ТЕХНИКА ПРОПАГАНДЫ В МИРОВОЙ ВОЙНЕ 3 страница
Профессора, ученые и" журналисты со своей стороны, много содействовали систематическим исследованиям и изучению этого вопроса. Среди видных германских ученых, выпустивших свои труды по пропаганде, мы встречаем Иоганна Лленге, Эдгара Штерн-Рубарта, Фердинанда Тэн-нис и Курта Башвитца. 1 Ценные монографии по исследованию этого предмета были написаны: Шенеманом — по-немецки — о Соединенных штатах; Маршаном — по-французски '—о некоторых видах германской пропаганды; Вилером — по-немецки — о специальных задачах пропаганды и некоторыми другими. Блестящим вкладом в эту сокровищницу мыслей и взглядов явился труд Демар-сиаля, в котором проанализированы французская и германская пропаганды во время войны.
Некоторые представители новейшей пропаганды и публицистики начали рационализировать и специализировать добытый опыт. Первыми ласточками в этом отношении
1 Заглавия их книг, а равно и названия тех трудов, на которые будут делаться ссылки в дальнейшем, помещены в конце этого труда в «Примечаниях автора к тексту)), отмеченных цифрами в круг? льрс скобках, и в отдел? «§ ц б л и о г р а ф if я>?,
25
Явились книги Бернейса,«Вильдераи Буэлля. Университеты стали открывать курсы лекций по новейшей технике, а в Штутгарте, Париже, Лондоне и рганфорде вобраны значительные коллекции по разным вопросам военной пропаганды.
Имеется много причин для того, чтобы роль пропаганды в международной политике, особенно в военное время, подвергнуть сейчас более тщательному исследованию, чем это делалось раньше, Так, в побежденных странах, к каковым относится Германия, военные с целью реабилитировать себя объясняют свои неудачи неприятельской пропагандой. Они уверяют, что их армия вовсе не была разбита оружием противника, но что катастрофа произошла позади фронта, в тылу, где чуждые и радикально настроенные элементы населения легко- поддались соблазнительным приманкам иноземной' пропаганды. Для общества та"кое объяснение кажется правдоподобным, так как, несмотря на то, что во время войны везде и всех предупреждали о необходимости беречься вражеской пропаганды, все же немцы попадались на удочку «Рейтера — фабриканта военной лжи», Норт-клифа — «министра лжи», и союзников,—«олицетворявших собою ложь»;х Поэтому они и расположены к тому, чтобы придавать пропаганде большое значение. Но, вместе с тем патриотически настроенные немцы стремятся понять природу того «невоенного оружия», которое было пущено в ход против ыих во время войны и так успешно содействовало их поражению. Вот почему в настоящее время в Германии как нигде наблюдается пышный расцвет исследовании по международной пропаганде, ее природе, рамках и достижениях.
|
|
Происходящее ныне увлечение пропагандою обязано до некоторой степени своим существованием и правоверным пацифистам. Существует мнение, будто бы в основе всякой войны лежит недоброжелательстве и что, если войне приходит конец, то наступает лишь «мораторий враждебности». А если это так, то не может ли пропаганда послужить средством для соответствующего воздействия на психологию народов и для укрепления доверия там, где господствует недоверие?
|
|
1 В подлиннике игра слов: Allies — союзники, All-lies — в» — ложь. (Прим. перге.}
26
ч
Подобные мысли о способах управления общественным мнением указывают лишь на падение традиционных представлений, проникнутых демократическим романтизмом и на возрастание «диктаторского» направления ума.
Тот, кто старается уяснить себе тайны общественного
мнения в области политики, вынужден, — по крайней
мере, в настоящее время, — базировать свои изыскания
на данных далеко не точных. Но если дело идет о выясне
нии политических взглядов и об управлении ими, о вы
яснении отношений к лицам и группам и о различных
видах политической деятельности, а также о контроле
над ними, то можно ожидать более осязательных резуль
татов. ,
|
|
Роль взглядов в международной политике особенно заслуживает внимания, так как значение ее все более и более возрастает. Мы являемся свидетелями роста мирового коллектива, — а этот коллектив возник отчасти потому, что международная пропаганда одновременна и взбудоражила и сорганизовала его. Интересы этого коллектива не признают границ. Ведь это только фикция, будто граждане и правительства каждой страны избегают вмешательства в,те дела, которые технически находятся в пределах компетенции Другого государства. Например, летом 1925 года германский рейхстаг был занят рассмотрением законопроекта об установлении покровительственных пошлин на сельскохозяйственные и мануфактурные товары. Теоретически это — вопрос внутренней политики и подлежит решению исключительно тех, Kfo живет внутри границ Германии. Но фактически были затронуты внешние интересы, представители которых hi пытались произвести давление на германскую политику в свою пользу. Американские фабриканты, товары которых были бы заперты, если бы такой тариф вошел в силу, солидаризировались с английскими и французскими фабрикантами и послали в Германию своих агентов, которые приложили все усилия к тому, чтобы овладеть прессою и укрепить внутри Германии элементы, настроенные против введения этого закона.
