Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления в сфере общего образования.



Расчет объема неэффективных расходов на управление кадровыми ресурсами в общеобразовательных учреждениях.

Среднегодовое количество учителей по ГО Заречный за 2017 год составляет 241 человек (в 2016г. – 227 человек).

Согласно методике по определению объема неэффективных расходов на управление кадровыми ресурсами педагогического персонала, из общей среднегодовой численности учащихся 3 467 детей вычитаются учащиеся с ограниченными возможностями здоровья (181 ребенок), таким образом среднегодовая численность (Чу) для расчета численности учителей равна 3 286 детей.

Именно по этой численности определяется норматив учителей - Чу/Уц, где Уц – это целевое значение числа учеников, приходящихся на 1 учителя (15 человек). При таком условии на территории ГО Заречный должно быть 219 учителей.

Учитывая что 181 ребенок обучается в классах КРО, и, несмотря на то, что в расчете количества учителей они не участвуют, для таких детей должно быть учтено как минимум ещё 25 учителей.

Кроме того, в сельских школах, где небольшая наполняемость, а по учебному плану должны вестись разные предметы, также не применима эта формула (Чу/Уц).

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата учителя за 2017 год составила 29,8 тыс. рублей (в 2016г. – 30,9 тыс. руб.).

За 2017 год объем неэффективных расходов на управление кадровыми ресурсами педагогического персонала (учителя) в ГО Заречный составил 17 266,4 тыс. руб. или 6,4 % от объема фактических расходов консолидированного бюджета городского округа Заречный на общее образование. При этом в СОШ №№ 1, 2, 3 за 2017 год неэффективных расходов по учителям нет (т.к. в расчет не приняты учителя КРО).

Среднегодовое количество основного прочего персонала в общеобразовательных учреждениях по ГО Заречный составляет 180 человек. Согласно методике по определению объема неэффективных расходов на управление кадровыми ресурсами прочего персонала, численность определяется по формуле 0,53*Чу/Уц, т.е. от нормативной численности учителей и составляет 116 человек.

Причины увеличения численности прочего персонала:

1) количество детей с ограниченными возможностями здоровья (среднегодовое) – 181 человек;

2) особенности обучения учеников в СОШ №4, где для процесса обучения предусмотрено 3 здания, которые необходимо обслуживать, соответственно, численность прочего персонала выше;

3) малая наполняемость классов в сельских школах.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата прочего персонала (АУП, УВП, МОП, педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс) за 2017 год составила 25,3 тыс. руб. (27,0 тыс.руб. в 2016г.).

За 2017 год объем неэффективных расходов на управление кадровыми ресурсами прочего персонала во всех общеобразовательных учреждениях ГО Заречный составил 22 277,1 тыс. руб., 8,3 % от объема фактических расходов консолидированного бюджета городского округа Заречный на общее образование.

Расчет объема неэффективных расходов в связи с низкой наполняемостью классов в общеобразовательных учреждениях.

Среднегодовая численность обучающихся в 2017 году – 3 467 человек (2016г. – 2 989 чел.), в том числе: город – 3 196 чел. (2016г. – 2 776) сельская территория – 271 чел. (2016г. – 213). Из них обучающихся в классах КРО - 181 человек: город – 174 человек (СОШ № 4), сельская территория –7 человек (СОШ № 6).

Среднегодовое количество классов в 2017 году – 162 (в 2016г. – 151), в том числе классы КРО – 21 (в 2016г. – 21). Согласно методике по определению объема неэффективных расходов в связи с низкой наполняемостью классов в расчет включается количество классов за исключением классов КРО, т.е. 141 класс.

Исходя из этих данных средняя наполняемость классов по городскому округу Заречный (без классов КРО) за 2017 год – 23 человека (в 2016г. – 22). В разрезе городской и сельской территории этот показатель составляет соответственно 24 и 15 человек (при нормативе 25 человек в городе, 14 человек в селе). СОШ 1, 2, 3 и 6 показатели близки к нормативным и составляют 26, 25, 25 и 15 человека соответственно.

Средняя стоимость содержания одного класса в 2017 году составила 230 293 руб. (в 2016г. – 231 411 руб.).

За 2017 год объем неэффективных расходов в связи с низкой наполняемостью классов во всех общеобразовательных учреждениях ГО Заречный составил 1 004,9 тыс. руб., 0,37% от объема расходов консолидированного бюджета городского округа Заречный на общее образование. В 2016 году 3 253,26 тыс. руб., 1,35%.

Для снижения неэффективных расходов по кадровому персоналу существует несколько препятствий:

1. необходимость сохранения сети ОУ на перспективу. В связи с увеличением численности населения выйдем на предельную наполняемость всех школ городского округа Заречный;

2. сохранение инклюзивного образования не позволяют свести неэффективные расходы к нулевому значению.

Необходимо сохранить индивидуальное обучение детей со сложными дефектами, находящихся в группах полного дня в Центре психолого-педагогической медицинской и социальной помощи (учащиеся школы № 4 – 10 человек), т.к. имеются положительные результаты.

Для сохранения результата по средней наполняемости классов необходимо продолжить осуществлять комплектование классов на основании утвержденного порядка комплектования муниципальных ОУ с целью оптимизации наполняемости классов КРО, а также регулировать открытие новых классов КРО учредителем.

 


Дата добавления: 2018-05-12; просмотров: 218; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!