Тема 9. Формирование и прогнозирование темпов роста, пропорций, структуры и эффективности экономики



Прогнозирование темпов роста, пропорций, структуры и эффективности экономики страны или отдельного региона осуществляется на основе системы национальных счетов или системы региональных счетов и эконометрических моделей.

СНС– система взаимоувязанных макроэкономических показателей, стандартизированных классификацией, характеризующих условия, процесс и результаты воспроизводства в категориях рыночной экономики.

СНС – макростатистическая модель рыночной экономики.

       ЭКОНОМЕТРИКА – наука, расположенная между статистикой, экономикой, математикой.

 При разработке прогнозов создаются математические модели.

Три основные класса моделей, которые применяются для анализа и/или прогноза:

Модели временных рядов – модель тренда

                                           Модель сезонности

                                           Модель тренда и сезонности

                                           Модели авторегрессии

                                           Скользящего среднего.

Регрессионные модели с одним уравнением.

Система одновременных уравнений.

 Переменные модели определяются в рамках системы национальных счетов. Взаимосвязи переменных устанавливаются в виде тождеств и функциональных структурных уравнений.

 Предварительно определяют вид уравнений, отражающих причинно-следственные связи между переменными, а затем с помощью эконометрических методов оценивают параметры.

Получаемая таким образом эконометрическая модель описывает количественное изменение переменных, вызванное изменениями в других переменных, характеризующих экономическую политику и внешние условия функционирования экономической системы.

Модель позволяет определить значения переменных экономической политики, которые отражают желаемое изменение переменных разрабатываемого плана.

Модели включают экзогенные переменные - внешние и эндогенные – внутренние переменные. 

Экзогенные переменные разделяются на

заданные переменные, например объем мировой торговли, численность населения,

и переменные экономической политики, например государственные расходы, процентные ставки.

Вначале определяются

- значения экзогенных переменных, причем заданные переменные, а также переменные экономической политики не являются независимыми.

- Рассчитываются параметры уравнений модели

- И в результате одновременного решения уравнений модели находят значения эндогенных переменных, например ВНП, занятость, цены.

Эндогенные переменные, тесно связанные с экономической политикой, называются переменными плана.

Поскольку переменные плана зависят от переменных экономической политики, то органы, ответственные за экономическую политику, могли бы получать желательные прогнозируемые значения переменных плана при соответствующих величинах переменных экономической политики.

Параметры моделей разделяют на две группы.

Некоторые параметры могут устанавливаться органами власти, например ставки налогов, и называются параметрами экономической политики.

Другие параметры уравнений моделей принято называть структурными параметрами.

 Прогнозирование и планирование с помощью эконометрических моделей связано с тем, что предсказываемые величины эндогенных (внутренние) переменных зависят от вводимых значений экзогенных (внешние) переменных. Поэтому различные величины экзогенных (внешних) переменных порождают различные величины эндогенных (внутренних) переменных.

Количественные ошибки в экзогенных (внешних) переменных и параметрах могут быть выявлены по расхождениям между величинами эндогенных (внутренних) переменных, рассчитанных с помощью модели, и их известными значениями.

В случае заметных расхождений следует уточнить значения экзогенных переменных и параметров уравнений модели на основе новой информации. Таким образом, можно постоянно улучшать модель и совершенствовать проводимую экономическую политику.

В условиях кризисов и неустойчивости развития в моделях могут наблюдаться не только количественные ошибки. Изменение структуры и траектории развития экономической системы может привести к необходимости изменения структуры и количества уравнений модели для обеспечения удовлетворительной точности прогнозов.

СНС, как и система региональных счетов, основываясь на агрегировании экономических показателей, не охватывает всех деталей экономической реальности.

В системе счетов находят отражение макроэкономические процессы и процессы, наблюдаемые в масштабах отраслей. В ней отражаются масштабные явления, происхождение которых относится к более или менее отдаленному прошлому и которые во многих случая потеряли свою динамичность. В развитии могут наблюдаться менее масштабные факты – предвестники будущих тенденций.

Поэтому особенно в условиях неустойчивого развития необходимо,

с одной стороны, сокращать горизонты прогнозирования и планирования, основанного на применении национальных счетов и эконометрических моделей,

с другой стороны – дополнять процедуры прогнозирования, планирования анализом ситуации и перспектив развития, используя экспертные методы, методы теории катастроф, выявление скрытых факторов.

Прогнозирование темпов роста, пропорций, структуры и эффективности экономики на основе системы национальных счетов и эконометрических моделей делится на:

Долгосрочное,

Среднесрочное

Текущее

Макроэкономическое

Балансовое.

На практике модели этих прогнозов должны сочетаться.

В сочетании моделей эндогенные переменные одних моделей могут быть экзогенными переменными других моделей.

Прогнозирование темпов роста, пропорций, структуры экономики регионов строится на основе система региональных счетов. 

Экономическая эффективность производства в обобщенном виде определяется как отношение результатов к затратам ресурсов (материальных, трудовых, финансовых), которые потребовались для их достижения:

 

                                   Эоб   ,

где Эоб – эффективность хозяйственной деятельности;

Р – результаты хозяйственной деятельности;

З - суммарные затраты ресурсов всех видов.

Повышение эффективности может происходить при различных соотношениях динамики результатов и затрат;

При опережающем росте результатов относительно роста затрат,

При неизменной величине результатов и снижении уровня затрат,

При увеличении величины результатов и неизменном уровне затрат,

При превышении размера снижения затрат относительно уменьшения величины результатов,

При увеличении результатов и снижении затрат.

Во всех случаях происходит рост удельной величины результатов, т.е. в расчете на единицу использованных ресурсов.

Но наиболее предпочтительный вариант, когда имеет место максимизация результатов и минимизация затрат ( что и отражено в формуле).

В условиях рыночной экономики для выражения результатов на макроуровне используется показатель валового национального продукта ВНП, для выражения затрат – объем капитальных вложений.

Первый показатель позволяет более полно и точно измерить величину результатов в стоимостной форме в сравнении с другими результативными показателями ( валовым общественным продуктом, национальным доходом, массой прибыли и др.).

Показатель объема капитаkьных вложений выражает суммарные затраты всех видов ресурсов в денежной форме. Таким образом, формула экономической эффективности принимает вид:

 

Эму = ,

 

Где Эму – экономическая эффективность на макроуровне;

  DВНП – прирост валового национального продукта;

  КВ – объем капитальных вложений, вызвавший этот прирост.

Данный показатель можно назвать интегральным, так как в нем отражена эффективность использования всех видов ресурсов.

Для измерения эффективности использования отдельных видов ресурсов используются соответствующие частные показатели:

Материалоемкость как отношение материальных затрат (МЗ) в валовому национальному продукту (ВНП)

            МЕ = МЗ / ВНП

Фондоемкость как отношение основных фондов (ОФ) к ВНП

            ФЕ = ОФ / ВНП

Трудоемкость как отношение использованных трудовых ресурсов (ТР) к ВНП

            ТЕ = ТР / ВНП

Применяются также в практике прогнозирования показатели, обратные перечисленным:

МО = ВНП /МЗ

ФО = ВНП / ОФ

ТО трудоотдача == или ПТ = ВНП / ТР.

 

Процесс прогнозирования уровня эффективности состоит в выявлении всех факторов, влияющих на динамику затратных и результативных показателей, в максимально полном учете степени их влияния.

Основной фактор, влияющий на уровень затрат всех видов ресурсов – НТП. Поэтому обязательным условием достоверности показателей прогноза эффективности является использование для их расчета, обоснования информации, содержащейся в научно-техническом прогнозе, разработка которого – первая и основная стадия прогнозирования эффективности. По расчетам специалистов, примерно 80% экономии всех видов материальных ресурсов обеспечивается за счет внедрения новой техники и технологии. При этом ресурсосберегающе влияние происходит на всех стадиях использования ресурсов – от их добычи, переработки до производства, использования конечной продукции, и распространяется на все составляющие материалоемкости:

Собственно материалоемкость, в которой отражены удельные затраты сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих;

Металлоемкость

Энергоемкость

Топливоемкость.

Так, замена механической обработки металла (резания) прессованием, объемной штамповкой, лазерно-лучевыми технологиями позволяет повысить коэффициент использования металла с 0,7 до 0,95, т.е. потери его сокращаются с 30% до 5%.   

Снижение расхода материальных ресурсов происходит и в результате внедрения более совершенной техники: за счет снижения веса машин более совершенных конструкций, замены дорогих материалов более дешевыми из искусственного сырья, снижения энергоемкости новых машин, бытовой техники и т.д.

Производительность труда увеличивается в результате внедрения новой техники, технологии более высокими темпами в сравнении с ростом фондовооруженности, и вследствие этого фондоотдача повышается, а фондоемкость снижается, высвобождаются работники, уменьшаются расходы на оплату труда.

