ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ТУРИЗМ
1. Федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации – Государственный комитет РФ по физической культуре, спорту и туризму – осуществляет государственное управление, межотраслевую и межрегиональную координацию в сфере туризма, сохранения и развития курортного комплекса РФ.
Федеральный орган:
•участвует в пределах своей компетенции в формировании правовых и организационных основ туризма в Российской Федерации;
• рассматривает сферу туризма как средство структурной перестройки хозяйственного комплекса страны; увеличения объемов денежных и валютных поступлений в казну страны; создания новых рабочих мест, роста занятости населения, преодоления безработицы; обеспечения гарантий прав граждан Российской Федерации на труд, отдых, свободу передвижения, доступа к культурному и природному наследию; экологического воспитания населения; поддержания здорового образа жизни;
• создает условия для приоритетного развития внутреннего и въездного, обеспечения развития социального туризма в РФ;
• формирует представление о России, как стране, благоприятной для туризма;
• взаимодействует с национальными туристскими организациями (Национальная туристская ассоциация, Российская ассоциация туристских агентств и др. – см. Ассоциация туристская) по вопросам разработки и внедрения нормативов и стандартов туризма, разработки и реализации целевых федеральных программ развития социального туризма, планирования и осуществления международной деятельности в области туризма;
|
|
|
• осуществляет в установленном порядке лицензирование и стандартизацию туристских организаций, а также объектов туристской индустрии, сертификацию туристского продукта;
• расширяет сферу организованного и доступного отдыха, оплачиваемых отпусков в государственном и частном секторах, поощряет разумное использование и восстановление рекреационных ресурсов, проведение туристских акций в каникулы, праздничные и выходные дни.
Правительство Российской Федерации принимает решения и постановления по вопросам, относящимся к сфере туризма.
В высшем законодательном органе – Государственной Думе РФ создана специальная Комиссия по спорту и туризму.
2. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации реализуют следующие функции:
• участвуют в формировании региональных и территориальных структур управления туризма;
• взаимодействуют с региональными туристскими организациями в разработке и принятии нормативных правовых актов субъектов Федерации по вопросам туризма, в планировании и реализации региональных программ развития туризма, осуществлении федеральных целевых программ в части, относящейся к данной территории;
|
|
|
• в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливают статус и соответствующую подчиненность туристской местности, утверждают положения о порядке ее использования в целях социального туризма, разрабатывают и вводят в действие меры по сохранению целостности туристских ресурсов в пределах своей компетенции;
• содействуют восстановлению и сбережению культурного и природного наследия, улучшению и развитию инфраструктуры туризма, расширению перечня предоставляемых туристских услуг, в особенности колоритных и этнографически неповторимых, созданию притягательного для туристов образа России;
• предоставляют в соответствии с законодательством предприятиям туризма дополнительные льготы по налогам, передают в аренду для целей туризма на льготных условиях земельные участки, здания, сооружения, объекты туризма, принимают другие меры для развития социального туризма;
• способствуют созданию в регионе сети обучения, профессиональной подготовки и переподготовки кадров для сферы туризма;
• совершенствуют в соответствии с законодательством систему рекреационного использования окружающей среды;
|
|
|
• наделяются правом экологической сертификации туроператоров и учреждений социального туризма;
• вместе с природоохранными и санитарными службами контролируют экологическую безопасность, экологическое качество предоставляемых социальных туристских услуг;
• информируют туристов об экологических особенностях посещаемой местности, правилах пользования туристскими ресурсами;
• вместе с пользователями рекреационных, туристских ресурсов, субъектами социального туризма привлекают внебюджетные средства для компенсации экологического ущерба, нанесенного туризмом.
