Повышение инвестиционной привлекательности города



Ситуационный анализ

Инвестиционная привлекательность города представляет собой уровень удовлетворения ожиданий инвесторов и определяется величиной инвестиционного потенциала города/территории, состоянием делового климата.

Анализ инвестиционной привлекательности Череповца показывает, что в городе имеются сильные конкурентные преимущества в области инвестиционного потенциала и развития деловой среды, в том числе:

сложившаяся культурная традиция города «синих воротничков» (квалифицированные трудовые ресурсы, лояльность к работе на промышленных предприятиях); рост субъектов МСП;

развитая многоуровневая система профильного (технического) профессионального образования;

выгодное географическое положение, сформированные транспортные коридоры и мощности по их обслуживанию, налаженные связи с рынками сбыта – Москва, Санкт-Петербург, верхняя Волга, СНГ;

наличие динамично развивающихся глобальных компаний и совместных предприятий с иностранными компаниями;

действующие программы по развитию и благоустройству городских территорий, коммунальной инфраструктуры, транспортной логистике;

наличие сформированных земельных участков и перспективных производственных площадок для размещения новых производств;

создана инфраструктура управления инвестиционным процессом, разработана нормативно-правовая база поддержки, наработаны компетенции в управлении инвестиционными проектами, обеспечена информационная поддержка и открытость органов местного самоуправления, сокращены административные барьеры, организована поддержка Корпорации развития Вологодской области.

Вместе с тем выявлен ряд проблем, препятствующих привлечению инвестиций, среди которых следующие:

средний уровень заработной платы населения в городе выше общероссийского, уровень безработицы низкий, вследствие чего трудовые ресурсы города не являются привлекательными для потенциальных инвесторов;

отсутствие возможности захода крупнотоннажных водных судов вследствие недостаточного дноуглубления водных артерий города;

недостаточное количество земельных участков, оснащенных объектами инженерной инфраструктуры; ограниченные возможности генерации электро-, теплоэнергии и газа являются сдерживающим фактором развития новых производств;

высокая экологическая нагрузка территории;

моноструктурность экономики города;

имеющиеся механизмы финансовой и налоговой поддержки в городе не достаточно развиты.

По опубликованным данным экспертная оценка потенциала инвестиционной привлекательности города (региона) находится в диапазоне «пониженный потенциал – умеренный риск».

Городская инвестиционная политика реализуется на принципах поддержки МСП и создания условий для привлечения инвестиций в небазовые отрасли экономики города, создающие дополнительные рабочие места; новые производства и высокотехнологичные предприятия с низкой экологической нагрузкой и высокой эффективностью, а также бизнесы, предоставляющие услуги населению, реализующие строительные и иные приоритетные для города проекты.

В 2012 году город предлагал инвесторам 17 готовых инвестиционных площадок, 13 земельных участков и более 40 объектов недвижимости; этап предпроектной подготовки был сокращен для инвестора до минимума за счет реализации принципа «одного окна».

В 2010 году, чтобы выстроить систему эффективного управления инвестиционным потенциалом города, мэрией города и ПАО «Северсталь» было создано Инвестиционное агентство «Череповец» (далее – агентство). Как оператор инвестиционного процесса агентство взаимодействует с инвестором на всех стадиях – от бизнес-идеи до получения разрешительной документации и реализации строительной стадии проекта.

В 2012 году в портфеле агентства было 30 инвестиционных проектов, как в производственной сфере, так и в сфере социально-бытового обслуживания. Так, в производственной сфере – технологический центр по производству специализированной техники, комплекс по обслуживанию пассажирского и грузового флота, завод по производству специальных покрытий. В сфере торговли и услуг это проекты создания всесезонного спортивно-рекреационного комплекса «Гритинская гора», ресторана «Макдоналдс», строительства аквапарка, торгового центра. В создание историко-туристического комплекса «Усадьбы Гальских» государством уже инвестировано 80 млн.рублей. Разрабатываются модели привлечения инвесторов в социальные проекты: строительство спортивного комплекса, детских садов, школы, поликлиники.

Стратегическая цель города: создание благоприятных условий для привлечения инвестиций и ведения бизнеса.

