Направления и формы международного сотрудничества
Глобальный характер многих современных экологических проблем требует согласованных международных усилий для их решении Необходимо также указать на особый международный статус некоторых природных ресурсов: Мирового океана, атмосферного воздуха, Антарктиды, Космоса.
Можно выделить несколько основных направлений международного сотрудничества:
• сохранение природных систем, незатронутых хозяйственной деятельностью и способствующих поддержанию планетарного экологического равновесия;
• рациональное использование природных ресурсов, в том числе ассимиляционного потенциала природной среды;
• создание эффективной системы международной экологической ответственности (в том числе ответственность за нарушение окружающей среды в ходе военных действий).
Международное сотрудничество осуществляется в следующих основных формах:
1 Парламентское сотрудничество, ориентированное на координацию законодательной власти и обеспечивающее решение межгосударственных экологических проблем. Оно предполагает разработку модельных (рекомендательных) законов по охране окружающей среды и природопользованию.
2 Взаимодействие исполнительных структур отдельных государств, ориентированное на координацию разработки и реализацию экологических программ под эгидой ООН.
3 Сотрудничество конвенционного типа, предполагающее единый подход к решению конкретных экологических проблем отдельных территорий и объектов.
|
|
|
4 Научно-техническое сотрудничество, ориентированное на взаимный обмен информацией научного характера, совместное выполнение природоохранных разработок, осуществление научных проектов, экспертиз и т.д.
Эти основные формы сопровождаются сотрудничеством общественных организаций, деловых кругов, проведением международных экологических форумов и др.
Контроль за выполнением принятых договоренностей, координацию совместных усилий по охране природы и привлечение внимания общественности к экологическим проблемам осуществляют межнародные организации: ООН и ее специализированные учреждения в области охраны окружающей среды, Международный юз охраны природы и природных ресурсов (МСОП), Всемирный фонд дикой природы (ВВФ) и др. Одним из важнейших направлений международного сотрудничества является организация различных встреч, совещаний и конференций, как научных, так и практических, на которых обсуждаются научные идеи в области экологии, происходит обмен опытом управления природопользованием.
Регламентация качества и контроль за состоянием воздушного бассейна. Понятие об эффекте суммации
|
|
|
В условиях неуклонного роста антропогенных воздействий на окружающую среду необходимо иметь разнообразную и детальную информацию о ее фактическом состоянии. Эту задачу выполняет мониторинг - система наблюдения, оценки и прогноза изменений состояния окружающей среды.
Различают довольно много видов мониторинга как по характеру, так и по методам или целям наблюдения. В соответствии с тремя типами загрязнения различают мониторинг глобальный, региональный, локальный; по способам - авиационный, космический, дистанционный.
Важнейшим направлением в борьбе с загрязнением атмосферного воздуха является система контроля промышленных выбросов в атмосферу. Качество атмосферного воздуха регулируется нормативами предельно-допустимых концентраций (ПДК) вредных веществ в населенных пунктах. ПДК - максимальная концентрация примеси в атмосфере, отнесеннаяк определенному времени осреднения, которая при периодическом действии или на протяжении всей жизни человека не оказывает ни на него, ни на окружающую среду в целом вредного воздействия (включи отдаленные последствия). Для каждого вещества, загрязняющего атмосферный воздух, установлены два норматива ПДК: максимально разовый (ПДКмр) и среднесуточный (ПДКсс).
|
|
|
Для веществ, по которым ПДК еще не определены, руководствую™ утвержденными на 3 года (с возможностью продления) ориентировочно безопасными уровнями воздействия (ОБУВ) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест.
По степени опасности различают четыре класса веществ:
1)чрезвычайно опасные;
2)опасные;
3)умеренно опасные;
4)относительно безвредные.
| 23. Наблюдение, учет и контроль в области охраны окружающей среды. Основы экологического нормирования |
С целью получения объективной информации об окружающей де и характере антропогенных воздействий проводится мониторинг-система наблюдений и контроля за состоянием окружающей природной среды. Помимо наблюдения, в задачи мониторинга входит также оценка состояния среды и прогнозирование ее изменений.Система мониторинга охарактеризована.
В Республике Беларусь создана Национальная система мониторингаокружающей среды (НСМОС), целью которой является обеспечениевсех уровней управления необходимой экологической информациейдля определения стратегии природопользования и принятия оперативныхуправленческих решений.
Эффективное управление природопользованием в условиях перехода к рыночным отношениям возможно только при наличии исчерпывающей информации о природных ресурсах страны. Такая информация сосредоточена в государственных кадастрах природные ресурсов. Данные кадастров лежат в основе планирования использования ресурсов, их экономической оценки, ценообразования, определения ущерба, наносимого природе, системы мер по их воспроизводству. Составляются земельный, водный, лесной, кадастр месторождений полезных ископаемых.
|
|
|
Одним из наиболее эффективных средств рационального природопользования и охраны окружающей среды является экологическое нормирование.
Экологическое нормирование -это установление показателей (стандартизация) качества природной среды, а также нормативной допустимого воздействия на окружающую среду при осуществлении хозяйственной или иной деятельности, других нормативов в облает охраны окружающей среды. Такие нормы устанавливаются в виде предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ (ПДК), предельно допустимых выбросов и сбросов вредных веществ, предельно допустимых уровней вредного физического воздействия (ПДУ) и т.д.
В целях обеспечения соблюдения юридическими и физическими лицами требований законодательства в области охраны окружающей среды осуществляется экологический контроль.
Объектами экологического контроля являются:
• состояние и изменение природной среды;
• работа министерств, иных республиканских органов государе! венного управления по осуществлению мер по охране окружающей среды;
• деятельность физических и юридических лиц по соблюдению экологического законодательства.
По формам деятельности экологический контроль можно подразделяется делить на:
- - информационный контроль - заключается в сборе и обобщении информации с целью передачи заинтересованным юридическим и физическим лицам;
- предупредительный контроль - направлен на предотвращение вредных воздействий на окружающую среду и здоровье людей;
- карательный контроль - выражается в применении мер государственного принуждения к предприятиям, организациям и гражданам, наносящим ущерб окружающей среде.
Дата добавления: 2018-05-09; просмотров: 595; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!