На размер затрат ресурсов оказывает влияние и уровень организации управления, производства и труда. Например, типичным проявлением действия этого фактора является внедрение в систему хозяйственного механизма более совершенных моделей управления на всех уровнях и вследствие этого снижение численности управленческого персонала.

После выявления всех факторов роста эффективности рассчитывается степень влияния каждого, групп однородных и суммарное влияние этих факторов и таким образом прогнозируется динамика показателей эффективности.

Развитие производства, увеличение его масштабов происходит в процессе экономического роста. На динамику экономического роста оказывает влияние огромное количество факторов. При прогнозировании они подразделяются:

На экстенсивные

И интенсивные

Экстенсивные факторы оказывают влияние на масштабы экономики посредством увеличения объема используемых ресурсов всех видов в хозяйственно-производственной деятельности.

Интенсивные факторы влияют посредством повышения эффективности использования ресурсов.

В хозяйственной практике имеет место, как правило, совместное влияние экстенсивных и интенсивных факторов, и соотношение их влияния на экономический рост может быть разным.

Если доля интенсивных факторов составляет более 50%, то такой тип экономического роста, развития называют интенсивным, качественным, если же доля ниже 50% - экстенсивным, количественным типом.

Экономический рост в России длительное время происходит в основном за счет действия экстенсивных факторов, их доля в увеличении масштабов экономики значительно превышал 50%, т.е. имел место экстенсивный тип экономического роста.  

В условиях сокращения производства последних лет для экстенсивных факторов в достижении конечных результатов повысилась, а доля интенсивных снизилась. Об этом свидетельствует отрицательная динамика показателей ПТ, ФО и многих других показателей эффективности.

Интенсификация хозяйственной деятельности – актуальная задача для России. Означает сокращение расхода ресурсов на единицу производимой продукции, на каждый рубль ВНП, т.е. удешевление экономического развития.

В теории и практике макроэкономического прогнозирования используется и другая классификация факторов экономического роста:

 По предметному признаку, т.е. по характеру, виду используемых ресурсов.

В соответствии с этой классификацией различают следующие группы факторов:

- объем, состав, качество природно-ресурсного потенциала страны;

- объем, состав, качество научно-технического потенциала;

- объем, состав, качество производственного потенциала (т.е. активных и пассивных основных фондов);

- объем, состав, качество трудового потенциала;

- объем финансового потенциала;

- уровень развития внешнеэкономических связей.

 

Обе классификации используются в методике макроэкономического прогнозирования.

Для измерения темпов экономического роста применяются различные макроэкономические показатели:

Валовой национальный продукт - ВНП

Валовой внутренний продукт – ВВП

Национальный доход – НД и другие.

Основной ВНП

Темп экономического роста рассчитывается как отношение прогнозной величины ВНП к его базисной величине:

 

DВНП =   х 100,

 

где DВНП – темп роста валового национального продукта в прогнозном периоде;

ВНПпр – прогнозная величина валового национального продукта;

ВНПб - базисная величина валового национального продукта.

Для расчета прогнозной величины ВНП определяется суммарное влияние всех факторов. С этой целью используются экономико-математические инструменты. Наибольшее влияние оказывают производственный и трудовой потенциал страны, эффективность их использования. Прогнозный расчет, учитывающий влияние производственного потенциала, осуществляется по формуле:

 

ВНПпр = ОФ1 х Ф1 + ОФ2 х Ф2,

 

где ВНПпр – прогнозная величина валового национального продукта;

  ОФ1     - объем основных фондов в базисном периоде;

  Ф1   - прогнозируемый уровень фондоотдачи в базисном периоде;

ОФ2 - прирост основных фондов в прогнозируемом периоде;

       Ф2    - прогнозируемый уровень фондоотдачи с новых основных фондов.

       Расчетосуществляется раздельноотносительно действующих на начало прогнозируемого периода фондов и вновь вводимых в прогнозируемом периоде фондов, так как уровень фондоотдачи с новых фондов, как правило, в течение определенного периода (нормативного срока освоения производственных мощностей) значительно отличается от уровня фондоотдачи с действующих за на начало прогнозируемого периода фондов. В этой формуле влияние фактора учтено как в экстенсивной, так и в интенсивной формах.

       Экстенсивная форма влияния отражена в увеличении объема фондов в прогнозируемом периоде. Влияние факторов в интенсивной форме отражено в увеличении фондоотдачи в прогнозируемом периоде в сравнении с базисным.

       Прогнозный расчет, учитывающий влияние трудового потенциала, осуществляется по аналогичной формуле:

 

ВНПпр = Чб х Ппр + DЧпр х Ппр,

 

где Чб  - численность работников на начало прогнозируемого периода;

Ппр – прогнозируемый уровень производительности труда;

пр – прирост численности работников в прогнозируемом периоде.

 

       В данной формуле влияние трудового фактора также учтено в экстенсивной и интенсивной формах, соответственно в увеличении численности работников и в разности между прогнозной и базисной величинами ПТ.

       Достаточно высокая точность расчета прогнозной величины ВНП указанным методом определяется тем, что производственный и трудовой потенциалы – факторы, непосредственно оказывающие влияние на объемы производства продукции, услуг. Поэтому существует очень тесная зависимость между динамикой роста ВНП и объемами, качеством используемых производственного и трудового потенциалов.

       В теории и практике прогнозирования используются и другие зависимости, например, между динамикой фонда производственного накопления в национальном доходе и динамикой ВНП.

       В структуре экономики отражаются прямо или косвенно изменения всех технико-экономических, финансовых, социальных показателей народного хозяйства страны.

       В теории и практике прогнозирования различают следующие виды структур:

- материально-вещественная

- стоимостная

- отраслевая

- территориальная

- социальная.

 

Между ними существует взаимосвязи, взаимозависимости, т.е. изменение одной структуры, например, отраслевой, влечет изменения других – материально-вещественной, стоимостной и т.д. 

     Эти зависимости учитываются в прогнозировании.

Каждый вид структуры представлен группой соотношений – пропорций между отдельными частями экономики, социальной сферы, выделенными по соответствующему признаку:

Материально-вещественная структура представлена материально-вещественными пропорциями;

Стоимостная – стоимостными и т.д.

Особая значимость прогнозирования структуры в современных условиях России определяется тем, что к началу формирования рыночной экономики в наибольшей степени оказались деформированными материально-вещественная и отраслевая структуры.

К началу 1990-х годов деформации материально-вещественной структуры проявились прежде всего

В чрезмерно высокой доли продукции первого подразделения, т.е. доля продукции, производимой для изготовления продукции этого подразделения.

Низкой доли средство производства для изготовления предметов потребления.

Наиболее крупная деформация отраслевой структуры проявилась в чрезмерно высокой доле продукции добывающих отраслей в сравнении с долей продукции обрабатывающих отраслей.

Стоимостные диспропорции проявились в относительно низкой доле фонда потребления в сравнении с фондом накопления, высокой доле фонда возмещения в сравнении с национальным доходом.

Эти три вида структур в наибольшей степени взаимозависимы, на возникновение и усиление диспропорций внутри них оказывали влияние одинаковые факторы. Среди них следует назвать прежде всего два наиболее значимые:

Ускоренное развитие отраслей военно-промышленного комплекса

Низкая эффективность производства, использования материальных ресурсов.

Процесс структурного прогнозирования экономики многостадийный.

Содержание первой стадии:

1.Анализ сложившейся структуры каждого вида к началу прогнозируемого периода,

2.Анализ каждой пропорции,

3.Выявление структурных деформаций,

4.Причин возникновения структурных деформаций,

5.Последствия этих деформаций для экономики, социальной сферы,

       6.Выявление положительных тенденций в динамике структуры пропорций.

На второй стадии определяются

Направления структурных изменений, возможностей устранения структурных деформаций.

В современных условиях основное стратегическое, глобальное направление структурной перестройки экономики – усиление ее социальной ориентации.

Достижение этой цели требует прежде всего значительного сокращения доли отраслей первого подразделения и соответственно повышение доли отраслей второго – легкой, пищевой промышленности.

        На третьей стадии прогнозирования структуры, необходимо выявить всю совокупность факторов, влияющих на каждую пропорцию и радикально изменить характер пропорций.

       Одним из наиболее значимых факторов изменения пропорций между первым и вторым подразделениями в современных условиях – конверсия.

Реализация конверсионной программы позволит резко сократить потребность в сырье, топливе, металле и высвободившиеся средства использовать для расширения производства в отраслях второго подразделения.

На четвертой стадии прогнозирования рассчитывается степень влияния каждого из них и суммарное влияние всех факторов на характер пропорций, и таким образом, состояние каждого вида структуры в прогнозируемом периоде.

