Таможенный брокер (представитель)

Таможенный брокер   (представитель) — посредник, совершающий таможенные операции от имени и по поручению декларанта или иного лица, на кото­рое возложена обязанность или которому предоставлено право со­вершать таможенные операции в соответствии с ТК. Его правовой статус определён ТК.

Таможенным брокером может быть российское юридическое  лицо, включенное в Реестр таможенных брокеров. Казенное предприятие не может быть таможенным брокером. Таможенный бро­кер совершает от имени декларанта или других заинтересованных лиц по их поручению таможенные операции в соответствии с ТК.

Таможенный брокер вправе ограничить сферу своей деятель­ности совершением таможенных операций в отношении опреде­ленных видов товаров в соответствии с ТН ВЭД либо в отноше­нии товаров, перемещаемых через таможенную границу опреде­ленными видами транспорта, а также совершением отдельных таможенных операций или регионом деятельности в рамках ре­гиона деятельности одного (нескольких) таможенного органа (таможенных органов).

Отношения таможенного брокера с декларантами и другими за­интересованными лицами строятся на договорной основе. Отказ таможенного брокера от заключения договора при, наличии у него  возможности оказать услугу или выполнить работу не допускается.

 ТК определяет следующие условия включения в Реестр таможенных брокеров:

1) наличие в штате заявителя не менее двух специалистов по та­моженному Оформлению, имеющих квалификационный аттестат;

2) наличие полностью сформированного первоначального устав­ного (складочного) капитала, уставного фонда либо паевых взно­сов заявителя;

3) обеспечение уплаты таможенных платежей

4) наличие договора страхования риска своей гражданской от­ветственности, которая может наступить вследствие причинения вреда имуществу представляемых лиц или нарушения договоров с этими лицами. Страховая сумма не может быть менее 20 млн руб.

Свидетельство о включении в Реестр таможенных брокеров сроком действия не ограничивается.

Согласно ТК таможенный брокер при совершении тамо­женных операций обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает таможенного брокера представлять свои интере­сы во взаимоотношениях с таможенными органами.

Таможенный брокер вправе:

1) выступать поручителем перед таможенными органами за ис­полнение обязательств по уплате таможенных платежей представ­ляемым им лицом, если в соответствии с ТК требуется представле­ние обеспечения их уплаты;

2) требовать от представляемого лица предоставления документ тов и сведений,, необходимых для таможенного оформления, в т. ч. содержащих информацию, составляющую коммерческую, банков­скую или иную охраняемую законом тайну, и другую конфиден­циальную информацию, и получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение требований ТК;

3) при заключении договора с представляемым лицом:

а) предоставлять скидки в отношении цены и предоставлять другие льготы для отдельных категорий представляемых лиц;

б) устанавливать в качестве условия заключения договора с пред­ставляемым лицом требования обеспечения исполнения обяза­тельств этого лица в соответствии с гражданским законодатель­ством РФ.

Обязанности и ответственность таможенного брокера при тамо­женном оформлении обусловлены требованиями и условиями, уста­новленными ТК в отношении таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенный режим или иную таможен­ную процедуру. Факт совершения таких операций не возлагает на та­моженного брокера обязанностей по совершению операций, связан­ных с завершением действия таможенного режима, а также иных обя­занностей, которые в соответствии с ТК возлагаются только на лицо, перемещающее товары, перевозчика либо иное лицо.

Таможенный брокер уплачивает таможенные пошлины, нало­ги, если содержание таможенного режима, определенного для дек­ларирования товаров, предусматривает их уплату. За, уплату тамо­женных платежей, подлежащих уплате в соответствии с ТК при декларировании товаров, таможенный брокер несет такую же от­ветственность, как декларант.

Полученная от представляемых лиц информация, составляю­щая коммерческую, банковскую или иную охраняемую законом тайну, и другая конфиденциальная информация не должны раз­глашаться или использоваться таможенным брокером и его работ­никами для собственных целей, передаваться иным лицам, за ис­ключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

Таможенный брокер обязан вести учет товаров, в отношении которых им совершаются таможенные операции, и предоставлять в таможенные органы отчетность о совершенных таможенных операциях.

Обязанности и ответственность таможенного брокера (предста­вителя) перед таможенными органами не могут быть ограничены договором таможенного брокера (представителя) с представляе­мым лицом.

ТК 2003 г. определил правовой статус специалиста по таможен­ному оформлению.

Специалистом по таможенному оформлению является физи­ческое лицо, отвечающее квалификационным требованиям, уста­новленным федеральным органом исполнительной власти, упол­номоченным в области таможенного дела, и имеющее квалифика­ционный аттестат специалиста по таможенному оформлению.

Специалист по таможенному оформлению осуществляет свою деятельность в качестве работника таможенного брокера. Чтобы выступать в качестве специалиста по таможенному оформлению, претендент должен пройти соответствующую аттестацию. Аттестация проводится в форме квали­фикационного экзамена. Лицам, успешно сдавшим квалифика­ционный экзамен, выдается квалификационный аттестат специа­листа по таможенному оформлению. Квалификационный аттестат специалиста по таможенному оформлению сроком действия не ограничивается.

Обязательными требованиями к претендентам на получение ква­лификационного аттестата специалиста по таможенному оформ­лению являются:  

— наличие документа о высшем образовании, полученном в российских учреждениях высшего профессионального образова­ния, имеющих государственную аккредитацию, либо наличие документа о высшем образовании, полученном в образовательном учреждений иностранного государства

— наличие стажа работы не менее 2 лет.

