Государственная собственность



Порядок разграничения государственной собственности

 

Все государственное имущество, за исключением прямо определенного в качестве муниципальной собственности, считается федеральным.

Последнее разделено на:

- исключительно федеральное имущество

- имущество, которое может быть передано в собственность субъектов федерации

Объекты государственной собственности передаются в собственность соответствующим субъектам Федерации после специального обращения по этому поводу их высших органов, а до этого момента считаются федеральной собственностью.

Таким образом, имущество субъектов федерации может образовываться за счет федерального имущества только в случаях прямой его передачи (отчуждения) от Федерации в собственность какого-либо ее субъекта.

В свою очередь субъект федерации вправе передавать находящиеся в его собственности объекты в муниципальную собственность.

 

Исключительно к федеральной собственности отнесены пять видов объектов:

1. Объекты, составляющие основу национального богатства страны.

Это ресурсы континентального шельфа территориальных вод и морской экономической зоны РФ, охраняемые или особым образом используемые природные объекты, объекты историко-природного, культурного и природного наследия и художественные ценности, учреждения культуры общероссийского значения, расположенные на территории РФ.

2. Объекты, необходимые для обеспечения функционирования федеральных органов власти и управления и решения общероссийских задач.

К ним относятся: государственная казна РФ, имущество вооруженных сил, специальных войск, органов безопасности, внутренних дел РФ и других учреждений, финансируемых из государственного бюджета. Объекты Академии наук, геологической, метрологической служб, ветеринарной службы и др.

3. Объекты оборонного производства

4. Объекты отраслей, обеспечивающих жизнедеятельность народного хозяйства России в целом и развитие других отраслей народного хозяйства.

Предприятия и объекты добывающей промышленности, электроэнергетики, транспорта, речного и морского флота, федеральных автомобильных дорог, государственные семенные инспекции, серпентарии.

5. Прочие объекты: предприятия фармацевтической промышленности, медико-биологических препаратов, предприятия и организации по производству спиртовой и ликеро-водочной продукции

 

Вторую группу объектов государственной собственности составляют относящиеся к государственной собственности предприятия, отдельные объекты из состава которых могут передаваться в государственную собственность национально- и административно-территориальных образований и административное управление которыми до момента их приватизации осуществляет Правительство РФ.

Это предприятия, занимающие доминирующее положение на российском или местных рынках, предприятия атомного и энергетического машиностроения, рыбопромысловой промышленности, зверосовхозы.

Учреждения здравоохранения и народного образования, культуры и спорта, НИИ, проектно-конструкторские, геологоразведочные и изыскательские организации, научно-производственные объединения.

Предприятии автомобильного транспорта, по строительству и эксплуатации водохозяйственных систем и сооружений, телевидения и радиовещания, полиграфические предприятия и издательства, информационные и телеграфные агентства, общереспубликанские предприятия строительства.

Средние специальные и профессиональные учебные заведения, имеющие общереспубликанское значение, базы комплектации, холодильные установки, элеваторное хозяйство, оптово-складские помещения и предприятия по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

К Муниципальной собственности отнесены объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского, районного законодательного органа.

В их числе:

Жилищный и нежилой фонд, ЖЭУ, объекты инженерной инфраструктуры, городской транспорт, объекты внешнего благоустройства и др.

Учреждения и объекты

- здравоохранения, за исключением областных больниц и диспансеров.

- народного образования, кроме спецшкол для детей, страдающих хроническими заболеваниями.

- культуры и спорта.

Объекты, переданные в государственную собственность субъектов РФ, муниципальную собственность городов и районов, могут быть переданы в муниципальную собственность административно-территориальных образований, входящих в их состав.

 

Таким образом, три уровня власти (муниципальная, региональная, федеральная) имеют три перечня имущественных объектов.

При этом, всё, на что не оформил права нижестоящий уровень, автоматически принадлежит вышестоящему. Чем ниже уровень, тем меньше в нем доля «крупной экономики» и больше социальных объектов.

 


Дата добавления: 2018-06-01; просмотров: 382; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!