На пятой стадии прогнозные структурные показатели корректируются, так как изменяются условия хозяйствования (внутренние и внешние), возникают отклонения фактических значений показателей от прогнозных.

Контрольные вопросы и тесты

1. Какие показатели характеризуют экономический рост?

  2. В период инфляции: а) номинальный ВВП больше реального; б) номинальный и реальный ВВП равны; в) номинальный ВВП меньше реального.

       3.  Какие показатели эффективности характеризуют качество экономического роста: а) материалоемкость; б) энергоемкость; в) фондоотдача; г) производительность труда; д) все ответы верны.

       4.Экстремум какого показателя выступает в качестве критерия эффективности функционирования экономики: а) максимум прибыли; б) максимум валовой продукции по народному хозяйству; в) максимум ВНП (ВВП) по отношению к затратам труда в общественном производстве; г) минимум затрат; д) все ответы верны.

5. По какому критерию оценивается эффективность деятельности предприятия: а) минимум издержек; б) максимум прибыли; в) рентабельности; г) производительности труда; д) максимум объема продаж; е) все ответы верны.

6. Какие методы используются при прогнозировании показателей эффективности производства: а) методы экстраполяции; б) экспертные оценки; в) факторные модели; г) методы оптимизации; д) все ответы верны.

7. ВВП это: а) стоимость всех товаров и услуг, произведенных резидентами данной страны; б) стоимость конечных товаров и услуг, реализованных резидентами данной страны; в) стоимость конечных товаров и услуг, произведенных резидентами данной страны.

8. Экзогенные переменные – это: а) внутренние переменные; б) внешние переменные.

 

Тема 10. Прогнозирование и планирование развития производственных отраслей

 

       Промышленной является ведущей отраслью экономики. Основными целями промышленной политики являются реструктуризация приоритетных отраслей и повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции. Особое значение придается модернизации наукоемкого сектора промышленности, экспортноориентированным отраслям и импортозамещающим производствам, созданию и развитию производст, основанных на прогрессивных технологиях.

       Важнейшая проблема промышленного производства – создание оптимальной структуры, обеспечивающей максимальное удовлетворение нужд населения, предприятий и внешней торговли при эффективном использовании производственных ресурсов.

       Зарубежный опыт свидетельствует, что в странах с развитой рыночной экономикой не существует четко определенной оптимальной структуры промышленного производства. Она формируется на микроуровне с использованием методов оптимизации, на макроуровне – исходя из приоритетов экономики и поддерживается путем применения экономических регуляторов.

       Формирование объема и структуры промышленного производства осуществляется по этапам.

       На первом этапе проводится комплексное исследование внутреннего и внешних рынков и прогнозируется спрос на промышленную продукцию. Формируются объем и структура промышленного производства с учетом спроса.

       На втором этапе определяются возможности производства продукции на основе прогнозных расчетов производственных мощностей.

       Третий этап связан с проведением многовариантных расчетов потребности в сырьевых, топливно-энергетических ресурсов и рабочей силе для производства продукции, пользующейся спросом, на производственных мощностях, которые будут действовать в прогнозном периоде.

        На заключительномэтапе формируются плановый объем и структура выпуска промышленной продукции с учетом спроса, возможностей производства и обеспечения производственными ресурсами (сырьевыми, топливно-энергетическими и трудовыми). Обосновывается и устанавливается заказ на поставку важнейших видов продукции для государственных нужд.

       Всю промышленную продукцию можно условно подразделить на три большие группы: предметы труда (сырье, материалы, топливо, электроэнергия); средства труда (оборудование, машины, механизмы) и предметы народного потребления (продовольственные и непродовольственные товары, товары длительного пользования).

       В условиях рыночной экономики важной проблемой является обеспечение соответствия выпуска промышленной продукции реальным потребностям общества. Для успешного ее решения необходимо прогнозировать спрос и объемы производства продукции как на отдельном предприятии, так и на уровне отрасли и страны в целом.

       Из наиболее распространенных методов прогнозирования спроса на промышленную продукцию следует выделить методы экспертных оценок, экстраполяции и моделирования.

       Для прогнозирования спроса и объема производства конкретных видов продукции хорошие результаты дает метод «Дельфи».

При прогнозировании спроса (потребности) в предметах труда должны учитываться многосторонние взаимосвязи отраслей и направления использования сырьевых и топливно-энергетических ресурсов на производство, экспорт, создание резервов и прочие нужды. Эта задача может решаться с помощью нормативного метода и путем разработки межотраслевого (межпродуктового) баланса в натуральном выражении. Наиболее прогрессивными методами определения потребности в предметах труда является метод оптимизации.

Потребности в средствах труда  (оборудовании, машинах, механизмах) определяются по следующим направлениям их применения: для вновь вводимых и реконструируемых объектов; на замену изношенного оборудования; для ремонтных и научно-исследовательских работ; на комплектование продукции машиностроения; для продажи населению и прочих нужд. Основой определения потребности в средствах труда является проектно-сметная документация, где отражаются проектируемые объемы производства, необходимое оборудование по соответствующей технологии и нормативы его производительности.

На структуру и объем выпуска промышленной продукции кроме спроса существенное влияние оказывают цены на сырье, материалы, топливно-энергетические ресурсы, готовую продукцию, наличие производственных мощностей, обеспеченность ресурсами, развитие НТП.

На марокуровне планирование структуры и объема промышленного производства сводится к обоснованию приоритетов, формированию межотраслевых пропорций, увязке темпов развития каждой отрасли с имеющимися ресурсами и установлению заказа на поставку продукции.

Темпы изменения производства по отдельным отраслям можно определить в зависимости от изменения спроса на продукцию отрасли и производственных ресурсов (основных средств труда, сырья, энергии и т.д.).

На микроуровне объем производства и его структура формируются с учетом спроса, заказов на поставку продукции для государственных нужд и производственных возможностей.

Каждое промышленное предприятие в рыночных условиях должно стремиться снижать издержки производства и создавать принципиально новые изделия с более высокими потребительскими характеристиками, т.е. конкурентоспособную продукцию.

Важное значение при принятии решения по объему и структуре выпуска промышленной продукции по отраслям и предприятиям имеет определение производственных возможностей (мощностей).

Производственная мощность рассчитывается по ведущему оборудованию исходя из количества одноименного оборудования, его производительности в единицу времени и времени работы оборудования в течение планового (прогнозного) периода. Если действующие мощности не обеспечивают плановый выпуск продукции, то определяется необходимый ввод в действие дополнительных мощностей. При этом учитываются коэффициент освоения и сроки ввода в действие производственных мощностей.

Агропромышленный комплекс (АПК) является важнейшим межотраслевым комплексом.

Формирование АПК базируется на агропромышленной интеграции. АПК включает в себя три сферы: отрасли промышленности, поставляющие сельскому хозяйству средства производства, а также занятые производственно-техническим обслуживанием ё     сельского хозяйства; вторая – сельское и лесное хозяйство, третья – отрасли, занятые доведение сельскохозяйственной продукции до потребителя (заготовка, переработка, хранение, транспортировка, реализация).

Цель функционирования АПК состоит в удовлетворении общественных потребностей в продовольствии и сельскохозяйственном сырье.

Среди важнейших особенностей АПК следует выделить сезонность сельскохозяйственного производства и влияние природно-климатических условий, многообразие форм собственности, формирование фондов воспроизводства за счет собственной продукции (семена, корма, скот и др.). Земля как основное средство производства обладает универсальностью. На одной и той же земле можно производить разнообразные виды продукции.

Большую роль в развитии АПК играет обоснованная аграрная политика. Ее составляющими являются политика ценообразования, кредитная, инвестиционная политика, системное реформирование отношений собственности и комплексное проведение преобразований во всех сферах АПК, создание государственных запасов сельскохозяйственной продукции для государственных нужд. Политика ценообразования в АПК должна строиться на принципах обеспечения сельскохозяйственным производителям возмещение издержек производства и получения доходов для осуществления воспроизводственного процесса.

Главными задачами прогнозирования и планирования развития АПК являются максимизация объема конечной продукции АПК и приближение объема и структуры производства продукции к объемам и структуре потребностей в ней.

 Прогнозирование и планирование развития АПК осуществляется по подкомплексам, которые определены исходя из технологической взаимосвязи по производству конечной продукции. Выделены зернопродуктовый, картофелепродуктовый, мясной,  молочный подкомплексы и др.

В действующей практике прогнозирования и планирования развития АПК широко применяются методы экстраполяции, нормативный, балансовый и программно-целевой.