|
|
Такое частное давление на политику не является в настоящее время исключением, — оно обычно. Например целые корпорации находят для себя удобным субсидировать заграничные газеты. И подобное воздействие на печать
27
не ограничивается неофициальными лицами, — правительства также принимают в этом участие.
Официальная- пропаганда часто принимает форму поощрения патриотических обществ, имеющих отделения за границей. Так, германская заграничная «Лига» насчитывает 150 отделений в Германии и в других странах, а «Союз германизма за границей» уверяет, будто в нем .числится свыше миллиона членов в Германии и Австрии. Кроме того существуют специальные организации в других странах, имеющие задачею поддерживать в своих членах чувство культурного единения, но при критических обстоятельствах могущие итти и дальше.
Правительства взирают благосклонно на некоторые международные общества, как например на «Alliance Franchise» или на «Союз говорящих по-английски». Эти союзы открыто пользуются влиянием, что может быть очень полезно в момент напряженных политических отношений.
Общественное мнение и пропаганда требуют к себе исключительного внимания в военное время. Ведение войны, понимаемое как психологическая задача, может быть успешно лишь при соответствующем моральном уровне населения. Народ высокого морального уровня способен разрешить выпавшую на него задачу благодаря тому подъему, который проявляется в нем при наличии серьезной опасности. Общими признаками высокого морального уровня считаются в таком случае энтузиазм, решимость, уверенность в собственных силах, отсутствие резкой критики и жалоб. Между тем на моральное состояние может повлиять решительно все. Количество калорий в казенном пайке, порядок снабжения папиросами, возможность отдыха, доверие к командному составу и общественным деятелям, поведение войск, способы поддержания дисциплины — все это и многое другое оказывает непосредственное влияние на дух и стойкость войск и гражданского населения.
Проблема поддержания настроения лишь отчасти входит в круг задач пропаганды. Хотя она и имеет большое значение, но поле ее деятельности ограниченно. Пропаганда не имеет в виду управлять настроение^ умов путем изменения таких материальных условий, как порядок снабжения папиросами или химический состав пищи. Пропаганда не включает также в свои задачи укрепление настроения спокойным
28
и доверчивым отношением. Она сводится исключительно к управлению мнениями и взглядами при помощи «выразительных символов», или, — говоря более конкретно, но менее точно, — при помощи рассказов, слухов, сообщений, картин и т. п. Пропаганда управляет мнениями и отношениями скорее путем непосредственной обработки общественной мысли, чем путем изменения каких-либо условий в самом организме или около него. Пропаганда—лишь одно из трех главных орудий борьбы с ведущим войну неприятелем. Этими орудиями являются:
\ военный нажим,—т. е, действия сухопутными, морскими и воздушными вооруженными силами страны;
экономический нажим, —т. е. учинение препятствий к увеличению противником своих рессурсов, к расширению им своих рынков и к притоку капиталов и рабочих рук;
пропаганда,—т. е. непосредственное применение внушения.
Во время войны на пропаганду может быть возложено много задач, например: содействие экономии в пище, мануфактуре, топливе и других предметах; поощрение к покупке займов, к записи^ в добровольцы, к участию в уходе за ранеными, к поступлению на службу военной промышленности и т. п. Но еще более важная роль пропаганды заключается в том, чтобы возбуждать в гражданах своей страны ненависть к неприятелю; в том, чтобы поддерживать дружественные отношения > с нейтральными государствами и с союзниками; b том, чтобы восстанавливать против неприятеля нейтральные государства; наконец, в том, чтобы разлагать противника и ослаблять силу неприятельского сопротивления. Коррче говоря, исключительная важность пропаганды во время войны обусловливается значением ее в области международных отношений. Именно потому международная военная пропаганда и разрослась в течение мировой вюйны до изумительных размеров, что этою войною были захвачены интересы широчайших масс населения и вызвана потребность мобилизации гражданских умов. Никакое правительство \не могло бы надеяться выиграть войну, не имея за собой объединенного в одно целое народа, и никакое правительство не могло бы иметь за собою объединенного народа, если бы оно не управляло настроением его умов. От гражданского населения зависело дать
29
добровольцев на фронт и рабочие руки для военной промышленности, а приносимые войне жертвы надо было "переносить без жалоб, потому что сетования могли бы вызвать в тылу раздор," а в окопах — уныние.
