления кризисных явлений в связи со спадом производства, сокращением рабочих мест, ростом безработицы, снижением доходов населения и другими факторами;

5) ухудшение демографической ситуации, вызванное миграционным оттоком населения трудоспособного возраста, особенно сельской молодежи, оказывающим существенное влияние на формирование трудового потенциала, в том числе в сельской местности, ухудшением возрастной структуры населения («старение») и снижением рождаемости, снижение естественного прироста населения в результате затухания эффектов от федеральных мер по стимулированию рождаемости;

6) нарастание дефицита трудовых ресурсов, обусловленное низким уровнем трудовой активности и мобильности населения, сокращением доли занятых, в том числе в отраслях сельской экономики, несоответствием профессиональной структуры трудовых ресурсов потребности экономики, дефицитом квалифицированных кадров, территориальными и профессиональными диспропорциями спроса и предложения на рынках труда городов и районов республики.

Результаты комплексной оценки внутренних факторов и возможностей социально-экономического развития

В числе внутренних факторов и возможностей для социально-экономического развития, выявленных на основе оценки совокупного потенциала Республики Коми, ключевыми являются:

1) потребность в формировании народосберегающей демографической политики, направленной на преодоление негативных демографических тенденций и увеличение численности постоянного населения на основе повышения уровня жизни, заинтересованности населения в проживании и трудовой деятельности на территории республики;

2) потребность и условия для диверсификации экономики: заинтересованность органов государственной власти региона в создании альтернативных добывающему комплексу «точек роста» в промышленности (в первую очередь, по глубокой переработке сырья), строительстве, транспорте, сельском хозяйстве и других отраслях; значительный пакет предлагаемых к реализации инвестиционных проектов и предложений в различных отраслях экономики и социальной сферы; возможность размещения новых современных экологически ориентированных производств на территориях, не затронутых промышленной деятельностью (свободные территории, сырье, энергообеспеченность);

3) потребность и условия для развития инфраструктуры: реализация крупных инфраструктурных проектов (в сфере трубопроводного транспорта – «Бованенково – Ухта», «Ухта – Торжок», железнодорожного транспорта – «Белкомур», строительства автомобильных дорог – «Сыктывкар – Ухта – Печора – Усинск – Нарьян-Мар», воздушного транспорта – реконструкция аэропортовых комплексов в городах Воркуте, Усинске, Ухте, и других), увеличение объемов жилищного строительства, сокращение объемов ветхого и аварийного жилья, улучшение технического состояния коммунальных сетей, возможности комплексного освоения территорий для массового строительства жилья эконом-класса и других;

4) необходимость и возможность повышения эффективности использования природно-ресурсного потенциала за счет увеличения добычи полезных ископаемых с минимальными нагрузками на окружающую среду, вовлечения в хозяйственный оборот лесных, земельных и водных ресурсов, растительного и животного мира при сохранении экологического равновесия, оптимального землепользования с учетом необходимости организации экологически чистого сельского хозяйства; развития глубокой переработки добываемого на территории региона сырья и максимального вовлечения в хозяйственную деятельность и/или переработки отходов производства;

5) возможность повышения эффективности использования научного, научно-технического, инновационного потенциалапутем укрепления связи науки и производства, стимулирования и расширения инновационной и инвестиционной активности хозяйствующих субъектов, поддержки инноваторов со стороны государства, повышения потребности экономики в высококвалифицированных работниках и современных технологиях;

6) благоприятные условия для развития гражданской активности населения, взаимодействия институтов гражданского общества, активизации предпринимательской деятельности и увеличения вклада предпринимательства в экономику республики, развития социально ориентированных некоммерческих организаций в связи с проводимой политикой государства по поощрению и поддержке развития этих направлений;

7) придание на федеральном и региональном уровнях приоритетного статуса развитию северных и арктических территорий с разработкой и реализацией соответствующих программ, что позволит обеспечить комплексное социально-экономическое развитие Арктической зоны Республики Коми и создать дополнительные резервы для укрепления экономики региона и повышения уровня и качества жизни населения, как проживающего в этой местности, так и республики в целом;

8) активизация применения наиболее эффективных инструментов социально-экономического развития: проектного управления, как результативного способа решения задач с учетом всех видов ресурсов и рисков; кластерного подхода (создания промышленных, научно-производственных кластеров, технопарков, иных комплексных взаимосвязанных структур), стимулирующего модернизацию, повышение производительности и рост конкурентоспособности экономики; создания территорий опережающего развития и решения проблем моногородов для повышения качества жизни населения и оживления экономики в данных населенных пунктах и в регионе в целом.


Дата добавления: 2018-06-01; просмотров: 309; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!