Прогнозные и плановые расчет объемных показателей в сельском хозяйстве осуществляются по отраслям растениеводства и животноводства. При определении прогнозного объема производства продукции растениеводства особое значение придается определению размера посевных площадей и урожайности. Уровень урожайности сельскохозяйственных культур определяется с учетом среднегодовой фактической урожайности в предыдущем периоде и намечаемых мероприятий по ее увеличению. Учитывается изменение норм внесения удобрений, внедрение интенсивных технологий выращивания культур, использование новых высокоурожайных сортов семян, проведение мелиоративных работ, внедрение мероприятий по борьбе с потерями. Посевные площади определяются на основе баланса земельных угодий. Состав сельскохозяйственных культур и площадь их посева устанавливаются исходя из оценки сравнительной эффективности отдельных культур и потребностей в данных видах продукции. Эффективность производства в отраслях растениеводства оценивается по уровню урожайности, себестоимости единицы продукции и количеству чистого дохода, получаемого с одного гектара посева, кормовых культур – по выходу кормовых единиц и перевариемого протеина с гектара посева, себестоимости кормовой единицы и 1 кг перевариемого протеина.

Прогнозирование и планирование производства продукции животноводства осуществляется с учетом более эффективной специализации и интенсификации отрасли, внедрения прогрессивных технологий содержания и кормления скота и птицы. Производство мяса учитывает в живом и убойном весе.

Прогнозируемый объем производства продукции животноводства зависит от поголовья скота и его продуктивности.

Продуктивность скота и птицы характеризуется рядом показателей: средний вес одной головы скота на откорме и выращивании; среднегодовой привес скота на откорме и выращивании; среднегодовой удой молока на одну корову; средний настриг шерсти на одну овцу; среднегодовая яйценоскость одной курицы-несушки. Продуктивность скота и птицы зависит от уровня кормления, структуры рациона (состав кормов по видам), породности скота, условий содержания, системы воспроизводства стада.

Поголовье скота и птицы может определяться на начальных этапах прогнозирования с применение методов экстраполяции, нормативного метода (исходя из нормативов плотности поголовья скота на 100 га сельскохозяйственных угодий и пашни); на последующих этапах – на основе проектировок хозяйств, которые производят балансовые расчеты движения поголовья скота и продукции выращивания. Важное значение для производства продукции животноводства имеет наличие кормовой базы, поэтому разрабатываются планы-прогнозы кормопроизводства.

Вторым этапом при формировании плана-прогноза является определение закупок (поставок) сельскохозяйственной продукции для государственных нужд. Объем и ассортимент поставок для государственных нужд важнейших видов сельскохозяйственной продукции определяется исходя из необходимости гарантированного продовольственного обеспечения населения страны. Для этого производится расчет потребности в сельскохозяйственной продукции по всем направлениям ее использования, в том числе на создание государственного резерва.

При определении размера закупок (поставок) сельскохозяйственной продукции для государственных нужд должны учитываться возможности производства этой продукции в стране, а также импорт.

При прогнозировании развития АПК делаются прогнозные расчеты развития материально-технической базы АПК по следующим направлениям: комплексная механизация сельскохозяйственного производственных процессов, электрификация, химизация, мелиорация и развитие перерабатывающей промышленности.

Строительный комплекс обеспечивает воспроизводство основных фондов. Основа строительного комплекса – строительство, отрасль, непосредственно создающая конечную строительную продукцию. Строительству отводится важная роль в решении экономических и социальных проблем.

Капитальное строительство представляет собой процесс воспроизводства основного капитала путем строительства новых, реконструкции. Расширения и технического перевооружения действующих предприятий и объектов различного назначения.

 Особенностями строительного комплекса являются длительный период производства продукции и большие затраты трудовых, материальных и финансовых ресурсов. Из текущего оборота отвлекаются значительные ресурсы, отдача от которых наступает, как правило, не сразу, а через определенный период. Это требует осуществления многовариантных расчетов и выбора вариантов строительства, обеспечивающих ускорение отдачи от вложенных средств. Длительность строительного цикла вызывает необходимость перехода от одного периода в другой значительных объемов незавершенного строительства, что оказывает существенное влияние на величину капитальных вложений.

Капитальное строительство осуществляется специализированной отраслью, включающей строительные и монтажные организации. Строительно-монтажные работы ведутся подрядным и хозяйственным способами.

Прогнозирование и планирование строительного комплекса предполагает проведение прогнозных расчетов объема строительства по отраслям материального производства и непроизводственной сферы, определение потребности в строительных материалах, оборудовании, рабочей силе, их балансовой увязке с ресурсами и обоснование мощностями строительно-монтажных организаций.

Главными показателями строительного комплекса являются ввод в действие производственных мощностей и объектов. По важнейшим объектам устанавливаются государственный заказ на их ввод в действие.

В процессе разработки прогнозов вначале определяется спрос на услуги строительства исходя из заказов, которые формируются на основе отбора эффективных инвестиционных проектов с учетом их обеспечения финансовыми ресурсами. Размещение заказов осуществляется путем проведения подрядных торгов (тендеров). Такая форма размещения заказов на строительство предусматривает выбор подрядчика для выполнения работ по оказанию услуг на основе конкурса. Предметом торгов является строительство зданий, сооружений, иных объектов или конкретные виды работ и услуг, по которым проводятся торги.

Обоснование объема строительства материально-техническими (строительными материалами, оборудованием) и трудовыми ресурсами осуществляется путем разработки балансов строительных материалов, оборудования, рабочей силы. Для осуществления строительно-монтажных работ требуется определение мощности. Количество машин, необходимых для выполнения намечаемых работ, определяется по формуле

N=Qобщ..х d/100 x g э.г.,

 

где N – потребность в конкретных машинах, механизмах; Qобщ – общий объем определенного вида работ в физических измерителях (м3, т и др.); d – удельный вес объема работ, выполняемого данным видом машин; g э.г – годовая эксплуатационная производительность машин.

 

       Контрольные вопросы и тесты

1. Как формируется оптимальная структура промышленного производства?

2. По каким этапам осуществляется формирование объема и структуры промышленного производства?

3. Выберите правильный ответ. Какие методы получили широкое распространение при прогнозировании спроса на промышленную продукцию: а) методы экстраполяции; б) экспертные оценки; в) методы моделирования; г) индексный метод; д) вес ответы верны.

4. Выберите правильный ответ. Какие методы применяются в действующей практике для прогнозирования и планирования развития АПК: а) методы экстраполяции; б) нормативный и балансовый методы; в) программно-целевой метод; г) дерево целей; д) метод «Дельфи»; е) все ответы верны.

5. Выберите правильный ответ. Что определяется в процессе прогнозирования строительного комплекса: а) объемы строительства по отраслям экономик; б) потребности в строительных материалах, рабочей силе, мощностях строительных организаций; в) степень обеспеченности необходимыми ресурсами; г) незавершенное строительство; д) все ответы верны.

 

Тема 11. Прогнозирование и планирование развития производственной инфраструктуры

Транспорт является одной из важнейших отраслей производственной инфраструктуры и экономики страны, обеспечивает связь между отраслями народного хозяйства, регионами, странами мира, создает возможность в глубокой специализации производства. Он призван решать социальные и другие задачи. Транспорт образно называют кровеносной системой экономики.

Транспортный комплекс включает железнодорожный, автомобильный, морской, речной, воздушный, трубопроводный транспорт. Основную долю составляет транспорт общего пользования.

Важнейшие особенности транспорта как отрасли экономики:

топливоемкая и фондоемкая отрасль;

подчиненность общегосударственным интересам, что обуславливает необходимость централизованного обеспечения транспортными средствами и другими ресурсами;

перевозки не создают непосредственно материальных благ, но они продолжают и завершают процесс производства в сфере обращения и увеличивают их стоимость;

наличие пиковых нагрузок на транспорт (потребность в транспорте не всегда одинакова), что требует создания резерва транспортных средств и прямого государственного контроля в управлении работой транспорта общего пользования;

наличие объективных противоречий между интересами транспортных организаций и потребителей их услуг.

 Главная цель функционирования транспортного комплекса – своевременное, качественное и полное удовлетворение потребностей народного хозяйства и населения в перевозках с наименьшими затратами. Ее достижение возможно при установлении оптимальных пропорций между развитием отдельных видов транспорта, обеспечении пропорциональности в развитии постоянный сооружений (вокзалов, ремонтных баз др.), связанных с обслуживанием подвижного состава, развитии дорожной сети, обновлении подвижного состава и решении других задач.

В планах-прогнозах экономического и социального развития страны отражается деятельность всех видов транспорта только общего пользования.

В процессе прогнозирования рассчитываются общий объем перевозок (отправления), объемы грузооборота и пассажирооборота, потребности в транспортных средствах, топливно-энергетических, трудовых ресурсах и другие показатели.

При определении объема перевозимых грузов используются следующие показатели: прогнозируемые объемы производства продукции отраслей экономики; объемы внутреннего и внешнего товарооборота; объемы продукции, потребляемой на месте, перевозимой ведомственным транспортом, и другие данные.