Но для гражданской части населения нельзя установить ту же дисциплину, что и для солдат. По описанию Макс-велля результаты солдатской мурштровки заключаются в следующем:
Каждый индивидуум становится подражателем, копируя все свои движение с обучающего. Ему не позволяется делать ни малейших отступлений от показанного. Его постоянно останавливают, пока наконец его движения не станут удовлетворительными. В этой стадии обучения действия солдата почти в полной мере становятся механическими, а единство, достигаемое обучаемой группой, немногим выше той согласованности, которая существует между частями машины. Тот факт, что каждый человек действует совершенно одинаково со своим соседом, дает индивидууму возможность рассчитывать на сотрудничество своих товарищей для достижения конечной цели. На учебном плацу каждый солдат видит, что всякий член той единицы, к которой о_н принадлежит, действует во,всем сходно с ним. В окопе он уверен, что люди, находящиеся рядом с ним, делают то же, что и он, и что войсковые части, находящиеся по сторонам той части, в которой числится он, участвуют в его работе для общей цели. В армии такое сотрудничество достигается дисциплиной, причем в резуль-* тате зародившегося доверия является спайка того, что иначе было бы лишь механическим объединением живых единиц. (*)
Служба на фронте содействует наклонности человека обратиться в первобытное состояние. Многие наблюдатели утверждают, что для человека наибольшее значение всегда имеют самые простые вещи. Пища, питье, куренье, сон, тепло, убежище и возможный комфорт — вот что всего важнее на фронте. За отсутствием побуждающих стимулов там притупляются «человеческие» чувства. Успокаивающее влияние, какое оказывают-«а людей дружеские сцены и лица, отсутствует. Влияние некоторых из более сложных форм религии понижается. (2)
Таким образом военная жизнь сближает между собою дисциплинированных людей и в то же время мешает проявлениям их духовной жизни. Но человек невоенный, живущий вне автоматической дисциплины, остается в такой обстановке, в которой его духовная жизнь моркет продолжаться «по-человечески». Сплоченность гражданского населения не может быть достигнута его мускулами. Она достигается скорее повторением идей, чем 'повторением
30
движений. Гражданский ум приобретает определенную установку посредством сообщаемых ему сведений, а не путем военного натаскивания. И этому процессу помогает и содействует пропаганда.
Намеренное распространение определенных идей путем пропаганды помогает преодолеть нежелание принять участие в войне, которое проявляется тем сильнее, чем б^лее угасает вера в начальников. Не на войну, а на мир стали смотреть как на нормальное состояние общества. Существуют идеологии, осуждающие войну как что-то само по себе дурное или как продукт ненавистного строя общества. Про* паганда есть война идей против идей.
*
Настоящий труд является предварительным анализом тех проблем пропаганды, которые связаны с вопросом управления во время войны международными симпатиями и антипатиями: как возбудить ненависть к неприятелю? как деморализовать противника"? как наконец укрепить за собой дружбу нейтральных и союзных народов?
Авдгор имеет в виду не изложение истории, а описание техники. Когда война отойдет в глубь прошлого, то окажется возможным написать, хотя бы частично, историю международной пропаганды во время этой войны. Настоящее исследование наметило себе более скромную, но и более смелую цель, чем писание истории: оно останавливается лишь на немногих из тех фактов, которые должны быть достоянием подробной истории, — но тем не менее оно берет на себя выяснение теории того, каким образом на практике можна с успехом вести международную пропаганду. При этом исследование опирается почти исключительно на опыт Америки, Англии, Франции и Германии.
Метод настоящего труда заключается в том, чтобы держаться возможно ближе анализа, основанного на^здравом смысле. Существует много соблазнительных аналогий между поведением коллектива и поведением отдельных лиц в клиниках, (3) но в этих аналогиях чувствуется слишком сильная натяжка; клиническая психология слишком рудиментарна, чтобы выдержать тяжелую надстройку.
Настоящее исследование так далеко не идет.
ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОПАГАНДЫ
В |
ДЕМОКРАТИЧЕСКИХ странах существует некоторое предубеждение против правительственной пропаганды. Джиллет, говоря в качестве депутата о работе- бюро Криля, но допуская, что оно не велось в партийном духе, сказал:
Подобные бюро представляют большую опасность, так как все мыдолжны признать, что для республики является угрозой, когда ее администрация имеет в своем распоряжении так называемое «бюро Общественной информации», а на самом деле — бюро рекламы, бюро Х(ропаганды, бюро печати, короче — бюро,"при помощи которого очень Удобно использовать различные правительственные акты и ведомства Это опасно потому, что, будучи использовано в партийном духе или для партийных целей администрации, оно обладает большою мощностью, — и я не думаю) чтобы в обычное мирное время какое бы то НИбыло правительство или какая бы то ни было партия могли это оправдать или одобрить.