3. Органы местного самоуправления:
• сотрудничают с территориальными туристскими организациями в планировании и реализации местных программ развития социального туризма, осуществлении региональных и федеральных целевых программ в части, относящейся к данной местности;
• поощряют занятие населения туризмом, другими активными видами досуга, отдыха и развлечений в свободное время;
• содействуют расширению сети местных маршрутов, туристских клубов, детских туристских станций и бюро путешествий и экскурсий, превращению местных объектов туризма в центры досуга и культурного обслуживания населения;
|
|
|
• вовлекают местные организации и хозяйствующие субъекты в расширение форм туристского обслуживания, включая колоритные и этнографически неповторимые;
• добиваются экономически устойчивого использования местных туристских ресурсов, освобождают в соответствии с законодательством объекты социального туризма от части местных налогов, в том числе от налога на имущество, социально-культурную сферу, применяют льготное налогообложение на земельные ресурсы;
• способствуют расширению сферы занятости населения на предприятиях туризма;
• передают в аренду предприятиям туризма муниципальные земельные участки, здания, сооружения, объекты социального туризма, находящиеся в муниципальной собственности;
• содействуют восстановлению и сбережению культурного и природного наследия, улучшению и развитию местной инфраструктуры туризма, направлению на эти цели высвободившихся средств, созданию притягательного для туристов образа России;
• способствуют открытию в общеобразовательных школах лицейских классов по туризму, а также негосударственных местных учебных центров профессиональной подготовки и переподготовки кадров для сферы социального туризма по программам государственных образовательных стандартов.
ОРГАНИЗАЦИЯ ТУРИСТСКАЯ
1) Базовое понятие экономики туризма; 2) звено туристско-экскурсионной системы социального туризма, выполняющее функции управления или иные функции, не связанные непосредственно с предоставлением платных туристско-экскурсионных услуг. В практике социального туризма функционируют О. т.: управления, информации, учебно-педагогические, методические, научные, опытно- конструкторские, проектные и др.
О. т., осуществляющая свою деятельность на основании полученной в установленном порядке лицензии, обязана: предоставлять туристу полную и достоверную информацию об организации и проведении тура; реализовывать туристские ваучеры на оказание туристских услуг всем обращающимся гражданам независимо от их постоянного места проживания и любых иных личностных характеристик; организовывать предоставление туристских услуг в соответствии с предоставляемой информацией; обеспечивать безопасность жизни, здоровья и сохранности имущества туриста в процессе тура.
О. т., получившие в установленном порядке лицензию одного из государств – участников СНГ, признаются в качестве О. т. всеми странами Содружества и пользуются соответствующими правами, определяемыми национальным законодательством (Рекомендательный законодательный акт «Об основных принципах сотрудничества государств – участников СНГ в области туризма», 1994).
Имидж – образ О. т. Он начинается с названия и способа его написания. Название фирмы, ее товарный знак имеют большое значение как часть представительства. При покупке туристского продукта, туристских услуг важную роль играет отношение туриста к фирме, доверие клиента. Неизменность названия – основа паблисити. К названию привыкают, фирма начинает вызывать большее доверие у партнеров по сотрудничеству и клиентов. Это облегчает деловые контакты.
На И. фирмы работают и ее эмблема, и товарный знак, размещенные на стенде. Используя или создавая хорошо известные товарные марки, туристские компании могут получить общественное признание, широкое распространение и более высокие цены.
Формирование приверженности к марке (создание постоянной клиентуры) также способствует поддержанию прочного и устойчивого И. фирмы. Существует несколько типов обозначений торговых марок: фирменный знак – символ, рисунок или отличительный цвет; торговый образ – персонифицированная торговая марка; товарный знак (знак обслуживания) – фирменное имя, фирменный знак, товарный образ.
Знак обслуживания выполняет две функции – гарантийную и рекламную, прочно взаимосвязанные. И нарушение первой автоматически ведет к нарушению второй.
Членство в международных туристских организациях также работает на И. фирмы: не всякую фирму примут в члены известные, дорожащие своей репутацией международные организации. Отражение на стенде членства туристской фирмы в таких организациях повышает И. фирмы в глазах партнеров и клиентов.
Культура обслуживания, четкость, быстрота работы персонала туристской фирмы – все это имеет значение для формирования положительного образа туристской компании. За рубежом особо выделяют форменную одежду сотрудников, к-рая должна быть выдержана в цветовой гамме эмблемы компании, ее товарного знака. Наличие формы создает впечатление не только корпоративности, но и дисциплины, что в свою очередь вызывает ощущение надежности.
Надежность – одно из важнейших потребительских качеств туристского продукта и соответственно одно из важнейших качеств, влияющих на И, турфирмы.
Положительный образ туристской фирмы на выставке – привлекательный фактор для клиентов и партнеров, мотивирующий их обращение именно в эту туристскую организацию для решения проблем своего отдыха или партнерской деятельности.
Дата добавления: 2018-05-12; просмотров: 360; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!