На объем перевозимых грузов влияет рад факторов, причем одни факторы способствуют снижению, другие – увеличению объема перевозимых грузов. К факторам, снижающим объем перевозок, следует отнести улучшение размещения производства на территории страны, сокращение норм расхода сырьевых и топливно-энергетических ресурсов и др. Факторами, повышающими объем перевозок, являются рост объема производства продукции, повышение товарности сельскохозяйственной продукции, развитие специализации, использование вторичного сырья и др.

       Среди методов, используемых при прогнозировании объема перевозимых грузов, следует выделить методы экстраполяции (на начальных этапах при краткосрочных прогнозах), метод укрупненных нормативов и балансовый.

       Метод укрупненных нормативов предполагает применение коэффициентов транспортоемкости и перевозимости.

       Коэффициенты транспортоемкости (нормативы) устанавливаются на 1 млрд. руб. валовой продукции (работ) по отдельным отраслям экономики, по товарам народного потребления – на 1 млрд. руб. розничного товарооборота. Путем умножения нормативов на прогнозируемые объемы производства продукции (работ), товарооборота можно оперативно определить объем перевозимых грузов.

       Коэффициенты перевозимости характеризуют долю перевозимой продукции в объеме производства и определяются отношением объема перевозимых грузов к объему производства продукции. Как правило, коэффициенты перевозимости меньше единицы. При повторных же перевозках они могут быть больше единицы. Чем больше продукции потребляется на месте, тем меньше коэффициенты перевозимости.

       Наиболее точным методом прогнозирования объема перевозимых грузов является балансовый. Разрабатываются районные балансы по важнейшим видам грузов, где отражаются ресурсы (остатки на начало периода, производство и др.) и распределение (потребление на месте, остатки на конец периода, объем продукции, перевозимой ведомственным транспортом). Разница между ресурсами и их распределением будет составлять объем перевозок грузов транспортом общего пользования.

Объем международных перевозок определяется на основе планов экспорта и импорта.

       Грузооборот определяется исходя из объема перевозимых грузов и расстояния перевозок. Расстояние перевозок может определяться путем решения транспортной задачи – нахождения оптимального варианта прикрепления поставщиков продукции к потребителям. В качестве критериев используется минимум затрат на перевозки или минимум расстояния. Обязательным условием должно быть соответствие объема перевозок продукции потребностям в ней.

        Распределение перевозок грузов по видам транспорта осуществляется с учетом следующих факторов: род груза, себестоимость перевозок, объем перевозок, особенности и возможности вида транспорта, дальность перевозок, срочность доставки грузов и др.

       Объем пассажирооборота определяется исходя из численности населения страны и его транспортной подвижности. Транспортная подвижность характеризует количество пассажиро-километров в год на одного жителя. На транспортную подвижность населения оказывают влияние размеры доходов населения, тарифы и другие факторы.

       При расчетах объема пассажирских перевозок по видам транспорта учитываются массовость перевозок; скорость; наличие путей сообщения; тарифы по видам транспорта; особенности и возможности каждого вида транспорта и др.

       Потребности в транспортных средствах определяется исходя из прогнозируемых объемов перевозок и технико-экономических характеристик каждого вида транспорта. Например, потребность в грузовых вагонах рассчитывается на основе прогнозируемого объема перевозок грузов, показателей статистической нагрузки на вагон, времени оборота вагона в сутках, количество суток в году и коэффициент резерва вагонов. Для определения потребности в автомобилях вначале рассчитывается возможная годовая производительность одного автомобиле-тонны (автобусо-места) исходя из грузоподъемности (вместимости) автомобиля, коэффициента выпуска автомобилей на линию, среднего времени нахождения автомобиля в наряде за сутки, средней эксплуатационной скорости автомобилей, коэффициентов использования пробега и грузоподъемности (вместимости).

       Затем путем деления прогнозируемого объема грузооборота (пассажирооборота) на годовую производительность одной автомобиле-тонны (автомобиле-места) находится необходимое количество автомобилей (автобусов).

       Возможности удовлетворения перевозок транспортными средствами (производственные мощности транспорта) рассчитываются исходя из:

прогнозируемого объема грузооборота;

       прогнозируемого объема пассажирооборота;

       степени использования производственных мощностей и их резервов.

       Для выявления степени обеспеченности перевозок транспортными средствами разрабатываются балансы, в которых отражаются наличный парк транспорта на начало и конец прогнозного (планового) периода, выбытие и потребность в транспортных средствах.

       На основе балансовых расчетов разрабатываются меры по улучшению использования транспорта и формируется государственный заказ на производство и поставки транспортных средств.

           

Контрольные вопросы и тесты

1. Какие виды транспорта включает транспортный комплекс и каковы его особенности?

2. Выберите правильный ответ. Какие методы применяются при прогнозировании объема перевозимых грузов: а) методы экстраполяции; б) метод укрупненных нормативов; в) балансовый метод; г) программно-целевой; д) производственный метод; е) все ответ верны.

3. Что рассчитывается в процессе прогнозирования развития транспорта и какая информация для этого используется?

      

 

Тема 12. Прогнозирование и планирование финансов

           Финансы – это система экономических отношений в процессе, образования, распределения и использования денежных средств всеми субъектами хозяйствования (экономическими единицами).

       Перераспределение средств из отрасли в отрасль осуществляется через рынок финансовых ресурсов. Он выполняет множество различных функций, в том числе две основные. Первая функция заключается в перемещении финансовых ресурсов из одной отрасли в другую, тем самым обеспечиваются структурные пропорции и балансы, вторая – в перемещении финансовых ресурсах к более эффективным сферам их применения.

       Разрабатываемые финансовые планы-прогнозы (программы) представляют собой комплекс мероприятий, направленных на достижение заданных макроэкономических целей.

Процесс разработки финансового плана можно представить в следующем виде:

1. Оценка экономических проблем.

2. Формирование целей и разработка комплекса мер.

3. Подготовка прогнозов для отдельных секторов (отраслей) экономики.

4. Анализ целесообразности и потребности в дополнительных ресурсах и определение их источников.

Система финансов должна обеспечить расходы на производство валового внутреннего (национального) продукта Y в виде средств на потребление С, инвестиций I, государственных закупок G, расходов на торговлю с внешним миром (чистый экспорт Е-М), т.е. Y= С + I + G + (Е-М).

Информацию о финансовых ресурсах может дать сводный финансовый баланс. Он включает в себя баланс денежных доходов и расходов населения; государственный финансовый баланс страны; кредитно-денежный баланс; платежный баланс; финансовый баланс нефинансового сектора экономики (предприятий – производителей продукции и услуг). Он позволяет получить целостное представление о процессах образования, распределения и использования финансовых ресурсов внутри страны, а также о финансовых взаимоотношениях с внешним миром.

Центральное место в системе финансовых балансов занимает государственный бюджет. Он в отличие от сводного финансового баланса  ежегодно утверждается в виде закона и представляет систему экономических отношений по планомерному формированию и использованию централизованного фонда денежных средств государства.

По форме государственный бюджет представляет собой баланс, доходную часть которого являются налоги, неналоговые поступления, а расходной – затраты на социальные услуги, хозяйственные нужды (дотации предприятиям, субсидии, расходы на осуществление государственных программ), расходы на содержание органов государственной власти и управления, платежи по государственному долгу и др.

При прогнозировании налоговых поступления целесообразно использовать следующие методы:

методы экстраполяции (на начальном этапе прогнозирования);

метод соотношения налоговых поступлений с ВВП, т.е. налоговые поступления определяются на основе их доли в ВВП и прогнозируемого объема ВВП;

метод пропорциональных корректировок, который предполагает учет следующих компонентов: изменение ставок налогов, изменение налоговой системы и изменение налогооблагаемой базы.

Неналоговые поступления можно прогнозировать с применением методов экстраполяции и методом соотношения неналоговых поступлений с ВВП.

При прогнозировании расходной части госбюджета используется нормативный метод (при определении расходов на образование, здравоохранение), расходы на финансирование инвестиционных проектов формируются на основе государственной инвестиционной программы, многие виды расходов определяют эмпирически. Кроме того, при формировании расходов должна учитываться политика государства.

Реализация национального продукта и свзянное с ней движение потоков товаров и услуг вызывают необходимость нахождения в обороте массы обращающихся денег. Обращаемая масса денег постоянно находится в обороте в форме наличных и безналичных движений денежных средств (включая перечисления средств, связанных кредитными операциями).

При прогнозировании спроса на деньги учитывается соотношение количества денег с ВВП.

На величину предложения денег оказывают влияние изменение денежной базы (наличных денег и депозитов), соотношение между массой наличных денег и вкладами до востребования, а также изменение норм резервных денег для банков.

Платежный баланс характеризует экономические связи государства с внешним миром. Общую схему платежного баланса можно представить в следующем виде.