Городской стратегический показатель:

Наименование показателя Единица измерения 2017год 2022год
Среднедушевой объем инвестиций в основной капитал вне базовых секторов экономики (крупные и средние) тыс.руб/ чел 18,28 22,31

Ключевые задачи в рамках достижения стратегической цели

Задача 1.Формирование инвестиционных площадок для реализации бизнес-проектов.

Основные мероприятия:

1)Проведение мониторинга инвестиционной привлекательности городских территорий.

2)Разработка новых проектов планировки территорий для их комплексного освоения.

3)Формирование земельных участков для реализации бизнес-проектов.

4)Обеспечение инженерной и транспортной инфраструктурой и ресурсами перспективных производственных площадок.

5)Реализация проектов по развитию северной промышленной площадки.

6) Реализация проектов по развитию территорий северного и южного въезда в город.

7)Реализация проектов комплексного развития береговой зоны Индустриального района города, рекреационно-туристического комплекса «Усадьба Гальских».

Решение задачи формирования инвестиционных площадок для реализации бизнес-проектов позволит к 2022 году:

увеличить количество предлагаемых городом инвестиционных площадок до 60;

обеспечить перспективные производственные площадки инженерной и транспортной инфраструктурой;

минимизировать количество неиспользуемых земельных участков.

Задача 2. Формирование муниципальных инструментов поддержки стратегических инвестиционных проектов.

Основные мероприятия:

1)Реализация механизма «одного окна» для инвесторов.

2)Организация эффективного сопровождения инвестиционных проектов от бизнес-идеи до получения разрешительной документации и реализации строительной стадии проекта (инвестиционный «лифт», «зеленый свет» приоритетным проектам и инвестициям, создание проектных офисов и др. инструментов).

3)Создание условий для реализации существующих механизмов финансовой и налоговой поддержки инвесторов (залоговый фонд города для реализации инвестиционных проектов, предоставление муниципальных бюджетных гарантий, льготные ставки по аренде и др.), успешных практик городов.

4)Формирование и совершенствование нормативно-правового обеспечения инвестиционного процесса (регламентирование инвестиционной деятельности и процессов).

5)Создание условий для осуществления государственно-частного и муниципально-частного партнерства при реализации приоритетных инвестиционных проектов.

Решение задачи формирования муниципальных инструментов поддержки стратегических инвестиционных проектов позволит к 2022 году:

упростить и регламентировать инвестиционные процессы на территории города, создав при этом всю необходимую нормативно-правовую базу;

создать эффективно работающие механизмы финансовой и налоговой поддержки инвесторов;

создать эффективно работающие организационные структуры по сопровождению инвестиционных проектов, обеспечить реализацию не менее 40 инвестиционных проектов.

Задача 3. Развитие коммуникаций с бизнес-сообществом, федеральными и региональными институтами развития; обеспечение информационного сопровождения и информационной открытости органов местного самоуправления в инвестиционной деятельности.

Основные мероприятия:

1)Размещение в открытом доступе в среде Интернет и актуализация информации в области инвестиционной политики города (свободные земельные участки, приоритетные инвестиционные проекты, регламенты процессов инвестиционной деятельности и пр.).

2)Разработка маркетингового плана по репозиционированию города во внешней среде.

3)Создание постоянно действующей общественной площадки для обсуждения вопросов по реализации на территории города инвестиционных проектов, защиты бизнеса от административного давления, препятствий для реализации проектов, развития кооперационных связей и др.

4)Организация форум-контактов для диалога бизнеса и власти.

5)Организация деятельности Клуба инвесторов, инвестиционных конференций по обмену опытом, рабочих совещаний («круглых столов») по реализации в городе приоритетных инвестиционных проектов.

6)Организация взаимодействия с федеральными и региональными институтами развития.

Решение задачи развития коммуникаций с бизнес-сообществом, федеральными и региональными институтами развития; обеспечения информационного сопровождения и информационной открытости органов местного самоуправления в инвестиционной деятельности позволит к 2022 году:

сформировать и вести политику «открытости» и доступности информации об инвестиционных возможностях и инвестиционной политике города;

создать эффективные механизмы взаимодействия органов власти и бизнес-сообщества;

создать эффективные механизмы взаимодействия с федеральными и региональными институтами развития;

сформировать внешний имидж города, как города открытых инвестиционных возможностей.


 


Дата добавления: 2018-05-31; просмотров: 559; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!