Порядок проведения аттестации, перечень документов, подавае­мых вместе с заявлением о допуске к аттестации, программы ква­лификационных экзаменов и порядок их сдачи определяются ГТК РФ. При этом к сдаче квалификационных экзаменов

Выпуск товаров

 Выпуск товаров — действие таможен­ных органов, заключающееся в разрешении заинтересованным ли­цам пользоваться и (или) распоряжаться товарами в соответствии с таможенным режимом.

Выпуск товаров осуществляется таможенными органами в сро­ки, предусмотренные ст. 152 ТК, при соблюдении следующих условий:

1) если при таможенном оформлении и проверке товаров тамо­женными органами не было выявлено нарушений таможенного за­конодательства РФ, за исключением случаев, когда выявленные нарушения, не являющиеся поводами к возбуждению дела об ад­м. правонарушении, устранены, а также за исклю­чением случая, предусмотренного  ТК;

2) если в таможенный орган предоставлены лицензии, серти­фикаты, разрешения и (или) иные документы, подтверждающие соблюдение ограничений, установленных в соответствии с зако­нодательством РФ о государственном регулировании ВЭД или в соответствии с международными договорами РФ, за исключени­ем случаев, когда указанные документы могут быть предоставлены после выпуска товаров;

3) если декларантом соблюдены необходимые требования и условия для помещения товаров под избранный таможенный ре­жим или применения соответствующей таможенной процедуры в соответствии с ТК;  

4) если в отношении товаров уплачены таможенные пошлины, налоги либо предоставлено обеспечение уплаты таможенных пла­тежей (ст. 148 ТК).

В соответствии с ТК выпуск для свободного обращения ввезенных на таможенную территорию РФ товаров допускается при условии поступления сумм таможенных пошлин и налогов на счета таможенных органов. В случае непоступления сумм тамо­женных пошлин, налогов на счета таможенных органов товары считаются условно выпущенными. Таможенные органы не вправе требовать подтверждения поступления денежных средств на счета таможенных органов. По требованию лица, уплатившего таможен­ные пошлины, налоги, таможенный орган обязан сам предоста­вить сведения о поступлении денежных средств на счет этого тамо­женного органа.

Разрешение на помещение российских товаров, вывозимых с таможенной территории РФ, под таможенный режим выдается таможенным органом применительно к выпуску товаров.

 При ввозе на таможенную территорию РФ товаров, необходимых для ликвидации по­следствий стихийных бедствий, аварий и катастроф, а также това­ров, подвергающихся быстрой порче, живых животных, радиоак­тивных материалов, международных почтовых отправлений и экс­пресс-грузов, сообщений и иных материалов для средств массовой информации и других подобных товаров, а также при примене­нии специальных упрощенных процедур таможенного оформле­ния выпуск товаров может быть осуществлен до подачи таможен­ной декларации при следующем условии. Декларантом предостав­лены коммерческие или иные документы, содержащие сведения, позволяющие идентифицировать товары, а также предоставлены документы и сведения, подтверждающие соблюдение ограничений, установленных законодательством РФ о государственном ре­гулировании ВЭД, за исключением случаев, когда такие докумен­ты и сведения могут быть предоставлены после выпуска товаров, уплачены таможенные платежи или обеспечена их уплата.

Выпуск товаров до подачи таможенной декларации допускается при предоставлении декларантом обязательства в письменной форме о подаче им таможенной декларации и предоставлении не­обходимых документов и сведений в срок, устанавливаемый тамо­женным органом, который не может превышать 45 дней со дня вы­пуска товаров, если иной срок для предоставления отдельных до­кументов и сведений не предусмотрен ТК»

ТК предусматривает возможность условного выпуска товаров. Условному выпуску товары подлежат в случае:

1) если льготы по уплате таможенных пошлин, налогов в соот­ветствий сзаконодательством Российской федерации сопряжены с ограничением по пользованию и распоряжению товарами;-

2) если товары помещены под таможенные режимы таможен­ного склада, беспошлинной торговли, переработки на таможенной территории, переработки для внутреннего потребления, времен­ного ввоза, реэкспорта, международного таможенного транзита, уничтожения, а также под специальные таможенные режимы, применимые к товарам, ввозимым на таможенную территорию РФ;

3) если выпускаются товары без предоставления документов и сведений, подтверждающих соблюдение ограничений, установ­ленных в соответствии с законодательством Российской Федера­ции о государственном регулировании внешнеторговой деятель­ности.

Товары, выпуск которых осуществлен таможенными органами без предоставления документов, подтверждающих соблюдение ограни­чений, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании ВЭД запрещены к передаче третьим лицам, в т. ч. путем их продажи или отчуждения иным способом, а в случаях, если ограничения на ввоз указанных това­ров установлены в связи с проверкой качества и безопасности этих товаров, запрещены к их использованию (эксплуатации, потреб­лению) в любой форме.

Условно выпущенные товары имеют статус иностранных то­варов.

Товары, заявленные к выпуску для свободного обращения, счи­таются условно выпущенными, если предоставлена отсрочка или рассрочка уплаты таможенных пошлин, налогов либо если на сче­та таможенных органов не поступили суммы таможенных пошлин, налогов.

Согласно   ТК таможенные органы осуществляют выпуск товаров не позднее трех рабочих дней со дня принятия таможенной декларации, предоставления иных необходимых документов и сведений, а также со дня предъявления товаров таможенным органам. При применении предварительного декларирования выпуск товаров производится после их предъявления таможен­ному органу

---

Дата добавления: 2018-05-12; просмотров: 315; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

---

---

Мы поможем в написании ваших работ!