 

 

Схема платежного баланса

 

1. Текущий счет                                                   2. Капитальный и финансовый счет:

а) Торговый баланс                                              а) капитальный счет

1. Экспорт                                                         б) финансовый счет

2. Импорт                                                               1. Прямые инвестиции (сальдо)

б) Услуги:                                                                   2. Другие инвестиции (сальдо)

1. оказанные                                                     3. Общий баланс

2. полученные                                                  4. Финансирование:

в) Доход, сальдо                                                         а) чистые резервные активы

г) Текущие трансферты, сальдо                                б) исключительное финансирование

 

       При прогнозировании платежного балансе особое значение придается прогнозированию экспорта и импорта. В мировой практике широко используются методы экстраполяции, методы экспертных оценок и многофакторные модели. Среди важнейших факторов, влияющих на объем экспорта, следует выделить: спрос на экспортируемую продукцию (услуги), цены мирового рынка и внутренние, затраты, валютный курс, возможности производства.

На объем импорта оказывают влияние потребности в импортируемой продукции, соотношение мировых и внутренних цен, валютный курс.

Валютный курс – это цена денежной единицы одной страны, выраженная в денежных единицах другой страны. Спрос и предложение валюты зависит от объемов импорта и экспорта.

В мировой практике при прогнозировании валютного курса широкое распространение получили многофакторные модели. При этом учитываются следующие факторы: уровень инфляции, состояние платежного баланса, процентная ставка за кредит. Также могут применяться методы экстраполяции в сочетании с методами экспертных оценок.

Контрольные вопросы и тесты

1. Какова роль сводного финансового баланса и что он в себя включает?

2. Что характеризует государственный бюджет и какие его составные части?

3. Выберите правильный ответ. Какие методы используются при прогнозировании налоговых поступлений в госбюджет: а) методы экстраполяции; б) метод соотношения налоговых поступлений с ВВП; в) метод пропорциональный корректировок; г) программно-целевой метод; д) все ответы верны.

4. Как определяются неналоговые поступления при формировании госбюджета?

5. Выберите правильный ответ. Что характеризует платежный баланс: а) доходы и расходы предприятий; б) доходы и расходы государства; в) экономические связи государства с внешним миром; г) все ответы верны.

 

Тема 13. Региональное прогнозирование и планирование

Экономический регионэто целостная территория страны со своей специализацией, структурой производства и внутренними связями.

Региональное прогнозирование и планирование необходимо для обеспечения комплексного и наиболее эффективного социально-экономического развития регионов.

В регионах прогнозируются объем производства продукции по отраслям, объем реализации платных услуг, реальные доходы населения, объем розничного товарооборота, развитие жилищного строительства, коммунального хозяйства и другие показатели. В процессе прогнозирования развития регионов в основном применяются те же методы, что и на макроуровне. Широко распространен программно-целевой метод для разработки целевых комплексных программ. Важнейшую роль в обеспечении пропорциональности, сбалансированности региональной экономики играет балансовый метод. Разрабатываются балансы трудовых, финансовых ресурсов, баланс денежных доходов и расходов населения, балансы товаров народного потребления, строительных материалов и др. Применяются также методы экспертных оценок, моделирования, экстраполяции, экономического анализа, нормативный.

Разрабатываются частные прогнозы и комплексный прогноз экономического и социального развития региона. Основой разработки прогнозов являются комплексная оценка социально-экономического развития региона. Планирование предполагает разработку программ, формирование госзаказа, лимитов и нормативов, местных бюджетов.

Разновидностью регионов являются территориальные образования, как свободные экономические зоны (СЭЗ). Для всех СЭЗ характерны беспошлинный или льготный режим ввоза и вывоза товаров, определенная обособленность в хозяйственном, торговом, валютно-финансовом отношениях. Активное взаимодействие с иностранным капиталом, а также тесная связь с мировым рынком.

В процесс прогнозирования развития СЭЗ определяются объемы производства продукции (услуг), в том числе экспорта и импорта, занятости населения и другие показатели с учетом особенностей зон. Могут применяться методы экстраполяции, экспертных оценок, моделирования.

Критериями оценки функционирования СЭЗ являются: повышение конкурентоспособности и увеличение экспорта продукции; внедрение прогрессивных технологий; повышение рентабельности предприятий; темпы поста экспортного потенциала.

Контрольные вопросы и тесты

1. Какие показатели рассчитываются в процессе прогнозирования развития регионов?

2. Выберите правильный ответ. Какие методы широко применяются при региональном прогнозировании: а) программно-целевой метод; б) нормативный и балансовый метод; в) метод экономического анализа; г) методы экспертных оценок, экстраполяции и моделирования; д) метод аналогий; е) все ответы верны.

3. Что является основой разработки прогнозов регионального развития?

 

Тема 14.  Планирование финансовых результатов деятельности предприятия

1. Расчет себестоимости продукции предприятия.

Себестоимость продукции (работ, услуг) представляет собой стоимостную оценку используемых в процессе производства продукции природных ресурсов, сырья, материалов, топлива, энергии, основных фондов, трудовых ресурсов, а также других затрат на ее производство и реализацию. В состав себестоимости включаются следующие виды затрат :

1)затраты, непосредственно связанные с производством продукции, обусловленные технологией и организацией производства, включая расходы на обеспечение качества;

2) затраты по обслуживанию производственного процесса;

3) затраты, связанные с управлением производством;

4)затраты, связанные с совершенствованием технологии и организации производства, повышением качества и надежности продукции, изобретательством и рационализаторством;

5) затраты на содержание и эксплуатацию природоохранных сооружений;

6)затраты по обеспечению нормальных условий труда и технике безопасности;

7) затраты, связанные с подготовкой и переподготовкой кадров;

8) выплаты, предусмотренные законодательством о труде;

9) отчисления от расходов на заработную плату;

10) платежи по обязательным (установленным законом) видам страхования и по кредитам банка;

11) отчисления в специальные фонды;

12)затраты на воспроизводство основных производственных фондов (амортизационные отчисления);

13) износ нематериальных активов;

14) предусмотренные законом налоги, сборы, платежи и др. обязательные отчисления;

15) другие виды затрат в соответствии с установленным законодательством порядком.

Кроме того, в себестоимости необходимо запланировать резерв на:

а) потери от брака;

б) затраты на гарантийный ремонт, обслуживание;

в) потери от простоев по внутрипроизводственным причинам;

г) недостачи при отсутствии виновных лиц;

д) денежные пособия в установленном законом порядке.

Затраты на производство продукции включаются в себестоимость того отчетного периода, к которому они относятся независимо от времени оплаты.

Калькуляция себестоимости единицы продукции включает группировку затрат по статьям:

1)сырье и основные материалы с учетом транспортно-заготовительных расходов;

2)покупные изделия, полуфабрикаты и услуги производственного характера сторонних организаций;

3) возвратные отходы (вычитаются);

4) вспомогательные материалы;

5) топливо и энергия на технологические цели;

6) основная заработная плата производственных рабочих;

7) дополнительная заработная плата производственных рабочих (дополнительная заработная плата устанавливается, как правило, в процентах к основной заработной плате);

8) отчисления на социальные нужды (производятся от суммы основной и дополнительной заработной платы);

9) расходы на подготовку и освоение производства (затраты производятся в соответствии с Положением о составе затрат, включаемых в себестоимость);

10) расходы на содержание и эксплуатацию оборудования;

11) цеховые расходы;

12) общезаводские расходы;

13) потери от брака;

14) прочие производственные расходы;

15) внепроизводственные расходы (коммерческие расходы).

При составлении калькуляции себестоимости единицы продукции используются:

1)спецификации на сырье, материалы, покупные полуфабрикаты и комплектующие изделия;

2)технологические карты с операционными нормами времени и расценками;

3) система норм и нормативов, действующая на предприятии;

4) сметы накладных расходов.

В состав расходов на эксплуатацию и содержание оборудования включаются:

1) амортизация оборудования и транспортных средств;

2) затраты на эксплуатацию оборудования (топливо, энергия и т.д.);

3) затраты на ремонт;

4) износ малоценных и быстроизнашивающихся предметов и приспособлений.

В состав цеховых расходов входит:

1) содержание аппарата управления цехом;

2) содержание прочего персонала;

3) амортизация зданий, сооружений, инвентаря;

4) затраты на содержание зданий, сооружений, инвентаря;

5) ремонт;

6) испытания, рационализаторство, изобретательство;

7) затраты на охрану труда;

8) износ малоценного, быстроизнашивающегося инвентаря и прочие непроизводственные расходы.

Состав общезаводских расходов:

1) затраты, связанные с управлением предприятием;

2) подготовка кадров;

3) сборы и отчисления;

4) остальные расходы аналогичны цеховым расходам.