Во время войны пришлось убедиться, что мобилизация людей и средств оказалась недостаточной. Потребовалась мобилизация мнений. Власть над мнением, — так же, как цад жизнью и имуществом, — перешла в официальные |>уки, ибо та опаснос1ть, которая грозила в результате свободы мнений, была больше той, которая могла получиться ет искажения этих мнений. И в самом деле не Может быть сомнений, что необходимость для правительства управлять общественным мнением является неизбежным следствием всякой современной войны более или менее крупного масштаба. Вопрос заключается только в том, в какой мере правительство должно вести свою пропаганду тайно и в какой — явно.
Поскольку дело касается своего народа, скрываньем не выиграешь ничего, —и-что бы там ни говорилось, при попытке создать тайну правительство всегда теряет часть престижа. Живая сила идей заметно возрастает, если к ним, присоединяется авторитет правительства. За некоторыми 'незначительными исключениями (например тайного ввоза
32
материала для пропаганды в соседние враждебные страны) не будет никакого ущерба, если в нейтральных и союзных странах операции пропаганды будут вестись открыто.' В противном случае может зародиться подозрительность и недоверие там, где необходимо полное доверие и согласие. Комитет общественной информации в Соединенных Штатах поступил несомненно правильно, осведомив нейтральные правительства о том, что именно он собирался делать в пределах нейтральных границ. Но в то же время было бы плохой тактикой — сообщение противнику, что назначен специальный «директор пропаганды в неприятельских странах». Вот как высказался в Палате общин Герберт Самюэль, когда лорд Нортклиф был призван в 1918 году на этот пост:
Возможно, что лорд Нортклиф, собственник газет «Daily Mail» и «Evening News», представляется немцам в том же свете, в каком мы видим графа Ревентлова. Что бы мы подумали, если бы услышали, что германским правительством официально объявлено о назначении графа Ревентлова руководителем пропаганды в Англии и союзных с нею странах.
Если признать принципиально, что пропаганда должна вестись воюющим государством открыто, то проблема организации выявится сама собой.
Какие же органы должны вести Зту работу и до какой степени возможно ее объединение?
Ведение войны требует активного контроля над источниками информации населения как внутри страны, так и за границей. У себя дома мы имеем министерство иностранных дел, а заграницей — дипломатический и консульский корпус. У себя дома мы имеем военное и морское министерства, а за границей — военных и морских представителей. Есть кроме того генеральный штаб и главная квартира. Имеются разного рода органы, ведающие вопросами снабжения и' внутреннего распределения. Одного перечисления этих органов достаточно, чтобы сделалось очевидным, насколько в каждую 'из функций вплетаются посторонние влияния, от которых невозможно освобрдиться. Отсюда ясно, что несогласованность всех указанных органов в деле ведения пропаганды чрезвычайно опасна. Министерство иностранных дел и главная квартира могут распространять среди неприятеля прямо противоречащие друг другу воззвания и тем целиком скомпрометировать всю пропаганду демора-
33
лизации противника. Военные могут объявить о произведенном ими в занятых местностях разрушении общественных зданий, чем вызвать великое смущение среди своих дипломатических представителей в нейтральных странах. Затем всегда существует возможность того, что разного рода дурные вести обрушатся на население одновременно и тем вызовут в нем нежелательное состояние уныния, если каждый из органов государственного управления будет спешить самостоятельно сообщать обществу свои собственные новости. Так например известия о крупных военных, морских или воздушных потерях могут совпасть с недостатком муки или притти в то время, когда печать внутри страны взволнована острыми вопросами заработной платы и цен. Если бы все такие неблагоприятные известия приводились через какое-нибудь центральное фильтрующее учреждение, то они могли бы сообщаться постепенно, иерез некоторые промежутки времени, и таким образом дурное впечатление от них сводилось бы к минимуму, благодаря более благоприятному общему положению.
Несогласованность приводит в значительной степени к параллелизму в работе. Не получится ничего хорошего от того, что военные захотят выпустить ту же самую брошюру, что и дипломаты, и станут распространять ее за границей через военных представителей, когда посольства уже ее распространили. Невозможно составить себе правильное представление о той политике, которая нужна в области пропаганды, когда нет постоянного механизма, который управлял бы всеми ее видами.
Дата добавления: 2018-06-27; просмотров: 314; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!