В рамках бюджетного планирования необходимо рассчитать планируемую себестоимость производимой и реализуемой продукции в целях обеспечения базы для оценки рентабельности каждого продукта и прибыли от основной деятельности предприятия. Наиболее важным в расчете является точный учет затрат и наиболее корректное их распределение, а также определение влияния прогнозных колебаний стоимости основных затратных статей.

Определение производственной и полной себестоимости продукции предприятия по каждому месяцу планируемого периода проводится по следующим этапам.

На первом этапе происходит расчет производственной себестоимости продукции предприятия, которая состоит из прямых переменных затрат и общецеховых затрат. Прямые переменные затраты рассчитываются согласно нормам расхода и ценам на ресурсы с учетом индексов их изменения. Распределение общецеховых затрат производится согласно настроек пользователя, отражающих учетную политику конкретного предприятия.

На втором этапе производится расчет полной себестоимости продукции. В общем, виде полная себестоимость рассчитывается путем распределения общезаводских расходов пропорционально норме прибыли по производственной себестоимости. Общезаводские расходы распределяются только на продукцию подлежащую реализации. Однако в системе также предусмотрена возможность определения иной методики отнесения общезаводских затрат, в случае если предлагаемый алгоритм в точности не отражает специфику предприятия.

2. Расчет прибыли предприятия.

Эффективность производства представляет собой соотношение двух величин – результатов хозяйственной деятельности и производственных затрат.

Уровень эффективности производства оценивается системой показателей, важнейшими из которых являются прибыль и рентабельность.

Прибыль – это часть чистого дохода, созданного в процессе производства и реализованного в сфере обращения, которую непосредственно получают предприятия. Количественно она представляет собой разность между выручкой (после уплаты НДС, акцизного налога и других отчислений из выручки в бюджетные и внебюджетные фонды) и полной себестоимостью реализованной продукции.

Прибыль выполняет следующие функции:

- функция экономического показателя, который характеризует финансовые результаты хозяйственной деятельности;

- стимулирующая;

- функция одного из основных источников формирования финансовых ресурсов;

- функция одного из основных источников доходной части бюджетов разного уровня.

На величину прибыли оказывают влияние следующие факторы:

1. Внешние:

- уровень цен на потребляемые материальные и энергетические ресурсы;

- нормы амортизационных отчислений;

- конъюнктура рынка.

2. Внутренние:

- организационно-технический и экономический уровни управления;

- конкурентоспособность выпускаемой продукции;

- уровень производительности труда;

- затраты на производство и реализацию продукции;

- уровень цен на готовую продукцию.

Планирование прибыли. Важнейшая роль прибыли определят необходимость правильного ее счисления и планирования.

Планируется прибыль раздельно по видам:

- от реализации товарной продукции;

- от реализации прочей продукции и услуг нетоварного характера;

- от реализации основных фондов и другого имущества;

- от внереализационных доходов и расходов.

Основными способами планирования прибыли от реализации товарной продукции являются метод прямого счета и аналитический.

Метод прямого счета наиболее распространен на предприятиях в современных условиях хозяйствования. Он применяется, как правило, при небольшом ассортименте выпускаемой продукции. Сущность его заключается в том, что прибыль исчисляется как разница между выручкой от реализации продукции в соответствующих ценах и полной ее себестоимостью за вычетом НДС и акцизов.

Расчету прибыли предшествует определение выпуска сравнимой и несравнимой товарной продукции в планируемом году по полной себестоимости в ценах отчетного года, а также остатков готовой продукции на складе и товаров отгруженных на начало и конец планируемого года.

Аналитический метод применяется при большом ассортименте выпускаемой продукции, а также как дополнение к прямому методу в целях его проверки и контроля. При аналитическом методе прибыль определяется не по каждому виду выпускаемой в планируемом году продукции, а по всей сравнимой продукции в целом. Прибыль по несравнимой продукции определяется отдельно.

Прибыль в отчетном периоде принимается в соответствии с уровнем цен, действовавших к концу года. Поэтому если в течение истекшего года имели место изменения цен или ставок налога на добавленную стоимость и акцизов, повлиявшие на сумму прибыли, они учитываются при определении ожидаемой прибыли за весь отчетный период независимо от времени изменений.

Кроме изложенных выше методов планирования прибыли существует так называемый метод совмещенного расчета. В этом случае применяются элементы первого и второго способов. Так, стоимость товарной продукции в ценах планируемого года и по себестоимости отчетного года определяется методом прямого счета, а воздействие на плановую прибыль таких факторов, как изменение себестоимости, повышение качества, изменение ассортимента, цен и другие, выявляется с помощью аналитического метода.

Расчет плановой прибыли должен быть экономически обоснованным, что позволит осуществлять своевременное и полное финансирование инвестиций, прироста собственных оборотных средств, соответствующих выплат рабочим и служащим, а также своевременные расчеты с бюджетом, банками и поставщиками.

Рентабельность служит для оценки эффективности производства, т.к. два одинаковых предприятия могут получить равную прибыль при одинаковых затратах или большую прибыль при меньших издержках.

При бюджетном планировании, в первую очередь необходимо оценить рентабельность каждого продукта, чтобы исключить из общего ассортимента нерентабельную продукцию, если ее наличие не обосновано какими-либо стратегическими задачами предприятия. Расчет производится отдельно по каждому месяцу планируемого периода.

Кроме того, следует рассчитать прибыль от основной деятельности и определить ее достаточность для предприятия. Прибыль от прочих видов деятельности формируется на основании бизнес-прогноза прочей деятельности предприятия, и ее следует рассчитывать при определении прогноза доходов и расходов.

3. Инвестиции.

На основании прогноза инвестиций формируется инвестиционный бюджет предприятия и выбираются источники финансирования: собственные или заемные. Если на период вложения средств предприятие располагает достаточной величиной прибыли, то вложения осуществляются за счет внутренних источников, в противном случае выбираются внешние источники финансирования, указанные в прогнозе привлечения заемных средств. Расчет происходит отдельно по каждому месяцу.

Осуществление эффективных проектов увеличивает поступающие в распоряжение предприятия доходы, которые затем служат источниками финансирования новых задач. Эффективность проекта, в конечном итоге, определяется разницей между поступлениями и затратами денежных средств связанными с реализацией проекта.

На различных стадиях разработки и осуществления проекта (обоснование инвестиций, ТЭО, выбор схемы финансирования, экономический мониторинг) его эффективность определяется заново, с различной глубиной проработки.

При оценке эффективности проекта должны учитываться различные аспекты фактора времени, в том числе:

- динамичность (изменение во времени) параметров проекта и его экономического окружения;

- разрывы во времени (лаги) между производством продукции или поступлением ресурсов и их оплатой;

- неравноценность разновременных затрат и (или) результатов (предпочтительность более ранних результатов и более поздних затрат) и т.д.

4. Расчет амортизации.

Амортизационные отчисления имеют самую значительную долю в общей сумме денежных средств, направляемых на поддержание и развитие основных фондов. Поэтому выбор рациональных способов учета основных средств, оценка их величины и особенно рационализация методов расчета амортизационных отчислений для предприятия имеет большое значение.

Амортизация – процесс постепенного переноса стоимости основных фондов на производимую продукцию в целях накопления средств для полного их восстановления.

Амортизационные отчисления – денежное выражение размера амортизации, соответствующее степени износа основных фондов.

Отношение годового размера амортизационных отчислений к балансовой стоимости основных фондов выражается в процентах и называется нормой амортизации.

Все нововведения по расчету амортизации отражаются в Положениях по бухгалтерскому учету «Учет основных средств».

В настоящее время в области расчета амортизации все предприятия руководствуются следующими основными положениями:

- срок эксплуатации основных средств определяется предприятиями самостоятельно;

- нормы амортизации рассчитываются индивидуально каждым хозяйствующим субъектом без каких-либо обязательных ограничений или рекомендации со стороны государства;

- все амортизационные отчисления на полное восстановление основных фондов, в т.ч. и рассчитанные ускоренным методом, независимо от направления их использования включаются в себестоимость продукции;

- на выбор предлагаются следующие методы расчета амортизации:

Линейный метод ориентирован на равномерный физический и моральный износ основных фондов. Недостатками этого метода являются: заранее фиксируется неизменная величина амортизационного периода; недостаточное стимулирующее воздействие на повышение эффективности использования основных фондов; возможность недоамортизации в связи с недостаточным учетом воздействия морального износа и т.д.

Метод уменьшаемого остатка. Амортизация начисляется не по первоначальной или восстановительной стоимости, а по остаточной стоимости. Вследствие этого величина амортизационных отчислений, переносимых на стоимость продукции, будет ежегодно уменьшаться в соответствии с уменьшением остаточной стоимости основных фондов, и амортизационный срок службы будет многократно увеличиваться.

Метод списания стоимости в соответствии с количеством лет срока полезного использования. Амортизация начисляется по линейному способу, однако, амортизационный срок службы увеличивается на период, в течение которого конкретные виды основных средств находились на консервации, в ремонте или проходили модернизацию. В течение этого времени начисление амортизации не производится.

Метод списания стоимости пропорционально объему производимой продукции или работ. Полный перенос стоимости оборудования и других видов основных средств производится на определенный объем продукции, а амортизация по временным периодам начисляется исходя из доли продукции, произведенной в этом периоде, по отношению к заранее определенному объему продукции.

Выбор метода расчета амортизации зависит от выбора оптимального амортизационного срока службы различных категорий основных фондов.

Амортизационные отчисления можно рассматривать как часть дохода предприятия. Их экономическую оценку следует проводить по показателю: чистый дисконтированный доход

Критерием для выбора оптимального амортизационного срока эксплуатации оборудования является равенство суммы амортизационных отчислений за ряд лет при полном возврате стоимости оборудования и суммы дохода за это же число лет без учета амортизации в себестоимости продукции.

С целью упрощения расчетов при неизменных по годам Цо и Са, минимальный амортизационный срок эксплуатации оборудования можно определить:

Анализируя расчетный уровень нормы амортизации, для обеспечения наилучших финансовых результатов следует руководствоваться следующим правилом: годовая сумма амортизации не должна превышать уровень годового дохода. В противном случае себестоимость реализованной продукции с учетом амортизационных отчислений превышает объем реализации в стоимостном выражении, а эта разница при существующем налоговом законодательстве РФ рассматривается как занижение прибыли и подлежит налогообложению.

При формировании бюджета предприятия на основании прогноза движения основных фондов и нематериальных активов осуществляется ежемесячный расчет амортизационного фонда и стоимости основных фондов и нематериальных активов.

5. Кредиты.

Потребность в кредитных ресурсах в рассматриваемом периоде определяется предприятием на основании прогнозируемого дефицита денежных средств. Если при расчете выявляется недостаток собственных средств предприятия, то из предлагаемого в прогнозе возможного привлечения займов перечня потенциальных кредиторов предприятия выбирается наиболее оптимальный источник финансирования на основании процентных ставок, срока предоставления займа и т.д. Расчет производится отдельно для каждого месяца.

Как только у предприятия появляются свободные денежные средства происходит полное или частичное погашение основной суммы займа, а также причитающихся процентов.

6. Прогноз платежей в бюджет и внебюджетные фонды.

Наиболее важными обязательствами предприятия являются внешние обязательства перед фискальной системой – обязательства по налогам, штрафам, пеням перед бюджетами, платежам в различные фонды. Их значимость по сравнению с другими внешними обязательствами заключается в том, что фискальные обязательства должны выполняться в установленном порядке независимо от воли предприятия. Поэтому платежи предприятия перед фискальной системой необходимо выделять и анализировать независимо.

Расчет платежей в бюджет и внебюджетные фонды рекомендуется проводить по каждому налогу в отдельности, для возможности определения наиболее значимых налоговых платежей, т.е. тех, на которые предприятию следует обратить особое внимание.

В рамках бюджетного планирования расчет происходит на основании прогнозных параметров налоговой системы с учетом различных льгот, имеющихся у конкретного предприятия. Учитывая специфику оплаты каждого налога (период авансовых платежей, оплату основной суммы и т.д.), расчет позволяет наиболее рационально распределить денежные средства, имеющиеся у предприятия для оплаты налогов между всеми налоговыми платежами. Расчет производится отдельно по каждому месяцу.

7. Определение величины дебиторской и кредиторской задолженности предприятия.

Данный расчет предназначен для прогнозирования величины дебиторской и кредиторской задолженности предприятия в течение рассматриваемого периода.

Определение величины дебиторской задолженности. Для определения величины дебиторской задолженности предприятия используются следующие исходные данные:

а) график погашения задолженности прошлых лет контрагентами предприятия и норма содержащейся в ней прибыли. Норма прибыли дебиторской задолженности необходима для определения собственных средств предприятия;

б) величина отсрочки платежей по каждому контракту покупателей и заказчиков предприятия;

в) цены на продукцию и индексы изменения цен и курсов валют;

г) величина авансов выданных.

Величина дебиторской задолженности предприятия определяется по формуле (ДЗ):

ДЗ = ДЗпл + ДЗт + А

где ДЗпл – непогашенная к рассматриваемому моменту времени дебиторская задолженность прошлых лет;

ДЗт – величина дебиторской задолженности, образовавшаяся в текущем периоде;

А – авансы, выданные в текущем периоде.

ДЗт= ДЗт 1 + ДЗт2 + … + ДЗт n

где ДЗт n – величина текущей дебиторской задолженности по n-ному контракту с покупателями или прочей статьи дебиторской задолженности.

ДЗт n = (От / N) * Зп

где От – сумма отгрузки по контракту в текущем месяце или величина прочей статьи дебиторской задолженности. Сумма отгрузки по контракту определяется с учетом индексов изменения цен, если иное не предусмотрено в контракте;

N – количество дней месяца;

Зп – задержка платежа по контракту или прочей статье дебиторской задолженности.

Если дебиторская задолженность измеряется в валюте, то при ее погашении рассчитывается величина возникших курсовых разниц.

Расчет производится отдельно по каждому месяцу.

Анализ дебиторской задолженности в течение рассматриваемого периода. Так как дебиторская задолженность является способом иммобилизации оборотного капитала предприятия, ее величина должна быть минимально возможной для конкретного предприятия. В этих целях необходимо регулярно проводить оценку дебиторской задолженности предприятия. Можно отметить следующие основные направления оценки дебиторской задолженности:

1. Оценка издержек финансирования в зависимости от срока оборачиваемости дебиторской задолженности.

Для того чтобы наиболее точно оценить затраты в зависимости от срока оборачиваемости дебиторской задолженности необходимо рассмотреть ее структуру и выделить средства, реально принадлежащие предприятию и средства, которые предприятие должно заплатить государству по факту оплаты покупателями счетов за реализованную продукцию.

Структуру дебиторской задолженности в целях настоящего расчета можно представить следующим образом:

- НДС и товарные налоги;

- Себестоимость продукции;

- Прибыль:

- Налоги с валовой прибыли (оплата по моменту реализации);

- Налог на прибыль;

- Прибыль остающаяся в распоряжении предприятия.

Таким образом, методика оценки издержек финансирования в зависимости от срока оборачиваемости дебиторской задолженности должна выглядеть следующим образом:

а) Определение величины средств, которые предприятие должно заплатить государству по факту оплаты покупателями счетов за реализованную продукцию:

ДЗг = НДС + НП + Вдз x (Кнпа + Кнбт) + (Пдз – Вдз x( Кнпа + Кнбт)) x Кнп ,

где ДЗг – средства, которые предприятие должно заплатить государству по факту оплаты покупателями счетов за реализованную продукцию;

Вдз – выручка предприятия в структуре дебиторской задолженности;

Пдз – прибыль предприятия в структуре дебиторской задолженности;

НДС – сумма налога на добавленную стоимость;

НП – сумма налога с продаж;

Кнпа – ставка налога на пользователей автомобильных дорог;

Кнбт – ставка налога на благоустройство территории города;

Кнп – ставка налога на прибыль.

б) Определение доли средств, реально принадлежащих предприятию:

ДЗдп = (ДЗ – ДЗг ) / ДЗ (4.14.)

где ДЗдп – доля средств, реально принадлежащие предприятию.

в) Определение усредненной выручки предприятия:

Вдз = В / n

где Вдз – усредненная выручка предприятия;

В – выручка предприятия за анализируемый период;

n – количество дней в анализируемом периоде.


г) Определение усредненной дебиторской задолженности:

ДЗср = (1/2 ДЗн + ДЗI + ДЗII + ДЗIII + 1/2 ДЗк) / 4

где ДЗср – усредненная дебиторская задолженность;

ДЗн, ДЗI, ДЗII, ДЗIII, ДЗк – дебиторская задолженность соответственно на начало года, на конец первого, второго и третьего кварталов и на конец года.

д) Определение срока оборачиваемости дебиторской задолженности:

tдз = ДЗср / Вдз

где tдз — срок оборачиваемости дебиторской задолженности;

е) Определение издержек финансирования в зависимости от срока оборачиваемости дебиторской задолженности:

ДЗп(t) = ДЗдп x (Вдз x tдз xССОК)

где ССОК – средневзвешенная стоимость оборотного капитала;

ССОК = ЦСК * dск + ЦЗК * dзк + ЦКЗ * dкз

где ЦСК – цена собственных источников, вложенных в оборотный капитал;

ЦЗК – цена заемных источников, финансирующих оборотный капитал;


Дата добавления: 2018-06-01; просмотров: 582; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!